Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбуки для комплектування кабінетів початкових класів "Нова українська школа")

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-04-000066 від 10.06.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.06.2020
Замовник
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Горохівської районної державної адміністрації Волинської області · ЄДРПОУ 02141710 · Волинська область
Закупівля
UA-2020-05-29-001008-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
714 021,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 03.06.2020 · висновок 10.06.2020 · звіт про усунення 11.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 17 Законуст. 21 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідністьНе допускати порушень надалі

Висновок

Встановлено порушення : 1) Вимог частини 2 статті 4 Закону (Річний план не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника) 2) Вимог частини 2 статті 21 Закону ( Оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції)

За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини 2 статті 4 Закону.

За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 3 статті 17 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі та до тендерної документації або вжити заходів, передбачених частиною 1 статті 32 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Горохівської районної державної адміністрації Волинської області (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-05-29-000420-a), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 28.05.2020 № 2.

Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, на порушення вимог частини 2 статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-05-29-000420-a не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника (пункт 1 частини 2 статті 4 Закону).

На порушення вимог частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-05-28-001008-b не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

В порушення частини третьої статті 17 Закону в тендерній документації непередбачено вимог щодо підтвердження учасником відсутність підстав зазначених у пункті 12 частини першої та частині другій цієї статті Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.06.2020

Тендерним комітетом прийнято рішення відмінити процедуру відкритих торгів по предмету закупівлі Код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбуки для комплектування кабінетів початкових класів "Нова українська школа") у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до п.2. ч.1 ст. 32 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.