Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX) та/або заходів передбачених частиною 1 статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX) (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №4" Запорізької міської ради (далі – Замовник).
Моніторингом встановлено, що частиною 4 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (сто двадцяти) днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, якою строк дії тендерної пропозиції розпочинається із кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.05.2020
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №4» Запорізької міської ради відповідає на запит ID моніторингу: UA-M-2020-05-28-000002 по відкритих торгах за ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в КНМ «Міська лікарня №4»Запорізької міської ради Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оптимістична,1) за номером ID: UA-2020-05-27-000923-c на суму 2295465,00 грн. Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення щодо усунення порушень шляхом внесення змін до тендерної документації в розділ 3 у пункт 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» та до Додатку №4 до тендерної документації «Тендерна пропозиція».