Висновки ДАСУ · 2020

Комп'ютерне обладнання ( джерело фінансування обласний, місцевий бюджет )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-10-000015 від 13.04.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області · ЄДРПОУ 02141779 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-10-31-001330-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
310 156,40 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 09.04.2020 · висновок 13.04.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону № 922

За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, при визначенні предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, своєчасності укладання договору та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02.12.2019 № 392-Т, протокол від 09.12.2019 № 259.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав договір від 02.12.2019 № 392-Т, (далі - Договір) з ТОВ "Діавестедент комплексні рішення", відповідно до пункту 10.1 якого цей договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року, а в частині фінансових зобов’язань - до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань. За даними офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) станом на 31.12.2019 року оплата за Договором проведена в сумі 118 569,00 гривень.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

Звіт про виконання договору в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив 08.01.2020, чим порушив абзац 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 через перевищення трьохденного терміну на оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.

Запити й пояснення

17.04.2020 · Замовник: Пояснення

Відділом освіти Станично-Луганської райдержадміністрації 31.03.2020 року через електронну систему закупівель було отримано висновок про результати проведення моніторингу Управлінням Північно- Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області по закупівлі код за ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-10-31-001330-b.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав договір від 02.12.2019 № 392-Т, (далі - Договір) з ТОВ "Діавестедент комплексні рішення", відповідно до пункту 10.1 якого цей договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року, а в частині фінансових зобов’язань - до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань. Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Звіт про виконання договору в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив 08.01.2020, чим порушив абзац 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 через перевищення трьохденного терміну на оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю. Замовник на цей час не може усунути виявлене порушення в зв’язку з тим, що висновок про результати моніторингу було оприлюднено коли закупівля була завершена, укладено договір та виконані всі договірні зобов’язання.

Відділом освіти обов’язково будуть вжити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.