Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовами тендерної документації встановлено порушення вимог пунктів 1,4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 30 Закону Протоколом від 01.04.2020 №72 Замовником скасовано закупівлю на підставі листа ТОВ «ДІСІ Лінк» від 31.03.2020 №31/03/2020 щодо відмови у підписанні договору.
Констатуюча частина
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Харківської районної ради «Мереф’янська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2020 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 04.03.2020 №57, реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ДІСІ Лінк», протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укладання договору від 17.03.2020.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція учасника – переможця ТОВ «ДІСІ Лінк» не відповідає умовам тендерної документації.
Так, наданий ТОВ «ДІСІ Лінк» проект договору в порушення пункту 1 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», додатку 1, додатку 2 тендерної документації, не завірені підписом Уповноваженої особи.
Також, пунктом 7 розділу I «Загальні положення» тендерної документації визначено, що в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документу на українській мові, тоді як у тендерній пропозиції ТОВ «ДІСІ Лінк» надано документ англійською мовою до моделі Tenda P200 без надання відповідного перекладу, що в свою чергу не відповідає зазначеним умовам тендерної документації.
Відповідно до вимог додатку 2 тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвіт
Учасником-переможцем вищевказану довідку не надано, що в свою чергу не відповідає вимогам додатку 2 тендерної документації.
Таким чином, відповідно до пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям.
Однак, Замовник на порушення вимог пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ДІСІ Лінк», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, та опублікував повідомлення про намір укласти договір 17.03.2020.