Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель тендерна пропозиція ФОП Федосєєв Кирило Леонідович замовником відхилена, згідно протоколу тендерного комітету від 18 лютого 2020 року №5.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2020 рік комунального некомерційного підприємства «Барська центральна районна лікарня» Барської районної ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ФОП Федосєєв Кирило Леонідович, протоколи засідання тендерного комітету від 12 лютого 2020 року №4, від 18 лютого 2020 року, повідомлення про намір укласти договір, пояснення від 18 лютого 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено невідповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Федосєєв Кирило Леонідович, якого обрано переможцем торгів, кваліфікаційним критеріям, установленим в тендерній документації, в частині відсутності інформації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, чим порушено вимоги пункту 5 Розділу 5 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Однак, на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Федосєєв Кирило Леонідович як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та прийняв рішення про намір укласти з ним договір.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель тендерна пропозиція ФОП Федосєєв Кирило Леонідович замовником відхилена, згідно протоколу тендерного комітету від 18 лютого 2020 року №5.
Запити й пояснення
17.02.2020 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі персонального комп’ютера в комплекті та багатофункціонального пристрою (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-24-003003-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» , підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином учасник тендеру ФОП Федосєєв Кирило Леонідович, якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 12 лютого 2020 року №4) обрано переможцем торгів, виконав вимоги пункту 5 Розділу 5 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: надав інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічний договір із попереднім замовником, що виконаний у повному обсязі, документи про фактичну передачу товару стороні контрагенту (видаткова накладна, фінансово платіжний документ, тощо) на всю вартість предмета закупівлі, що передбачена в договорі, додаткові угоди до зазначеного договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
18.02.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Тендерний комітет звернув увагу на моніторинг та прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі: ФОП Федосєєв Кирило Леонідович з підстав, що зазначені в запиті.