Висновки ДАСУ · 2020

Ноутбук

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-23-000031 від 06.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Шацької РДА · ЄДРПОУ 20124276 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-10-09-000649-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
213 000,00 грн
Код ДК 021
30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 23.01.2020 · висновок 06.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, пояснення, отримані від замовника через електронний кабінет Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області в електронній системі закупівель.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) відділу освіти, молоді та спорту Шацької районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, .

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що строк дії договору від 21.10.2019 №51/152 (п.6.1 Договору) закінчився 31.12.2019.

Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) та поясненнями наданими Замовником через електронну систему закупівель установлено, що станом на 31.12.2019 зобов’язання постачальника фізичної особи - підприємця Долінки Любові Володимирівни та Замовника за договором від 21.10.2019 №51/152 виконані в повному обсязі (213000,00 грн).

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договорів протягом трьох днів з дня виконання договору.

Запити й пояснення

31.01.2020 · ДАСУ: Запит замовнику на надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі Ноутбука (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-10-09-000649-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.

З яких підстав Вами не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договір протягом трьох днів з дня його виконання?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.

03.02.2020 · Замовник: Про надання пояснення

21.10.2019 року відділом освіти, молоді та спорту Шацької РДА підписано договір №152/51 з ФОП Долінка Л. В. про закупівлю ноутбуків. 22 жовтня 2019 року до 17.00 проведено оприлюднення на офіційному майданчику «Public-bid» ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-10-09-000649-c 1) Ноутбук Lenovo IdeaPad 330-15IKB (81DC009RRA) Onyx Black з ліцензійним програмним забезпеченням Windows – 20 шт. 2) Комп’ютерна мишка –20 шт., однак прослідкувати завантаження до системи не було можливостями у зв’язку з постійним обновленням та некоректної роботи сайту.

03.02.2020 · Замовник: Про надання пояснення

21.10.2019 року відділом освіти, молоді та спорту Шацької РДА підписано договір №152/51 з ФОП Долінка Л. В. про закупівлю ноутбуків. 22 жовтня 2019 року до 17.00 проведено оприлюднення на офіційному майданчику «Public-bid» ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-10-09-000649-c 1) Ноутбук Lenovo IdeaPad 330-15IKB (81DC009RRA) Onyx Black з ліцензійним програмним забезпеченням Windows – 20 шт. 2) Комп’ютерна мишка –20 шт., однак прослідкувати завантаження до системи не було можливостями у зв’язку з постійним обновленням та некоректної роботи сайту.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.