Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час укладання договору встановлено порушення ч. 2 ст. 32 Закону, що призвело до його нікчемності відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розкритті тендерних пропозицій, та їх розгляді порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17.01.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету б/д б/н, тендерну пропозицію ТОВ «НЕТВЕЙВ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.11.2019 № 22/11-02/19, повідомлення про намір укласти договір, договір від 17.12.2019 № 224/19В.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «НЕТВЕЙВ» укладено договір від 17.12.2019 № 224/19В на придбання послуг з постачання спеціалізованого графічного програмного забезпечення на загальну суму 288 999,48 гривень.
Перевіркою дотримання строків укладання договору про закупівлю встановлено, що договір від 17.12.2019 № 224/19В укладено на 25 день (17.12.2019) з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (22.11.2019), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону.
Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону, договір про закупівлю від 17.12.2019 № 224/19В є нікчемним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.01.2020
Неможливість усунення виявленого порушення, у зв'язку з виконанням в повному обсязі сторонами взятих на себе зобов'язань до проведення моніторингу, відповідно до абз. 2 ст. 7-1 Закону України "Про публічні закупівлі"
Оцінка ДАСУ від 10.02.2020
-