Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частини третьої статті 17 та пунктів 2, 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 30.10.2019 № 89.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник у тендерній документації встановив вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження інформації, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстру, доступ до якого є вільним, чим порушив норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, Замовник в порушення норм пункту 13 частини другої статті 22 Закону, у тендерній документації не встановив кінцевий строк для подання тендерних пропозицій, який визначається Замовником і не може бути меншим ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.11.2019
Керуючись абз. 2 п. 8 ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник – Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області надає інформацію на висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про результати моніторингу закупівель, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу 14.11.2019, про те, що рішенням тендерного комітету територіального управління від 18.11.2019 № 94, відмінено процедуру закупівлі – Персональні комп’ютери (код ДК 021-2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина))», ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2019-10-30-001597-b, відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону країни «Про публічні закупівлі».
Оцінка ДАСУ від 04.12.2019
Відмінено торги