Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 1 ст.10 Закону щодо розміщення в електронній системі закупівель договору про закупівлю.
Перевіркою питання обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності оприлюднення договорів про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2019-04-16-000084-a, обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, тендерну документацію Замовника, договір №43 від 17.05.2019, відповідь Замовника від 20.09.2019 на питання до пояснення, отримана через електронну систему закупівель, звернення Громадської організації.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено:
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладення.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Договір №43 укладено 17.05.2019, а оприлюднено 24.05.2019, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону щодо розміщення в електронній системі закупівель договору про закупівлю.
Інформація, викладена у зверненні Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 26.06.2019 №791d4/19 що стала підставою для проведення моніторингу, підтвердилась.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.09.2019
Адміністрація Тернівського професійного гірничого ліцею надає інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Закупівля UA -2019-04-16-001798-a знаходиться в статусі - завершена, тому усунути виявлені порушення неможливо.
Запити й пояснення
17.09.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Компьютерний клас: персональний комп’ютер вчителя, персональні комп’ютери учнів» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID:UA-2019-04-16-001798-a) очікуваною вартістю
243 900,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
Згідно з пунктом 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладання.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Договір №43 укладено 17.05.2019, а оприлюднено 24.05.2019, тобто на 5 днів пізніше, ніж визначено частиною 1 статті 10 Закону?
Просимо пояснити, чому Замовником оприлюднені Договір №43 від 17.05.2019 з порушенням терміну, визначеного частиною 1 статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
20.09.2019 · Замовник: Тернівський професійний гірничий ліцей 02541757
Адміністрація Тернівського професійного гірничого ліцею надає пояснення, щодо порушення терміну оприлюднення договору № 43 від 17.05.2019 р. в процедурі закупівлі в системі електронних закупівель.
Відповідальною особою несвоєчасно було оприлюднено договір, в з в’язку
з відключенням інтернет – зв’язку. (вирізали кабель)
Відповідальній особі була винесена догана, в подальшому зобов’язуємося дотримуватися норм законодавства при проведенні закупівель у системі електронних закупівель.