Висновки ДАСУ · 2019

Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональні комп'ютери та ноутбуки)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-29-000040 від 05.09.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 06.09.2019)
Замовник
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області · ЄДРПОУ 26241445 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-08-20-002187-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
401 706,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 29.08.2019 · висновок 05.09.2019 · звіт про усунення 06.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.

За результатом аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 30.08.2019, Замовником, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 30.08.2019 № 3, внесено зміни до тендерної документації, як це передбачено частиною 2 статті 23 Закону

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.08.2019 № 2, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.

За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено, що в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник зазначив, що «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів», без дати початку перебігу строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, чим порушено вимоги пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 30.08.2019, Замовником, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 30.08.2019 № 3, внесено зміни до тендерної документації, як це передбачено частиною 2 статті 23 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.09.2019

Тендерним комітетом усунено порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.

Оцінка ДАСУ від 06.09.2019

-

Запити й пояснення

29.08.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональні комп’ютери та ноутбуки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-20-002187-с та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому в пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету від 20.08.2019 № 2, не зазначено початок перебігу строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, як це передбачено вимогами пункту 10 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

30.08.2019 · Замовник: Тендерним комітетом прийнято рішення про усунення порушення встановленого при проведені моніторингу шляхом внесення змін до тендерної документації

29.08.2019 року управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області виявило порушення, а саме не зазначено початок перебігу строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, як це передбачено вимогами пункту 10 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яке виникло внаслідок описки в тендерній документації в пункті 4 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій».

Враховуючи вищевказане Голова тендерного комітету Літвінов С.В. запропонував проголосувати за внесення змін в тендерну документацію по закупівлі товару за кодом ЕЗС ДК 021:2015 -30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональні комп'ютери та ноутбуки) з метою виправлення описки.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.