Висновок
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі – Замовник) протоколом від 01.07.2019 року № 45 (далі – тендерна документація).
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі, внесення яких передбачено пунктами 9-1 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) (далі – Наказ № 490).
Отже, оголошення про проведення закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа, що є порушенням вимог пункту 2 Наказу № 490.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.07.2019
Відповідаємо на Ваші вимоги щодо закупівлі Автоматизоване робоче місце учня на базі технології VR (бюджетні кошти), а саме:
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі, внесення яких передбачено пунктами 9-1 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) (далі – Наказ № 490). Отже, оголошення про проведення закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа, що є порушенням вимог пункту 2 Наказу № 490.
В зв’язку з тим, що в авторизованому електронному майданчику (https://zakupki.prom.ua/) при оприлюдненні оголошення та інформації про закупівлю в запропонованих формах майданчику неможливо вказати джерело фінансування, джерело фінансування закупівлі вказується в дужках в самій назві закупівлі - Автоматизоване робоче місце учня на базі технології VR (бюджетні кошти)
Умови оплату договору (порядок здійснення розрахунків внесення яких передбачено пунктами 9-1 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) містяться відразу після пункту «Інформація про предмет закупівлі» а саме:
Подія – надання послуг;
Тип оплати – післяоплата;
Період (днів) – 15;
Тип днів – банківськи;
Розмір оплати (%) – 100.
Скріни з майданчику електроних закупівель https://prozorro.gov.ua/ додаються в файлі.
Запити й пояснення
23.07.2019 · Замовник: Автоматизоване робоче місце учня на базі технології VR (бюджетні кошти)
Відповідаємо на Ваші вимоги щодо закупівлі Автоматизоване робоче місце учня на базі технології VR (бюджетні кошти), а саме:
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі, внесення яких передбачено пунктами 9-1 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) (далі – Наказ № 490). Отже, оголошення про проведення закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа, що є порушенням вимог пункту 2 Наказу № 490.
В зв’язку з тим, що в авторизованому електронному майданчику (https://zakupki.prom.ua/) при оприлюдненні оголошення та інформації про закупівлю в запропонованих формах майданчику неможливо вказати джерело фінансування, джерело фінансування закупівлі вказується в дужках в самій назві закупівлі - Автоматизоване робоче місце учня на базі технології VR (бюджетні кошти)
Умови оплату договору (порядок здійснення розрахунків внесення яких передбачено пунктами 9-1 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) містяться відразу після пункту «Інформація про предмет закупівлі» а саме:
Подія – надання послуг;
Тип оплати – післяоплата;
Період (днів) – 15;
Тип днів – банківськи;
Розмір оплати (%) – 100.
Скріни з майданчику електронних закупівель https://prozorro.gov.ua/ додаються в файлі.