Висновки ДАСУ · 2019

код ДК 021-2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (Лот 1 - Персональний комп'ютер форм-фактора ноутбук у складі: основний блок персонального комп'ютера форм-фактора...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-25-000032 від 10.07.2019

Порушення встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ МІСЬКОЇ РАДИ МІСТА КРОПИВНИЦЬКОГО · ЄДРПОУ 05403286 · Кіровоградська область
Предмет
код ДК 021-2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (Лот 1 - Персональний комп'ютер форм-фактора ноутбук у складі: основний блок персонального комп'ютера форм-фактора ноутбук, лот 2 - Персональний комп'ютер форм-фактора планшетний ПК.)
Закупівля
UA-2019-06-18-000268-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
5 358 000,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 25.06.2019 · висновок 10.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 23 Закону

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 10 та абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу 27.06.2019 Замовником відмінено вказану закупівлю через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, про що зазначено у електронній системі закупівель.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти міської ради міста Кропивницького (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.06.2019, відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що в порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 10 та абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону при оприлюдненні в електронній системі закупівель 18.06.2019 змін до тендерної документації Замовником не оприлюднено в окремому документі перелік внесених змін.

Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону № 922 визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

В ході проведення моніторингу 27.06.2019 Замовником відмінено вказану закупівлю через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, про що зазначено у електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

25.06.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «код ДК 021-2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (Лот 1 - Персональний комп'ютер форм-фактора ноутбук у складі: основний блок персонального комп'ютера форм-фактора ноутбук, лот 2 - Персональний комп'ютер форм-фактора планшетний ПК.)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-18-000268-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі Вами, під час внесення змін до тендерної документації, в електронній системі закупівель не оприлюднено в окремому документі перелік внесених змін, як це передбачено абзацем 3 частини 1 статті 10 та абзацем 2 частини 2 статті 23 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

27.06.2019 · Замовник: Пояснення

Процедуру закупівлі скасовано

01.07.2019 · Замовник: Пояснення

При розміщенні тендерної документації виникла технічна помилка

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.