Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 24.06.2019 № 71.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Центральна міська лікарня м. Кіровограда (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 30.05.2019 № 56, відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490» (далі – Наказ № 463), який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: при відсутності пунктів «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».
Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 24.06.2019 № 71.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.07.2019
Порушення, виявлені під час моніторингу, усунуті шляхом відміни процедури.
Оцінка ДАСУ від 01.07.2019
-
Запити й пояснення
07.06.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Персональні комп’ютери, принтери в комплекті» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-31-000832-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутні пункти «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
10.06.2019 · Замовник: надання пояснень
На запит про надання пояснень Держаудитслужби України від 07.06.2019р., повідомляємо наступне. У зв’язку з відсутністю технічної можливості майданчика на момент оприлюднення оголошення по закупівлі товару «Персональні комп’ютери, принтери в комплекті» (номер ID: UA-2019-05-31-000832-с), враховуючи рекомендації технічної підтримки авторизованого майданчика, тендерним комітетом було затверджено оголошення про закупівлю у форматі Word з урахуванням усіх змін, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490» та під час створення оголошення через авторизований майданчик було оприлюднене дане оголошення в форматі PDF в окремому файлі
24.06.2019 · Замовник: надання пояснень
Тендерний комітет комунального закладу "Центральна міська лікарня м. Кіровограда" повідомляє про відміну процедури закупівлі відкритих торгів за предметом закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV): 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери, принтери в комплекті). Оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-05-31-000832-c, на підставі абзацу 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.