Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП» встановлено порушення вимог пунктів 4 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір.
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП» (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів.
Так, згідно пункту 1.12 Додатку № 1 тендерної документації для підтвердження договірних відносин з виробником вугілля учасник повинен надати копію діючого договору разом з додатками та специфікаціями (за наявності) про співпрацю учасника із безпосереднім виробником вугілля (якщо учасник не являється виробником), його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем марок, що становлять предмет закупівлі за даними торгами та гарантійний лист, наданий учаснику процедури закупівлі безпосереднім виробником вугілля (якщо учасник не являється виробником), його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем марок, що становлять предмет закупівлі за даними торгами, адресований на ім’я замовника торгів про гарантію відвантаження учаснику для потреб замовника вказаної в пропозиції кількості та якості вугілля, завірений належним чином надавачем листа. Копія договору про співпрацю має бути завірена належним чином уповноваженими особами обох сторін.
На дану вимогу Учасник прикріпив до своєї тендерної пропозиції лист № 03-051/19 від 03.05.2019 (далі – Гарантійний лист) від виробника ТОВ «Енергооснова ЛТД», який свідчить про надання гарантії від виробника на поставку вугілля кам’яного марки ДГ (13-100).
Також, тендерна пропозиція Учасника містить Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 91, виданий в грудні 2017 року на вказаний вище товар, який завірений печаткою та підписом директора ТОВ «Енергооснова ЛТД». При цьому, Гарантійний лист від ТОВ «Енергооснова ЛТД» не завірений належним чином, а саме - не містить відбиток печатки ТОВ «Енергооснова ЛТД», що є невідповідністю умовам пункту 1.12 Додатку № 1 тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.06.2019
Скасовано рішення про намір укласти договір про закупівлю затверджене протоколом засідання тендерного комітету № 11 від 31.05.2019 р. та відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації згідно п.4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».