Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» прийняв рішення про відміну торгів (протокол засідання тендерного комітету від 07.06.2019 р. № 21)), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-06-03-000088-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» (протокол від 03.06.2019 № 20); пояснення отримані від Комунального некомерційного підприємства «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 07.06.2019.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством «Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка» не дотримано вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 р. № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 р. за № 386/33357, а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутній пункт «10-2. Джерело фінансування закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.06.2019
Враховуючи зауваження, викладені Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, Замовником принято рішення про відміну торгів.
Оцінка ДАСУ від 12.06.2019
Замовником принято рішення про відміну торгів.
Запити й пояснення
05.06.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Компютерне обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-03-000088-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
- чому при проведенні цієї закупівлі оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене в електронній системі закупівель без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме відсутній пункт «10-2. Джерело фінансування закупівлі»?
Зазначаємо, що відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
07.06.2019 · Замовник: Пояснення
У зв'язку виявленими порушеннями, замовником було прийнято віршення про відміну процедури закупівлі згідно ч.1 ст.31 Закону "Про публічні закупівлі", а саме: порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір передбаченого цим законом. Протокол засідання тендерного комітету №21 від 07.06.2019р.
07.06.2019 · Замовник: Пояснення
У зв'язку виявленими порушеннями, замовником було прийнято віршення про відміну процедури закупівлі згідно ч.1 ст.31 Закону "Про публічні закупівлі", а саме: порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір передбаченого цим законом. Протокол засідання тендерного комітету №21 від 07.06.2019р.