Висновок
За результатами аналізу питання визначення Замовником предмета закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету № 17 від 17.05.2019.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578, а саме: закуповувані товари (Комп’ютерне обладнання та приладдя (комп’ютерна техніка та обладнання)) визначено Замовником за показником третьої цифри основного словника в той час як, предмет закупівлі товарів і послуг визначається Замовником за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Крім того, за результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пп. 6 п. 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації згідно пункту 2 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.06.2019
Тендерним комітетом внесено зміни до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя «Придбання сучасного комп’ютерного обладнання для створення освітнього середовища учнів 1-х класів відповідно до Закону України «Нова українська школа»»
1. Розділ III п 5 п.п. 6 видалити п. 1, а саме:
1) інформацію в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
2. Розділ IV. Подання та розкриття тендерної пропозицій
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.06.2019 року.
3. Змінити ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя «Придбання сучасного комп’ютерного обладнання для створення освітнього середовища учнів 1-х класів відповідно до Закону України «Нова українська школа»» на ДК 021:2015 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання «Придбання сучасного комп’ютерного обладнання для створення освітнього середовища учнів 1-х класів відповідно до Закону України «Нова українська школа»»
Оцінка ДАСУ від 04.12.2019
Внесено зміни до тендерної документації