Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональні комп’ютери (в комплекті).

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-29-000005 від 04.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.06.2019)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Перша Черкаська міська лікарня" · ЄДРПОУ 02004947 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-05-28-000021-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
1 990 000,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 29.05.2019 · висновок 04.06.2019 · звіт про усунення 05.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами).

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» прийняв рішення про відміну торгів (протокол засідання тендерного комітету від 30.05.2019 р. № 40)), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-05-28-000021-с; тендерна документація, яка затверджена протоколом тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» від 28.05.2019 № 38, пояснення, отримані від Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 31.05.2019.

Під час проведення моніторингу встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством «Перша Черкаська міська лікарня» не дотримано вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 р. № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 р. за № 386/33357, а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутні пункти «4-1. Вид предмета закупівлі» та «10-2. Джерело фінансування закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.06.2019

Враховуючи зауваження викладені Управлінням Північного офісу в Черкаській області, Замовником прийнято рішення про відміну торгів

Оцінка ДАСУ від 05.06.2019

Замовником прийнято рішення про відміну торгів

Запити й пояснення

29.05.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-28-000021-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання: чому при проведенні цієї закупівлі оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене в електронній системі закупівель без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутні пункти «4-1. Вид предмета закупівлі», «10-1. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності)» та «10-2. Джерело фінансування закупівлі»?

31.05.2019 · Замовник: Щодо наявних порушень

У зв’язку з неможливістю усунення порушень, допущених в процесі створення оголошення про закупівлю, торги відмінено .

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.