Висновок
Порушення вимог частини першої статті 23 Закону в частині ненадання роз’яснення на звернення та його публікації відповідно до статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі –порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 травня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів Управління освіти Хотинської районної державної адміністрації (далі – Замовник).
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення закупівлі комп’ютерної техніки, чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Крім цього, в порушення вимоги частини першої статті 10 Закону, відповідно до якої Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, Замовником не оприлюднено тендерну документацію.
Також, Замовником на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 11.05.2019, не оприлюднено роз’яснення на звернення, чим порушено вимоги частини першої статті 23 Закону в частині ненадання такого роз’яснення та його публікації відповідно до статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.06.2019
Реагуючи на звернення УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо уснення порушення, нами було прийнято рішення відмінити торги.
Оцінка ДАСУ від 18.06.2019
-
Запити й пояснення
20.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Комп’ютерної техніки «ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-10-000007-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1) чи затверджувався Замовником річний план закупівель щодо зазначеної закупівлі?
2) чи приймалося рішення уповноваженої особи щодо затвердження тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням, за наявності, їх документального підтвердження.