Висновки ДАСУ · 2019

Машини для обробки даних (апаратна частина) (зміни в річний план закупівель)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-04-000023 від 18.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне Некомерційне Підприємство "Центр первинної медико - санітарної допомоги №1 м. Кропивницького"Міської Ради Міста Кропивницького · ЄДРПОУ 38802559 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-04-04-000446-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
316 900,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 04.04.2019 · висновок 18.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

Установлено неузгодженість інформації зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено неузгодженість інформації.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлену неузгодженість інформації шляхом внесення змін до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель 05.04.2019.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1 м. Кропивницького» Міської ради міста Кропивницького (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель, що оформлено протоколом від 04.04.2019 (далі – тендерна документація), пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель .

За результатом проведеного моніторингу установлено неузгодженість інформації зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено розмір мінімального кроку пониження ціни, в розмірі 0,5% від очікуваної вартості, що складає – 1584,50 грн, тоді як в пункті 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу V «Оцінка пропозицій відкритих торгів та визначення переможця» тендерної документації розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону становить - 1219,50 грн, що не відповідає розміру 0,5% від очікуваної вартості предмета закупівлі.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлену неузгодженість інформації шляхом внесення змін до тендерної документації, які оприлюднено в електронній системі закупівель 05.04.2019.

Запити й пояснення

05.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-04-000446-a) та відповідно п. п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону, закупівля здійснюється за такими принципами, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Зважаючи на вищевикладене, просимо пояснити, чому в оголошенні про проведення відкритих торгів за номером ID: UA-2019-04-04-000446-a, розмір мінімального кроку пониження ціни, визначений Вами в розмірі 0,5% від очікуваної вартості, що складає – 1584,50 грн., тоді як в п. 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу V «Оцінка пропозицій відкритих торгів та визначення переможця» тендерної документації на закупівлю товарів «ДК 021:2015: 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина)» зазначений Вами розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону становить - 1219,50 грн., що не відповідає розміру 0,5% від очікуваної вартості предмета закупівлі - 316 900,00 гривень.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

05.04.2019 · Замовник: ДК 021:2015: 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина)»

На веб-порталі Уповноваженого органу Розмір мінімального кроку пониження ціни (вказано вірно): 1 584,50 UAH, а в тендерній документації помилку виправлено та внесено зміни до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.