Висновки ДАСУ · 2019

Комп'ютерне обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-02-000072 від 11.04.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 17.04.2019
Замовник
Немовицька сільська рада Сарненського району Рівненської області · ЄДРПОУ 04387786 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-03-27-000539-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 440 400,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 02.04.2019 · висновок 11.04.2019 · звіт про усунення 17.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 17, пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області № 17 від 26.03.2019 року зі змінами від 02.04.2019 року №20 (далі – Замовник).

Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником у п. 2.2 додатку 2 до тендерної документації, в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця (юридичної особи) документальне підтвердження інформації згідно пункту 2 частини 1 статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.04.2019

У ході проведення Західним офісом аудиторської служби України моніторингу проведення закупівлі були виявлені недоліки у тендерній документації – у п.2.2 тендерної документації, в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України

« Про публічні закупівлі», вимагається від учасника- переможця торгів документальне підтвердження інформації згідно п.2 ч.1 ст.17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.

У зв’язку з викладеним,необхідно внести зміни до тендерної документації та виключити з додатку 2 до тендерної документації вимоги щодо надання учасником інформації, яка перебуває у вільному доступі.

Тендерним комітетом прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації (за кодом ДК 021:2015 "30230000-0 Комп’ютерне обладнання"), а саме:

В додатку 2 до ТД в розділі 2.2.1 виключити пункт 2 та пункт 4.

В розділі 2.2.2 виключити пункт 1 та пункт 3.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.