Висновок
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги норм абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Балаклійського ліцею Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (далі – Замовник), затверджена рішенням тендерного комітету від 27.03.2019 № 4.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником - переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті другому, частини першої статті 17 Закону, чим порушено вимоги норм абзацу першого частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.04.2019
Враховуючи зауваження, були внесені зміни в тендерну документацію і затверджені протоколом засідання тендерного комітету Балаклійського ліцею № 5 від 11.04.2019 р. , а саме в Додатку 2 , що стосується вимог документів від учасника-переможця , які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої та частини другої статті 17 Закону, а саме:
1)Для юридичних осіб: оригінал (електронний або паперовий варіант) або нотаріально завірена копія документу, виданого уповноваженим органом (наприклад Департаментом інформаційно-аналітичного забезпечення МВС України), який свідчить про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, засудженою (за кримінальними справами) не значиться та в розшуку не перебуває (документ повинен бути виданий не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа на особу, яку уповноважено учасником підписувати тендерну пропозиції);
Для фізичних осіб : оригінал(електронний або паперовий варіант) або нотаріально завірена копія документу, виданого уповноваженим органом (наприклад Департаментом інформаційно-аналітичного забезпечення МВС України), який свідчить про те, що фізична особа, яка є учасником, засудженою(за кримінальними справами) не значиться та в розшуку не перебуває (документ повинен бути виданий не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа на особу, яку уповноважено учасником підписувати договір про закупівлю).
2) Для юридичних та фізичних осіб: оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів ( обов’язкових платежів), що контролюються органами доходів і зборів ( документ повинен бути дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату).