Висновок
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 17, пункту 2 частини 2 статті 22 Закону та пункту 9 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Комунального закладу охорони здоров’я «Березнівська центральна районна лікарня» від 22.03.2019 протокол №27 (далі – Замовник).
Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником у пункті 5.2. розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в додатку 3 до тендерної документації, в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації згідно пункту 2 частини 1 статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
Крім того, встановлено, що в частині 1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації відсутня інформація про врахування податку на додану вартість (ПДВ) в описі методики оцінки за критерієм «ціна», чим не дотримано вимогу пункту 9 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.03.2019
Порушеня виявлені в результаті моніторингу закупівлі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області у пункті 5.2. розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в додатку 3 до тендерної документації та в частині 1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації усунуто шляхом внесення змін до Тендерної документації відповідно до рішення тендерного комітету № 30 від 27.03.2019 р.
Оцінка ДАСУ від 04.12.2019
Внесено зміни до тендерної документації