Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу:26 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного від 01.03.2019 (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції та учасником - переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Також проведеним аналізом встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником - переможцем серед документів, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, надання гарантійного листа за підписом уповноваженої особи Учасника щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.03.2019
Керуючись вимогами ч.8 ст.7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», в порядку та строки, передбаченими цією нормою інформуємо, що усунути виявлені порушення не виявляється можливим, оскільки за вказаною закупівлею вже відбулися публічні торги, договір підписаний, - внести зміни до тендерної документації неможливо.
В подальшому при проведенні тендерних закупівель будуть враховані вимоги та зауваження північно-східного офісу держаудитслужби.