Офісне устаткування та приладдя різне. Канцелярські товари та приладдя: папір офісний, папір кольоровий, папір-ватман, набір ручок гелевих, скоби, скріпки, степлери, дироколи,...

Висновок

За результатами моніторингу установлено порушення вимог статті 4, пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону № 922.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету, що оформлено протоколом від 14.11.2018 № 90, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ВКФ "ВВ" (далі – ТОВ "ВКФ "ВВ"), протокол засідання тендерного комітету від 30.11.2018 року № 123, повідомлення про намір укласти договір, пояснення КЗ Житомирський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти Житомирської обласної ради (далі – Замовник) від 26.12.2018 року та укладений договір про закупівлю від 11.12.2018 року № 232.

За результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), Замовником проведено процедуру закупівель без оприлюднення на веб-потралі Уповноваженого органу змін в річному плані закупівель на 2018 рік, в яких зазначено інформацію щодо її проведення в листопаді 2018 року внаслідок перерозподілу зекономлених коштів після проведення процедур закупівель.

Відповідно до пункту 3.7 розділу III та пункту 1 Додатку 4 тендерної документації, від учасників у складі тендерної пропозицій для документального підтвердження відповідності якості товару та технічних характеристик товару, вимагалось надання сертифікату відповідності або сертифікату якості або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Однак в тендерній пропозиції переможця ТОВ "ВКФ "ВВ", в порушення вимог пункту 3.7 розділу III та пункту 1 Додатку 4 тендерної документації відсутній сертифікат відповідності або сертифікат якості або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Відповідно до пункту 3.5 розділу III тендерної документації, для підтвердження кваліфікаційному критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, від учасників у складі тендерної пропозицій вимагалось надання листа-підтвердження в довільній формі про виконання 3-5 аналогічних договорів, із зазначенням в ньому інформації щодо найменування замовника, предмету, вартості та дати договору).

Однак, в тендерній пропозиції переможця ТОВ "ВКФ "ВВ", в порушення вимог пункту 3.5 розділу III тендерної документації, в довідці про виконання 3 -5 аналогічних договорів відсутня інформація щодо дати договорів.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВКФ "ВВ" не відповідала умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям встановленим в ст. 16 Закону № 922 і відповідно до вимог пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону № 922 підлягала відхиленню.

Отже, Замовник за результатами процедури закупівель на порушення вимог пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону № 922 визнав переможцем учасника ТОВ "ВКФ "ВВ" і уклав з ним договір від 11.12.2018 року № 232.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.01.2019

За результатами моніторингу закупівлі повідомляємо, що усунути виявлені порушення, які відображені у висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області неможливо, так як укладений договір від 11.12.2018 року № 232 між ТОВ "ВКФ "ВВ" та КЗ "Житомирський ОІППО" ЖОР виконаний в повному обсязі, про що свідчать видаткова накладна № ВВСЖТ723/32199 від 13 грудня 2018 року та платіжне доручення № 55 від 14 грудня 2018 року.

На засіданні тендерного комітету заслухано пояснення секретаря тендерного комітету Прищепи Людмили Анатоліївни та вказано на необхідність дотримання в роботі вимог Закону України "Про публічні закупівлі"

Запити й пояснення