Серверне обладнання

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 10734-р/пк-пз від 03.09.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Еф Ейч Груп" (код ЄДРПОУ: 39596595) від 24 серпня 2026 № UA-2026-08-19-013610-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 26.08.2026 № 10339-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги , зокрема надати інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 31.08.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що технічна специфікація відтворює комерційну конфігурацію товару конкретного виробника.

У таблиці додатка 2 Замовник у графі "Найменування продукції" зазначив: "Сервер типу Dell PowerEdge XE7745 (8 x RTX6000), або аналог". У графі "Технічні (спеціальні) характеристики" цієї ж позиції наведено опис, що починається словами "Сервер типу Dell PowerEdge XE7745 (8 x RTX6000) або еквівалент з характеристиками не гірше:", після чого дослівно відтворено перелік позицій комерційної конфігурації цього виробника, зокрема:

"XE7745 4U Chassis 8 x E3.S NVMe, RTX PRO 6000", "BOSS-N1 controller card + with 2 M.2 960GB (RAID 1) (22x80) Front", "iDRAC10, Datacenter 17G", "XE774x Sliding Ready Rail", "ProSupport and Next Business Day Onsite Service, 36 Month(s)", "ProDeploy Plus PowerEdge XE Series 3U4U", "Keep Your Hard Drive For Enterprise, 36 Month(s)".

Крім найменувань вузлів, аксесуарів і сервісних програм виробника серверної платформи, той самий перелік містить найменування конкретних моделей виробів інших виробників – "Broadcom 57414 Dual Port 25GbE SFP28 Adapter, OCP 3.0 NIC +Sec" та "Nvidia ConnectX-6 Dx Dual Port 100GbE QSFP56, No Crypto, PCIe Full Height, IBH", а також позицію "GPU Factory Installed CEM Cables for DW 8 GPUs RTX Pro 6000, Intel Gaudi 3", у якій поряд із прискорювачем, що закуповується, названо виріб іншого типу, який предметом цієї закупівлі не є.

Наведені позиції не є технічними або якісними характеристиками товару у розумінні законодавства про публічні закупівлі. "BOSS-N1", "iDRAC10", "XE774x Sliding Ready Rail" є власними найменуваннями вузлів та аксесуарів одного виробника. "ProSupport", "ProDeploy Plus", "Keep Your Hard Drive For Enterprise" є найменуваннями сервісних програм одного виробника. Жоден інший суб’єкт господарювання не може запропонувати товар або послугу під такими найменуваннями, а "еквівалент" до найменування сервісної програми конкретного виробника як предмет постачання не існує.

Наведені позиції також є посиланнями на конкретні марки, моделі та артикульні позначення виробів, наведеними без обґрунтування необхідності такого посилання.

Про те, що наведений перелік є відтворенням комерційної пропозиції, а не результатом самостійного формулювання замовником власних вимог, свідчить сам вигляд цього переліку. Він викладений англійською мовою в документі, складеному українською;

позиції в ньому розділені комами без пробілів, як у рядку "Octo,Fully Redundant (4+4),HotPlug MHS PSU,3200W MM HLAC"; строк сервісного обслуговування зазначено у формі "36 Month(s)" з дужковим суфіксом множини, характерним для товарних позицій каталогу, а не для тексту нормативного документа. Технічна специфікація, сформульована замовником самостійно у формі експлуатаційних або функціональних вимог, таких ознак не має.

Наявність у тексті слів "або аналог" та "або еквівалент" не усуває порушення, оскільки: тендерна документація не містить обґрунтування необхідності такого посилання;

щодо позицій, які є найменуваннями сервісних програм конкретного виробника, вираз "або еквівалент" не має змісту, який можна виконати.

Вимога розміщення всіх прискорювачів у єдиному модулі з єдиною внутрішньою комутаційною фабрикою є вимогою до внутрішньої конструкції платформи.

У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив: "конструктивно всі 8 GPU RTX PRO 6000 мають розміщуватися в єдиному GPU модулі/відсіку, інтегрованому в шасі, з єдиною внутрішньою PCIe фабрикою, спроєктованою виробником платформи як цілісне рішення (не допускається external PCIe expansion unit чи окремих GPU шасі)".

По-перше, потреба Замовника, задля якої встановлюється ця умова, вже виражена в тій самій позиції окремими вимогами: "форм-фактор не більше 4U 19 дюймової серверної шафи", "Без поділу на декілька незалежних серверних вузлів в одному корпусі", "Без використання будь-яких зовнішніх GPU боксів / розширювальних шасі – усі GPU встановлюються безпосередньо в основне шасі сервера". Ці вимоги повністю виключають зовнішні пристрої розширення і поділ на вузли. Додаткова вимога щодо способу компонування прискорювачів усередині шасі жодної нової функціональної або експлуатаційної властивості товару не описує.

По-друге, спосіб підключення восьми прискорювачів усередині шасі є конструктивним рішенням виробника платформи, і виробники реалізують його по-різному:

[Д-4] HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 QuickSpecs, с. 31 із 67.

Мовою оригіналу: "Includes GPU power cables and 4 PCIe switchboards for GPU connectivity." Переклад: "Містить кабелі живлення прискорювачів і 4 комутаційні плати PCIe для підключення прискорювачів." [Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 43, розділ "Riser cards".

Мовою оригіналу: "The 8-DW GPU model uses 2 switched GPU risers or 2 direct GPU risers." Переклад: "Модель з вісьмома прискорювачами подвійної ширини використовує два комутовані рісери для прискорювачів або два рісери з прямим підключенням." Отже придатні платформи того самого класу реалізують підключення восьми прискорювачів кількома комутаційними платами або кількома платами розширення, а не єдиним модулем з єдиною фабрикою. Умова звужує коло придатних платформ за ознакою внутрішнього компонування, яка не впливає на придатність сервера для потреб замовника.

По-третє, умова суперечить іншій вимозі тієї самої позиції. Замовник вимагає "єдиної внутрішньої PCIe фабрики" і водночас встановлює, що "мінімум 32 лінії мають бути доступні для мережевих адаптерів без мультиплексування або PCIe switching". Учасник не може встановити, чи є комутація PCIe всередині шасі обов’язковою, чи забороненою.

По-четверте, вжиті позначення "GPU модуль/відсік", "єдина внутрішня PCIe фабрика", "цілісне рішення" не визначені в тендерній документації і не мають загальновживаного значення, яке дозволяло б однозначно встановити предмет закупівлі та спосіб підтвердження відповідності.

Вимога щодо гарячої заміни вентиляторів є вимогою до конструктивного виконання і сформульована неоднозначно.

Додаток 2 встановлює: "встановлено вентилятори з підтримкою гарячої заміни".

Тендерна документація не визначає, яких саме вентиляторів стосується ця вимога – системних, вентиляторів блоків живлення чи вентиляторів відсіку прискорювачів.

Експлуатаційна потреба замовника визначена окремо в пункті 14 Додатка 2:

обладнання має бути розраховане на експлуатацію в цілодобовому режимі без виникнення будь-яких технічних обмежень. Ця потреба забезпечується резервуванням системи охолодження і можливістю продовження роботи в разі відмови окремого вентилятора.

Спосіб виконання заміни несправного вентилятора є конструктивним рішенням виробника платформи і не впливає на визначені замовником експлуатаційні характеристики.

Виробники серверних платформ того самого класу реалізують резервоване охолодження без гарячої заміни вентиляторів:

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 14.

Мовою оригіналу: "5x dual-rotor simple-swap 80 mm fans, configuration dependent.

Fans are N+1 rotor redundant" Переклад: "5 дворотоних вентиляторів 80 мм із простою заміною, залежно від конфігурації. Вентилятори мають резервування роторів за схемою N+1" Крім того, вимога не є достатньо точною для однозначного розуміння предмета закупівлі учасниками, оскільки не визначає ані переліку вентиляторів, до яких вона застосовується, ані порядку підтвердження її виконання.

Вимога наявності порту USB-C із подвійним призначенням є вимогою до конструктивного виконання інтерфейсу.

Додаток 2 у переліку зовнішніх інтерфейсів сервера встановлює: "не менше: 2 портів USB 3.0, 1 відео-порт VGA, 1 порт RJ-45 1GbE для віддаленого керування, 1 usb-c порт з можливістю налаштування підключення як до контролеру керування так і до самого серверу".

Функціональна потреба, задля якої встановлюється ця вимога, вже задоволена іншими умовами тієї самої позиції. Віддалене керування сервером забезпечується окремим мережним портом RJ-45 1GbE, наявності якого замовник вимагає в тому самому реченні, а також вбудованою функціональністю повноцінної віддаленої консолі, вимогу щодо якої встановлено в тій самій позиції. Локальний доступ до сервера забезпечується портами USB 3.0 і відеопортом VGA, наявності яких замовник також вимагає.

Тип фізичного роз’єму та можливість його програмного перемикання між контролером керування і хостом є конструктивним рішенням виробника платформи.

Виробники реалізують локальний доступ до контролера керування різними способами, зокрема окремим сервісним портом, підключеним саме до контролера:

[Д-13] HPE Integrated Lights-Out (iLO) QuickSpecs, с. 7 із 30.

Мовою оригіналу: "The iLO Service port is a USB port connected to the iLO and is located on the front panel of the server".

Переклад: "Сервісний порт iLO є портом USB, підключеним до iLO, і розташований на фронтальній панелі сервера".

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 14, розділ "Ports".

Мовою оригіналу: "Rear: All models: 3x USB 3.1 G1 (5 Gb/s) ports, 1x VGA video port, 1x RJ-45 1GbE systems management port for XCC remote management".

Переклад: "Задня панель, усі моделі: 3 порти USB 3.1 G1 (5 Гбіт/с), 1 відеопорт VGA, 1 порт RJ-45 1GbE для віддаленого керування системою через XCC".

Таким чином вимога конкретного типу роз’єму з конкретним способом його перемикання не є вимогою до технічної, функціональної або якісної характеристики предмета закупівлі. Вона звужує коло придатних платформ за ознакою, яка не впливає на придатність сервера для потреб замовника і не обґрунтована в тендерній документації.

Вимоги до процесорів описують одну модель виробу через сукупність параметрів.

У графі "Технічні (спеціальні) характеристики" позиції 1 Додатка 2 замовник спочатку прямо назвав модель процесора: "2 x AMD EPYC 9555 3.20GHz, 64C/128T, 256M Cache (360W) DDR5-6400". Далі в тій самій позиції ця сама модель описана через сукупність параметрів: "Встановлено не менше двох (2) процесорів з кількістю ядер не менше 64 та з базовою частотою не менше 3.2 ГГц кожний, кеш-пам’ять не менше 256MB, TDP не більше 360W".

, кеш не менше 256 МБ і тепловиділення не більше 360 Вт – не є переліком експлуатаційних або функціональних вимог. За офіційним даташитом виробника, названого замовником, у серії наведено двадцять сім моделей, і сукупності всіх чотирьох параметрів у двопроцесорному виконанні відповідає рівно одна з них – саме та, яку замовник назвав у тій самій графі:

[Д-6] AMD EPYC 9005 Series Processor Datasheet, с. 2, таблиця моделей серії.

Мовою оригіналу: рядок таблиці моделей серії – "9555 64 128 5 3.20 4.40 360 256 12/6TB 6400 160 2p/1P".

Переклад: модель 9555: 64 ядра, 128 потоків, ядро Zen 5, базова частота 3,20 ГГц, максимальна частота прискорення 4,40 ГГц, TDP 360 Вт, кеш L3 256 МБ, 12 каналів DDR5 / до 6 ТБ, до 6400 МТ/с, 160 ліній PCIe Gen 5 у двопроцесорній і однопроцесорній конфігурації.

Показовим є те, які саме моделі виключає встановлена сукупність. Модель тієї самої серії з вищою базовою і вищою максимальною частотою виключається порогом тепловиділення; модель з більшою кількістю ядер і більшим обсягом кеш-пам’яті виключається порогом базової частоти, нижчим за встановлений на 0,05 ГГц; модель з тими самими чотирма параметрами виключається тим, що підтримує лише однопроцесорну конфігурацію:

[Д-6] AMD EPYC 9005 Series Processor Datasheet, с. 2, таблиця моделей серії.

Мовою оригіналу: рядки таблиці моделей серії – "9575F 64 128 5 3.30 5.00 400 256 12/6TB 6400 160 2p/1P"; "9565 72 144 5 3.15 4.30 400 384 12/6TB 6400 160 2p/1P"; "9555P 64 128 5 3.20 4.40 360 256 12/6TB 6400 160 1P".

Переклад: модель 9575F: 64 ядра, базова частота 3,30 ГГц, максимальна частота прискорення 5,00 ГГц, TDP 400 Вт, кеш 256 МБ; модель 9565: 72 ядра, базова частота 3,15 ГГц, максимальна частота прискорення 4,30 ГГц, TDP 400 Вт, кеш 384 МБ; модель 9555P:

64 ядра, базова частота 3,20 ГГц, TDP 360 Вт, кеш 256 МБ, лише однопроцесорна конфігурація.

Отже сукупність порогів виключає моделі, які за кількістю ядер, обсягом кешпам’яті та частотою прискорення перевищують показники моделі, названої замовником.

Вимога сформульована не на користь продуктивності, а на користь одного виробу.

Із чотирьох наведених параметрів три не звужують коло придатних процесорів. За офіційною документацією другого виробника процесорів для серверів архітектури x86, його серійні моделі з 64 ядрами мають обсяг кеш-пам’яті 320–336 МБ, що перевищує встановлений замовником мінімум 256 МБ, і тепловиділення 330–350 Вт, що не перевищує встановленого замовником максимуму 360 Вт:

[Д-7] Intel Xeon 6767P Processor Specifications, с. 1 із 5.

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "Total Cores" – "64"; "Processor Base Frequency" – "2.4 GHz"; "All Core Turbo Frequency" – "3.6 GHz"; "Cache" – "336 MB"; "TDP" – "350 W".

Переклад: комірки таблиці – "Загальна кількість ядер" – "64"; "Базова тактова частота процесора" – "2,4 ГГц"; "Частота Turbo для всіх ядер" – "3,6 ГГц"; "Кеш" – "336 МБ"; "TDP" – "350 Вт".

[Д-8] Intel Xeon 6768P Processor Specifications, с. 1 із 5.

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "Total Cores" – "64"; "Processor Base Frequency" – "2.4 GHz"; "All Core Turbo Frequency" – "3.6 GHz"; "Cache" – "336 MB"; "TDP" – "330 W".

Переклад: комірки таблиці – "Загальна кількість ядер" – "64"; "Базова тактова частота процесора" – "2,4 ГГц"; "Частота Turbo для всіх ядер" – "3,6 ГГц"; "Кеш" – "336 МБ"; "TDP" – "330 Вт".

[Д-9] Intel Xeon 6760P Processor Specifications, с. 1 із 5.

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "Total Cores" – "64"; "Processor Base Frequency" – "2.2 GHz"; "All Core Turbo Frequency" – "3.4 GHz"; "Cache" – "320 MB"; "TDP" – "330 W".

Переклад: комірки таблиці – "Загальна кількість ядер" – "64"; "Базова тактова частота процесора" – "2,2 ГГц"; "Частота Turbo для всіх ядер" – "3,4 ГГц"; "Кеш" – "320 МБ"; "TDP" – "330 Вт".

Відсікаючим є виключно один параметр – базова тактова частота не менше 3,2 ГГц за наявності не менше 64 ядер.

При цьому базова тактова частота не є показником фактичної обчислювальної продуктивності процесора. За офіційними даними того самого виробника, наведені моделі забезпечують частоту всіх ядер у режимі Turbo на рівні 3,4–3,6 ГГц, тобто вище за встановлений замовником поріг 3,2 ГГц. Отже вимога сформульована через показник, який не відображає продуктивності процесора під навантаженням, і саме через це виключає моделі, які за фактичною робочою частотою перевищують потребу замовника.

Замовник не встановив жодного показника обчислювальної продуктивності, ані для центральних процесорів, ані для системи в цілому. Водночас предметом закупівлі є сервер, у якому обчислювальне навантаження виконується вісьмома прискорювачами, а центральні процесори виконують допоміжну функцію. Базова тактова частота за фіксованої кількості ядер не є показником продуктивності для такої архітектури, і потреба саме в цьому значенні в тендерній документації не обґрунтована.

Наявність у тендерній документації виразу "або еквівалент" цього не усуває:

еквівалента за сукупністю наведених параметрів не існує.

Вимоги до складу оперативної пам’яті та до походження комплектувальних виробів закріплюють конфігурацію і джерело постачання, а не характеристики предмета закупівлі У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив такі вимоги:

– "Встановлено не менш 1536 ГБ Registered DDR5-6400 планками пам’яті по 64GB";

– "Обов’язкове використання всіх каналів процесорів".

– "усі встановлені модулі повинні бути від виробника серверу (рекомендовані виробником) та мати відповідне маркування, якщо таке існує у виробника";

– "усі встановлені диски повинні бути від виробника серверу (рекомендовані виробником) та мати відповідне маркування, якщо таке існує у виробника".

У переліку позицій комерційної конфігурації, наведеному в тій самій графі, замовник зазначив: "1536 GB RAM (24 x 64GB RDIMM, 6400MT/s, Dual Rank)".

Замовник визначив одночасно три показники: сумарний обсяг пам’яті, одиничну ємність модуля і обов’язкове використання всіх каналів процесорів. За встановленої одиничної ємності модуля 64 ГБ обсяг 1536 ГБ утворюється двадцятьма чотирма модулями.

Вимога обов’язкового використання всіх каналів означає, що ці модулі мають бути розподілені по каналах процесорів.

Кількість каналів пам’яті визначається виробником процесора і не залежить від учасника процедури закупівлі. За офіційною документацією виробників процесорів для серверів архітектури x86 цей показник різний:

[Д-6] AMD EPYC 9005 Series Processor Datasheet, с. 2, таблиця моделей серії, графа "DDR5 CHANNELS/MAX MEM (2DPC)".

Мовою оригіналу: значення графи – "12/6TB".

Переклад: 12 каналів DDR5, до 6 ТБ пам’яті у режимі два модулі на канал.

[Д-7] Intel Xeon 6767P Processor Specifications, с. 2 із 5.

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "Max # of Memory Channels" – "8".

Переклад: комірки таблиці – "Максимальна кількість каналів пам’яті" – "8".

Отже у двопроцесорній конфігурації сукупна кількість каналів становить або двадцять чотири, або шістнадцять залежно від обраного процесора. Двадцять чотири модулі по 64 ГБ із заповненням усіх каналів по одному модулю на канал можливі лише в першому випадку.

У другому випадку заповнення всіх каналів по одному модулю дає шістнадцять модулів, тобто 1024 ГБ, що менше за встановлений замовником мінімум. Заповнення двома модулями на канал дає тридцять два модулі, однак у цьому режимі швидкість пам’яті обмежується величиною, нижчою за встановлену замовником:

[Д-4] HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 QuickSpecs, с. 9 із 67, розділ "Memory".

Мовою оригіналу: "8 channels per processor with up to 2 DIMMs per channel";

"Maximum capacity (RDIMM) 8.0 TB (32 x 256 GB RDIMM @ 5200 MT/s, 2DPC)"; "4.0 TB (16 x 256 GB RDIMM @ 6400 MT/s, 1DPC)".

Переклад: "8 каналів на процесор, до 2 модулів на канал"; "Максимальна ємність (RDIMM) 8,0 ТБ (32 модулі по 256 ГБ RDIMM на 5200 МТ/с, два модулі на канал)"; "4,0 ТБ (16 модулів по 256 ГБ RDIMM на 6400 МТ/с, один модуль на канал)".

Таким чином сукупність трьох умов – обсяг 1536 ГБ, одинична ємність модуля 64 ГБ і обов’язкове використання всіх каналів за швидкості DDR5-6400 – виконується виключно на платформі з дванадцятьма каналами пам’яті на процесор. Це та сама платформа, яку замовник зазначив у переліку позицій комерційної конфігурації.

При цьому обмеження створює саме одинична ємність модуля, а не обсяг пам’яті.

Виключення однієї лише вимоги щодо одиничної ємності усуває обмеження, не зачіпаючи жодного іншого показника, встановленого замовником: обсяг 1536 ГБ на платформі з шістнадцятьма каналами досягається шістнадцятьма модулями ємністю 96 ГБ із заповненням усіх каналів по одному модулю на канал і зі збереженням швидкості 6400 МТ/с. Модуль такої ємності наявний у номенклатурі виробника серверних платформ:

[Д-4] HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 QuickSpecs, с. 32 із 67, розділ "Memory".

Мовою оригіналу: "HPE 96GB (1x96GB) Dual Rank x4 DDR5-6400 CAS-52-52-52 EC8 Registered Smart Memory Kit" Переклад: "Комплект пам’яті HPE 96 ГБ (1 модуль ємністю 96 ГБ), дворангової, x4, DDR5-6400, CAS-52-52-52, EC8, Registered" Отже потреба замовника в обсязі оперативної пам’яті вже виражена окремим показником – не менше 1536 ГБ – і може бути задоволена повністю без вимоги щодо одиничної ємності модуля. Ця вимога, як і вимога щодо кількості задіяних каналів, не є характеристикою товару, яка впливає на задоволення потреби замовника, і в тендерній документації не обґрунтована.

Окремо від вимог до обсягу і складу оперативної пам’яті замовник встановив вимоги до походження комплектувальних виробів. Обидві ці умови не встановлюють жодного показника, якому мають відповідати модулі оперативної пам’яті та накопичувачі: вони не визначають ані ємності, ані швидкодії, ані ресурсу, ані інтерфейсу цих виробів. Єдиною ознакою, за якою відбирається комплектувальний виріб, є його походження від виробника серверної платформи або наявність рекомендації цього виробника, тобто корпоративна належність, а не характеристика товару.

Потреба замовника в належній якості комплектувальних виробів та в їх гарантійному обслуговуванні виражена ним окремо – пунктом 14 Додатка 2, за яким на всі складові обладнання поширюється гарантія виробника на строк не менше 36 місяців, а все обладнання, запасні частини і комплектувальні вироби мають бути новими, такими, що не експлуатувалися, не ремонтувалися та не відновлювалися. Ці умови охоплюють потребу замовника в якості й обслуговуванні незалежно від того, під чиїм найменуванням виготовлено модуль пам’яті або накопичувач.

Крім того, умова не є достатньо точною для однозначного розуміння предмета закупівлі: вимога маркування супроводжується застереженням "якщо таке існує у виробника", тому спосіб підтвердження відповідності залежить від практики третьої особи і тендерною документацією не визначений.

Вимоги до завантажувальних накопичувачів M.2 є внутрішньо суперечливими.

У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив такі вимоги:

– "Апаратний М.2 NVMe RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1 з підтримкою гарячої заміни дисків";

– "Встановлено не менше двох М.2 NVMe дисків ємністю не менше 960ГБ з підтримкою гарячої заміни".

У переліку позицій комерційної конфігурації, наведеному в тій самій графі, замовник зазначив завантажувальний пристрій з дзеркалюванням: "BOSS-N1 controller card + with 2 M.2 960GB (RAID 1) (22x80) Front".

По-перше, вимога підтримки рівня RAID 0 суперечить меті, задля якої встановлюється дзеркалювання пари завантажувальних накопичувачів. RAID 0 не забезпечує відмовостійкості: відмова одного накопичувача призводить до втрати всього тому. Замовник в одній умові вимагає одночасно режим, що забезпечує резервування, і режим, що його виключає, тоді як у власному переліку позицій зазначив саме RAID 1.

По-друге, спеціалізовані апаратні завантажувальні пристрої серверного класу конструктивно працюють виключно в режимі RAID 1. Виробник прямо зазначає це в офіційній документації:

[Д-11] HPE OS Boot Device Options QuickSpecs, документ a00094638enw, версія 14 від 28.07.2025, с. 2 із 15, розділ "Overview".

Мовою оригіналу: "As the NS204i is a hardware boot device, only RAID 1 mode is supported and it will not operate in any other RAID mode." Переклад: "Оскільки NS204i є апаратним завантажувальним пристроєм, підтримується лише режим RAID 1, і він не працює в жодному іншому режимі RAID." [Д-11] HPE OS Boot Device Options QuickSpecs, с. 12 із 15, розділ "Technical Specifications".

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "RAID Mode" – "Preconfigured hardware RAID 1"; "NVMe RAID" – "Supported, hardware RAID 1 only".

Переклад: комірки таблиці – "Режим RAID" – "Попередньо налаштований апаратний RAID 1"; "NVMe RAID" – "Підтримується, лише апаратний RAID 1".

По-третє, вимога гарячої заміни саме завантажувальних накопичувачів M.2 є вимогою до конструктивного виконання, а не до експлуатаційної характеристики.

Безперервність роботи сервера в разі відмови одного завантажувального накопичувача забезпечується дзеркалюванням, якого замовник вимагає в тій самій умові. Спосіб фізичної заміни несправного накопичувача є рішенням виробника платформи; виробники реалізують такі накопичувачі і без гарячої заміни:

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 39, заголовок таблиці 30.

Мовою оригіналу: "M.2 PCIe 4.0 NVMe non-hot-swap drives" Переклад: "Накопичувачі M.2 PCIe 4.0 NVMe без гарячої заміни" Таким чином умова в цій частині не є достатньо точною для однозначного розуміння предмета закупівлі: вона одночасно вимагає взаємовиключних режимів роботи і закріплює конструктивне рішення, не пов’язане з експлуатаційною потребою замовника.

Вимоги до кількості ліній PCIe 5.0 та способу підключення є внутрішньо суперечливими.

У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив одночасно такі вимоги:

– "Наявність не менше 128 ліній PCIe 5.0 на сервер, з яких мінімум 32 лінії мають бути доступні для мережевих адаптерів без мультиплексування або PCIe switching";

– "підтримка PCIe Gen5 в обсязі, достатньому для одночасного підключення 8× GPU та мережевих адаптерів без зниження пропускної здатності до x16 на кожен GPU";

– "Встановлено не менше двох (2) процесорів";

– "Встановлено не менше двох (2) E3.S PCI gen 5 дисків"; "Апаратний М.2 NVMe RAID контролер"; "мережева карта … у слоті OCP 3.0".

Наведені умови є взаємно суперечливими за арифметикою, яку встановив сам замовник. Підключення восьми прискорювачів з шириною каналу x16 кожен потребує 128 ліній. Додатково замовник вимагає не менше 32 ліній для мережевих адаптерів, прямо виключаючи для них мультиплексування і комутацію PCIe. Разом це щонайменше 160 ліній прямого підключення до процесорів, без урахування накопичувачів E3.S покоління 5, контролера M.2 та карти у слоті OCP 3.0, які також споживають лінії PCIe.

Водночас у тій самій позиції замовник самостійно визначив достатнім показник "не менше 128 ліній PCIe 5.0 на сервер". Отже одна вимога позиції встановлює межу, яку інша вимога тієї самої позиції перевищує.

Кількість ліній PCIe, доступних у сервері, визначається виробником процесора і не залежить від учасника процедури закупівлі:

[Д-6] AMD EPYC 9005 Series Processor Datasheet, с. 1.

Мовою оригіналу: "128 PCIe® Gen 5 I/O lanes (up to 160 in 2-socket servers)" Переклад: "128 ліній вводу-виводу PCIe Gen 5 (до 160 у двопроцесорних серверах)" [Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 22, розділ "Processors".

Мовою оригіналу: "128 PCIe 5.0 I/O lanes, 64 lanes available for PCIe and NVMe devices" Переклад: "128 ліній вводу-виводу PCIe 5.0, з яких 64 лінії доступні для пристроїв PCIe та NVMe"

Саме через обмежену кількість ліній виробники серверних платформ зазначеного класу реалізують підключення восьми прискорювачів або через комутацію PCIe, або зі зниженням ширини каналу:

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 43, розділ "Riser cards".

Мовою оригіналу: "The switched GPU riser configuration provides x16 connection for eight GPUs using a 1:2 subscription. The direct GPU riser configuration provides x8 connection for eight GPUs using a 1:1 subscription." Переклад: "Конфігурація з комутованим рісером забезпечує підключення x16 для восьми прискорювачів із коефіцієнтом підписки 1:2. Конфігурація з рісером прямого підключення забезпечує підключення x8 для восьми прискорювачів із коефіцієнтом 1:1." Таким чином вимога є одночасно надлишковою і невизначеною. Учасник не може встановити, який саме показник є обов’язковим – 128 ліній, як прямо зазначено, чи фактично більша величина, що випливає з інших умов тієї самої позиції. Відповідність тендерної пропозиції технічній специфікації є підставою для відхилення, тому невизначеність у цій частині створює ризик відхилення будь-якої пропозиції.

Крім того, заборона мультиплексування і комутації PCIe є вимогою до внутрішньої конструкції платформи, а не до її експлуатаційних або функціональних характеристик.

Потреба замовника в пропускній здатності уже виражена окремо – через вимогу ширини каналу на кожен прискорювач.

Вимога до кількості посадкових місць для накопичувачів E3.S не пов’язана з потребою замовника.

Додаток 2 встановлює: "Можливість встановлення не менш ніж 8 дисків E3.S, з підтримкою гарячої заміни". Водночас у тій самій позиції визначено фактичну комплектацію: "Встановлено не менше двох (2) E3.S PCI gen 5 дисків ємністю не менше 7.68ТБ, з DWPD не менше 3" та "Встановлено не менше двох М.2 NVMe дисків ємністю не менше 960ГБ з підтримкою гарячої заміни".

Замовник закуповує сервер, укомплектований двома накопичувачами E3.S. Вимога наявності восьми посадкових місць стосується шести незайнятих місць, які на момент поставки і приймання товару не виконують жодної функції. Тендерна документація не містить обґрунтування потреби в них. Вимога до незайнятої ємності не є вимогою до технічних або якісних характеристик товару, що постачається.

Крім того, формат E3.S не є типовим для платформ зазначеного класу. У переліках підтримуваних форматів накопичувачів, наведених в офіційній документації виробників серверних платформ форм-фактора не більше 4U, придатних для встановлення восьми прискорювачів подвійної ширини, цей формат або не зазначений узагалі, або кількість посадкових місць для нього обмежена чотирма:

[Д-3] GIGABYTE G494-ZB4-AAP2 datasheet, с. 1, розділ "Specification", графа "Storage".

Мовою оригіналу: "Front hot-swap: 12 x 2.5" Gen5 NVMe/SATA/SAS-4" Переклад: "Фронтальні відсіки з гарячою заміною: 12 накопичувачів 2,5" Gen5 NVMe/SATA/SAS-4" [Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 13.

Мовою оригіналу: "4x EDSFF E3.S 1T hot-swap NVMe drive bays" Переклад: "4 відсіки для накопичувачів EDSFF E3.S 1T NVMe з гарячою заміною" Таким чином вимога восьми посадкових місць формату E3.S у поєднанні з обмеженням форм-фактора, вимогою розміщення восьми прискорювачів подвійної ширини в тому самому шасі та фронтальним розташуванням накопичувачів звужує коло придатних платформ, не будучи при цьому вимогою до характеристики товару, що постачається.

Вимоги до ємності та ресурсу накопичувачів E3.S суперечать конфігурації, наведеній замовником у тій самій позиції.

У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив: "Встановлено не менше двох (2) E3.S PCI gen 5 дисків ємністю не менше 7.68ТБ, з DWPD не менше 3". Водночас у переліку позицій комерційної конфігурації, наведеному в тій самій графі, замовник зазначив: "2 x 3.2TB NVMe Mixed Use AG Drive E3s Gen5 with carrier".

Обґрунтування. По-перше, умова є внутрішньо суперечливою. Конфігурація, яку замовник навів як зразок, містить накопичувачі ємністю 3,2 ТБ, тобто менше за встановлений у тій самій графі мінімум 7,68 ТБ. Учасник не може встановити, який із двох показників є обов’язковим для підтвердження відповідності технічній специфікації, а невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації є підставою для її відхилення.

По-друге, поєднання встановлених порогів ємності і ресурсу не відповідає жодній позиції номенклатури накопичувачів цього формату. Виробники поділяють накопичувачі E3.S на класи за ресурсом перезапису, і ряди ємностей у цих класах різні: ємність 7,68 ТБ належить до класу, ресурс якого нижчий за встановлений замовником поріг, а найближча більша ємність у класі з потрібним ресурсом перевищує встановлений мінімум майже вдвічі:

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 39, таблиця 28.

Мовою оригіналу: заголовки розділів таблиці – "E3.S 1T hot-swap SSDs - PCIe 5.0 NVMe - Mixed Use (3-5 DWPD)"; "E3.S 1T hot-swap SSDs - PCIe 5.0 NVMe - Read Intensive (<3 DWPD)".

Переклад: заголовки розділів таблиці – "Накопичувачі E3.S 1T з гарячою заміною, PCIe 5.0 NVMe, змішаного навантаження (3-5 DWPD)"; "Накопичувачі E3.S 1T з гарячою заміною, PCIe 5.0 NVMe, переважно для читання (менше 3 DWPD)".

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 39, таблиця 28, розділ "Mixed Use (3-5 DWPD)".

Мовою оригіналу: рядки таблиці – "ThinkSystem E3.S 1T VA 3.2TB Mixed Use NVMe PCIe 5.0 x4 HS SSD v2"; "ThinkSystem E3.S 1T VA 6.4TB Mixed Use NVMe PCIe 5.0 x4 HS SSD v2"; "ThinkSystem E3.S 1T VA 12.8TB Mixed Use NVMe PCIe 5.0 x4 HS SSD v2".

Переклад: рядки таблиці – накопичувачі E3.S 1T змішаного навантаження ємністю 3,2 ТБ, 6,4 ТБ та 12,8 ТБ.

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 39, таблиця 28, розділ "Read Intensive (<3 DWPD)".

Мовою оригіналу: рядок таблиці – "ThinkSystem E3.S 1T VA 7.68TB Read Intensive NVMe PCIe 5.0 x4 HS SSD v2".

Переклад: рядок таблиці – накопичувач E3.S 1T переважно для читання ємністю 7,68 ТБ.

Отже замовник поєднав в одній умові показник ємності з одного класу накопичувачів і показник ресурсу з іншого. Виконання такої умови вимагає накопичувача, ємність якого вчетверо перевищує ту, яку сам замовник визначив достатньою в наведеній ним конфігурації.

По-третє, потреба замовника в обсязі зберігання вже виражена окремо – через кількість накопичувачів та їх мінімальну ємність. Показник ресурсу перезапису у поєднанні з підвищеним порогом ємності не описує додаткової функціональної потреби і в тендерній документації не обґрунтований.

Вимоги до підсистеми електроживлення описують конструктивне рішення конкретного виробу та є внутрішньо суперечливими.

У межах однієї позиції Додатка 2 замовник встановив такі вимоги:

– "Octo,Fully Redundant (4+4),Hot-Plug MHS PSU,3200W MM HLAC";

– "8 x C19 to C20, 250V, 0.6m Power Cord";

– "встановлено зарезервовані (N+N) БЖ з підтримкою гарячої заміни";

– "лише внутрішні блоки живлення, без зовнішніх PSU боксів";

– "підтримка резервування за схемою N+1 або N+N";

– "мінімальна сумарна встановлена потужність для живлення серверу в режимі Standby – не менше 2×3200W (або еквівалент)";

– "сумарна потужність блоків живлення має бути достатньою для одночасної роботи 2× CPU, 8× GPU, повного обсягу RAM і підсистеми зберігання під піковим навантаженням";

– "сервер має підтримувати конфігурацію з мінімум 12,8 кВт встановленої доступної потужності у режимі N+N";

– "наявність не менше восьми (8) кабелів живлення C19 to C20 довжиною не менше 2,5М".

Одночасно встановлено обмеження: "форм-фактор не більше 4U 19 дюймової серверної шафи".

По-перше, вимоги суперечать одна одній. Схема резервування визначена водночас як допустима в двох варіантах – "N+1 або N+N" – і як обов’язкова в одному: "встановлено зарезервовані (N+N) БЖ", "12,8 кВт … у режимі N+N". Учасник не може однозначно встановити, яка саме вимога є обов’язковою.

По-друге, вимоги суперечать наведеній самим замовником конфігурації в частині кабелів живлення: у переліку позицій зазначено кабелі довжиною 0,6 м, тоді як окремою умовою тієї самої графи вимагається довжина не менше 2,5 м.

По-третє, у тій самій позиції замовник самостійно сформулював функціональну потребу: "сумарна потужність блоків живлення має бути достатньою для одночасної роботи 2× CPU, 8× GPU, повного обсягу RAM і підсистеми зберігання під піковим навантаженням". Ця потреба є вимірюваною. Замовник у тій самій графі визначив склад цих споживачів: вісім прискорювачів зазначеного типу і два процесори з тепловиділенням не більше 360 Вт кожен. Гранична споживана потужність прискорювача встановлена його виробником:

[Д-10] NVIDIA RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition, Datasheet, с. 3, розділ "Technical Specifications".

Мовою оригіналу: комірки таблиці – "Power consumption" – "Up to 600W (Configurable)".

Переклад: комірки таблиці – "Споживана потужність" – "До 600 Вт (налаштовується)".

Отже гранична сумарна потужність восьми прискорювачів і двох процесорів, визначених самим замовником, становить величину, істотно меншу за 12,8 кВт доступної потужності, яких він вимагає додатково. Вимога 12,8 кВт у режимі N+N за одиничної потужності блока 3200 Вт, зазначеної в тій самій графі, може бути виконана лише за наявності восьми блоків живлення: у режимі N+N половина встановленої потужності є резервною, тому доступними 12,8 кВт забезпечуються чотирма працюючими блоками за наявності ще чотирьох резервних.

Так само вимога наявності не менше восьми кабелів живлення має практичний зміст виключно за умови наявності у сервері восьми блоків живлення: за меншої їх кількості частина кабелів не може бути під’єднана і не виконує жодної функції у складі товару, що постачається.

Таким чином дві з наведених умов – кількість кабелів живлення та обсяг доступної потужності в режимі N+N – не є самостійними вимогами до технічних або якісних характеристик товару. Кожна з них арифметично закріплює ту саму кількість блоків живлення, яку замовник уже зазначив у переліку позицій комерційної конфігурації.

Скаржник окремо звертає увагу, що кожна з трьох умов – схема резервування N+N, показник 12,8 кВт доступної потужності та кількість кабелів живлення не менше восьми – самостійно відтворює те саме обмеження. Виключення однієї з них за збереження двох інших не усуває порушення: вимога восьми кабелів живлення має практичний зміст лише за восьми блоків живлення, а схема N+N за одиничної потужності блока, типової для платформ цього класу, дає доступну потужність, нижчу за пікове споживання, розраховане за переліком споживачів, який навів сам замовник. Тому вимоги 4.13.2, 4.13.3 і 4.13.4 розділу IV цієї скарги є самостійними і підлягають задоволенню кожна окремо.

По-четверте, придатність платформи для встановлення восьми прискорювачів подвійної ширини в шасі не більше 4U сама по собі не зумовлює наявності восьми блоків живлення певної одиничної потужності. За офіційною документацією виробників серверних платформ того самого класу, у тому числі платформ, придатних для встановлення восьми прискорювачів зазначеного замовником типу, ця сама функціональна потреба реалізується різними конструктивними рішеннями:

[Д-3] GIGABYTE G494-ZB4-AAP2 datasheet, с. 1, розділ "Specification", графа "Power Supply".

Мовою оригіналу: "Quad 3000 W 80 PLUS Titanium redundant power supply"; "*The system power supply requires C19 power cord".

Переклад: "Чотири блоки живлення потужністю 3000 Вт із резервуванням, 80 PLUS Titanium"; "Блоки живлення системи потребують кабелю C19".

[Д-3] GIGABYTE G494-ZB4-AAP2 datasheet, с. 1, розділ "Specification", графа "PCIe Expansion Slots".

Мовою оригіналу: "*The system supports up to 8 x 600 W GPUs with an optional fan kit."; "*The system supports 8 x RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition GPUs at 25°C ambient".

Переклад: "Система підтримує до 8 прискорювачів потужністю 600 Вт з додатковим комплектом вентиляторів."; "Система підтримує 8 прискорювачів RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition за температури навколишнього середовища 25 °C".

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 14.

Мовою оригіналу: "Up to four 1U hot-swap CFFv4 AC power supplies with 80 PLUS Titanium or 80 PLUS Platinum certification. 1800 W, 2400 W or 2600 W AC options".

Переклад: "До чотирьох блоків живлення змінного струму формату 1U з гарячою заміною CFFv4 із сертифікацією 80 PLUS Titanium або 80 PLUS Platinum. Варіанти 1800 Вт, 2400 Вт або 2600 Вт" [Д-4] HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 QuickSpecs, с. 38 із 67.

Мовою оригіналу: "Quantity of 8 power supplies required for 8 or 10 DW (double-wide) GPU configurations".

Переклад: "Для конфігурацій з 8 або 10 прискорювачами подвійної ширини потрібні 8 блоків живлення".

Наведені виробники реалізують ту саму функціональну потребу різною кількістю блоків живлення різної одиничної потужності – від чотирьох блоків до восьми. При цьому платформа, придатна для встановлення восьми прискорювачів саме того типу, який зазначив замовник, комплектується чотирма блоками живлення і кабелями типу C19 у кількості, що відповідає кількості блоків.

По-п’яте, вимога режиму резервування "N+N" сама по собі є вимогою до конструктивного виконання, а не до надійності електроживлення. Надійність як експлуатаційна характеристика забезпечується резервуванням у будь-якій схемі, що виключає зупинку сервера в разі відмови блока живлення; така потреба вже врахована вимогою пункту 14 Додатка 2 щодо розрахунку обладнання на експлуатацію в цілодобовому режимі без виникнення будь-яких технічних обмежень.

Тендерна документація містить умови, що не є вимогами до характеристик предмета закупівлі.

Додаток 2 у складі вимог до сервера встановлює, зокрема:

– "наявність безкоштовної інтеграції без обмежень у часі";

– "можливість придбання безстрокової ліцензії для розширення функціоналу";

– "можливість підключення серверу до централізованого інтерфейсу управління на основі HTML5 від виробника серверу, що має можливість масштабування до 5 тисяч пристроїв, включаючи всі типи серверів (Rack, Tower, Blade), а також СЗД та комутаторів".

Обґрунтування. Наявність у виробника певної моделі ліцензування програмного забезпечення – безстрокова ліцензія, безоплатна інтеграція без обмежень у часі – є елементом комерційної політики виробника програмного забезпечення, а не характеристикою сервера, що закуповується. Учасник не може вплинути на модель ліцензування виробника.

Здатність централізованої системи керування масштабуватися до п’яти тисяч пристроїв та охоплювати всі типи серверів, системи зберігання даних і комутатори не стосується предмета цієї закупівлі та не впливає на придатність сервера для потреб замовника. Предметом закупівлі є дев’ять серверів; спроможність системи керування обслуговувати кількість пристроїв, що в сотні разів перевищує обсяг закупівлі, а також типи обладнання, які не закуповуються, не є характеристикою товару. Ці умови обмежують коло учасників, не будучи вимогами до характеристик предмета закупівлі, і в тендерній документації не обґрунтовані.

Окремі умови сформульовані через позначення і функції, зміст яких не визначений.

У позиції 1 Додатка 2 замовник встановив, зокрема:

– "Встановлений TPM 2.0v5 модуль";

– "вбудована функціональність віддаленої консолі повинна забезпечувати одночасне підключення до консолі 6 користувачів з можливістю комунікації у вбудованому чаті".

Позначення "TPM 2.0v5" не відповідає позначенням, що застосовуються у стандартах, на відповідність яким виробники серверного обладнання декларують довірені платформні модулі. В офіційній документації виробників серверних платформ такі модулі описуються з посиланням на стандарт ISO/IEC 11889 та профіль захисту TCG:

[Д-5] Lenovo ThinkSystem SR675 V3 and SR675i V3 Servers, с. 64.

Мовою оригіналу: "ISO/IEC 11889 "Trusted Platform Module Library"; "Common Criteria TCG Protection Profile for "PC Client Specific TPM 2.0"".

Переклад: "ISO/IEC 11889 "Бібліотека довіреного платформного модуля""; "Профіль захисту TCG за Common Criteria для "PC Client Specific TPM 2.0"".

Тендерна документація не розкриває, що саме мається на увазі під позначкою "v5" – версія специфікації, версія мікропрограми чи внутрішня номенклатура окремого виробника. Учасник не може встановити, яким документом підтверджується відповідність цій умові.

Щодо віддаленої консолі: сама по собі можливість одночасної роботи шести користувачів є звичайною функцією засобів віддаленого керування і скаржником не оскаржується:

[Д-12] HPE iLO Advanced Data Sheet, PSN332279USEN, с. 2 із 5, розділ "Features".

Мовою оригіналу: "Supports global team collaboration for up to six consoles".

Переклад: "Підтримує спільну роботу розподіленої команди для до шести консолей".

Натомість вимога "можливості комунікації у вбудованому чаті" не є вимогою до технічної або якісної характеристики сервера. Обмін повідомленнями між адміністраторами не впливає на придатність сервера для потреб замовника, а перелік функцій вбудованого програмного забезпечення керування визначається виробником платформи. Тендерна документація не містить обґрунтування потреби саме в цій функції і не визначає порядку підтвердження її наявності.

Обидві умови не є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками, і створюють ризик відхилення тендерної пропозиції за формальною ознакою.

Вимога наявності лицьової панелі із замком дублює іншу вимогу тієї самої позиції.

Додаток 2 встановлює: "Наявність лицьової панелі з можливістю закриття на ключ, що захищає від несанкціонованого фізичного доступу до дисків, а також датчику відчинення корпусу з можливістю інформування".

Мета вимоги задекларована самим замовником – захист від несанкціонованого фізичного доступу. Ця мета досягається датчиком відчинення корпусу з можливістю інформування, наявність якого вимагається в тому самому реченні. Вимога саме механічної лицьової панелі із замком стосується конструктивного виконання виробу, а не його функціональних або експлуатаційних характеристик, і в серверах зазначеного класу з пасивним охолодженням прискорювачів та фронтальним повітрозабором реалізована не всіма виробниками.

Вимога сумісності з програмним продуктом конкретного виробника наведена без вираження "або еквівалент".

Пункт 12 Додатка 2 "Вимоги до інтеграції серверного та комутаційного обладнання" встановлює: "Серверне обладнання, що закуповується, буде інтегроване в наявну інфраструктуру на базі обладнання типу Dell та повинно бути повністю сумісне з системою централізованого моніторингу та керування Dell OpenManage Enterprise без додаткових сторонніх засобів, а саме – надавати повний функціонал моніторингу та адміністрування".

Це безумовна вимога сумісності з конкретним програмним продуктом конкретного виробника. На відміну від позиції 1 таблиці Додатка 2, у пункті 12 вираз "або еквівалент" відсутній повністю, обґрунтування необхідності посилання також відсутнє.

Вимога "повної сумісності … без додаткових сторонніх засобів" із наданням "повного функціоналу моніторингу та адміністрування" виключає використання будь-яких інтеграційних модулів, конекторів або плагінів.

Обсяг підтримки обладнання сторонніх виробників визначений самим виробником системи керування в офіційній матриці підтримки. У таблиці, що перелічує підтримувані платформи за функціями виявлення та інвентаризації, моніторингу і сповіщень, керування мікропрограмами, керування конфігураціями і розгортання та керування живленням, для серверів стороннього виробництва зазначено:

[Д-2] OpenManage Enterprise 4.7 Support Matrix, с. 6 із 23, рядок "Non Dell servers" таблиці "Table 6: Supported platforms and features in OpenManage Enterprise" (заголовок таблиці – с. 4 із 23).

Мовою оригіналу: заголовки граф – "Platforms"; "Discovery and inventory";

"Monitoring and device alerts"; "Managing device firmware"; "Managing device configurations and deployment"; "Power Management". Комірки рядка – "Non Dell servers"; "Yes"; "No";

"No"; "No"; "Yes".

Переклад: заголовки граф – "Платформи"; "Виявлення та інвентаризація";

"Моніторинг і сповіщення пристрою"; "Керування мікропрограмами пристрою";

"Керування конфігураціями пристрою та розгортання"; "Керування живленням". Комірки рядка – "Сервери не виробництва Dell"; "Так"; "Ні"; "Ні"; "Ні"; "Так".

Отже щодо серверів, вироблених не цим виробником, виробник системи централізованого керування прямо зазначає відсутність підтримки моніторингу і сповіщень пристрою, керування мікропрограмами пристрою та керування конфігураціями пристрою і розгортання. Саме ці функції становлять зміст адміністрування обладнання.

Той самий висновок випливає з другої таблиці цього документа, що стосується керування живленням:

[Д-2] OpenManage Enterprise 4.7 Support Matrix, с. 20 із 23, рядок "Non-Dell servers" таблиці "Table 16: List of supported devices, components, features, and metrics in power management and monitoring" (заголовок таблиці – с. 19 із 23).

Мовою оригіналу: комірки рядка – "Non-Dell servers"; "Maximum, minimum, and average power"; "Instant temperature".

Переклад: комірки рядка – "Сервери не виробництва Dell"; "Максимальна, мінімальна та середня потужність"; "Миттєва температура".

Наведений перелік не є повним функціоналом моніторингу та адміністрування у розумінні пункту 12 Додатка 2. Отже ця вимога може бути виконана виключно постачанням обладнання одного виробника і за жодних умов не може бути виконана іншими учасниками.

Наведений у тому самому документі перелік серверів стороннього виробництва, які підтримуються системою керування, цього висновку не змінює: обсяг підтримуваних функцій для всіх таких серверів визначений тим самим рядком таблиці, наведеним вище, і не включає ані керування мікропрограмами пристрою, ані керування конфігураціями пристрою і розгортання.

Доповнення пункту 12 виразом "або еквівалент" це порушення не усунуло б.

Предметом умови є сумісність із конкретним програмним продуктом конкретного виробника, а не характеристика товару, що закуповується. Обсяг підтримки визначається виробником програмного продукту і не залежить ані від учасника, ані від характеристик запропонованого ним обладнання.

Замовник зазначає, що Документація сформована з урахуванням фактичної потреби замовника у серверному обладнанні високої обчислювальної продуктивності, призначеному для роботи з вісьмома графічними прискорювачами NVIDIA H200 NVL, значним обсягом оперативної пам’яті, високошвидкісними мережевими адаптерами, NVMe-накопичувачами та відповідною системою керування.

Предметом закупівлі є не універсальний сервер загального призначення, а спеціалізована високопродуктивна серверна система, яка повинна бути придатною для інтеграції в наявну інформаційну інфраструктуру Замовника, працювати у цілодобовому режимі та забезпечувати необхідні характеристики продуктивності, надійності, керованості, резервування та технічного обслуговування.

Саме тому Замовником встановлено не лише окремі кількісні характеристики комплектуючих, а комплекс взаємопов'язаних технічних та функціональних вимог до готового рішення.

Законодавство у сфері публічних закупівель не позбавляє замовника права визначати предмет закупівлі відповідно до власної обґрунтованої потреби. Водночас саме на скаржника покладається обов'язок довести, що конкретна вимога є дискримінаційною та унеможливлює його участь у процедурі закупівлі.

Посилання скаржника переважно ґрунтуються на порівнянні окремих технічних характеристик різних виробників та на припущенні, що замовник повинен визначати кожну характеристику виключно у максимально універсальній формі. Такий підхід не враховує необхідності одночасного забезпечення всіх встановлених Замовником характеристик у складі єдиної серверної системи.

Наявність на ринку окремих серверних платформ, які мають певні інші конструктивні рішення, сама по собі не свідчить про дискримінаційність вимог Замовника.

Замовник не погоджується з твердженням скаржника про те, що наведення моделі Dell PowerEdge XE7745 автоматично свідчить про встановлення дискримінаційної вимоги.

Зазначення конкретної моделі у тендерній документації використано Замовником як орієнтир для однозначного визначення класу, призначення та сукупності характеристик необхідного обладнання.

При цьому в документації прямо передбачено можливість постачання "або аналога" / "або еквівалента", що означає відсутність вимоги щодо обов'язкового постачання продукції саме виробництва Dell.

Технічна специфікація повинна оцінюватися в сукупності, а не шляхом виокремлення окремих назв комплектуючих.

Зазначення назв технологій, контролерів, інтерфейсів, сервісних програм або компонентів у технічній документації саме по собі не доводить обмеження конкуренції, якщо учасник має можливість запропонувати еквівалентне рішення, яке забезпечує встановлений Замовником функціонал.

Замовник мав об'єктивну потребу отримати готове серверне рішення, яке відповідає сукупності визначених параметрів, а не окремий набір компонентів, які можуть не забезпечити необхідну сумісність у складі єдиної системи.

Твердження Скаржника про те, що "еквівалент" окремої сервісної програми нібито не існує, є припущенням самого Скаржника. Замовник не встановлював вимогу постачання саме сервісної програми під конкретним комерційним найменуванням як самостійного предмета закупівлі. Відповідні зазначення є частиною опису очікуваної конфігурації та рівня сервісу.

Крім того, сам факт того, що технічна документація містить технічні позначення виробника, не доводить, що учасник не може запропонувати інше рішення з аналогічними або кращими функціональними характеристиками.

Технічна специфікація позиції 1 Додатка 2 тендерної документації містить технічну специфікацію для прикладу та технічні вимоги.

У графі "Технічні (спеціальні) характеристики" позиції 1 таблиці Додатка 2 тендерної документації приведена специфікація обладнання для полегшення пошуку референтних моделей і відповідно ч. 4 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" містить вираз "або аналог". Нижче референтної специфікації опубліковані технічні вимоги, що детально описують предмет закупівлі. Дана форма є стандартною у замовника і використовується в тендерах багато років.

Графа "Найменування продукції" позиції 1 Додатка 2 тендерної документації містить посилання на конкретну модель конкретного виробника виключно для полегшення пошуку референтних моделей та не є вимогою.

У графі "Технічні (спеціальні) характеристики" позиції 1 таблиці Додатка 2 тендерної документації приведена модель обладнання для полегшення пошуку референтних моделей і відповідно 4ст. 23 Закону містить вираз "або аналог". Дана форма є стандартною у замовника і використовується в тендерах багато років.

Вимога щодо розміщення всіх восьми GPU в єдиному GPU модулі з єдиною внутрішньою PCIe фабрикою не дублює інші умови, а уточнює конструктивний принцип платформи, який гарантує цілісність топології та виключає використання внутрішніх або зовнішніх розширювальних GPU боксів.

Виробники серверів класу 8× RTX 6000 PRO реалізують це різними технічними способами — через одну GPU плату, кілька внутрішніх backplane плат або riser модулі — але всі ці елементи інтегровані в єдине серверне шасі та формують єдину внутрішню PCIe фабрику, спроєктовану виробником як цілісне рішення.

Вимога не суперечить пункту про доступність PCIe ліній для мережевих адаптерів, оскільки GPU та NIC використовують різні частини PCIe топології: GPU — внутрішню фабрику, NIC — пряме підключення до CPU.

Таким чином, вимога в Документації є коректною, технічно обґрунтованою та такою, що відповідає промисловим стандартам серверів з 8× PCIe GPU NVIDIA RTX 6000 PRO.

Доказові документи:

NVIDIA Enterprise Reference Architecture - Components:

https://docs.nvidia.com/enterprise-reference-architectures/rtx-pro-aifactory/latest/components.html NVIDIA Enterprise Reference Architecture – Appendix D:

https://docs.nvidia.com/enterprise-reference-architectures/white-paper/latest/appendixd.html NVIDIA RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition https://www.nvidia.com/en-us/data-center/rtx-pro-6000-blackwell-server-edition/.

Додаток 2 тендерної документації вимагає вентиляторів з підтримкою гарячої заміни. Дана вимога пов’язана з необхідністю безперервної експлуатації обладнання та забезпеченням швидкої заміни вентилятора охолодження. Обране конструктивне рішення забезпечує можливість швидкої заміни вентилятора охолодження без зупинки сервісів.

Запропоновані зміни в ТД:

"Для забезпечення можливості заміни вентиляторів охолодження без зупинки GPU навантаження (включно з 8× H200 NVL) сервер має підтримувати функцію "гарячої заміни" фронтальних вентиляторів High Performance Fans".

USB-C це загальнодоступний, широковживаний і не пропрієтарний розʼєм. Саме через широку вживаність і швидкість пошуку кабеля у разі необхідності підключення вимагається саме такий роз’єм.

Для виконання задач Замовника необхідно придбати сервер саме на платформі AMD з конкретними процесорами, що забезпечить бажану продуктивність сервера. Цим процесором комплектуються сервери різних виробників.

Ця вимога не є дискримінаційною.

Доказ https://support.hpe.com/hpesc/public/docDisplay?docId=sd00005741en_us&page=index.

html https://www.lenovo.com/ua/uk/p/servers-storage/servers/inferencing/lenovo-thinksystemsr675iv3/len21ts0048?orgRef=https%253A%252F%252Fwww.google.com%252F&srsltid=AfmBOoq 54Wffg5ImWxlMgv4PfikMM6bIkJ8cVeCJn8jiyEPbnMsKJDVM.

Щодо підстави 6 скарги: прибрати цей пункт недоцільно, оскільки це вимога архітектури CPU AMD - а саме використання 12 каналів пам’яті на CPU (і, відповідно, 24 на два CPU) для досягнення максимальної продуктивності платформи.

Щодо підстави 7 скарги: дана вимога стосується відповідальності за якість, надійність та продуктивність виробника платформи, який використовує тільки сумісні та протестовані комплектуючі з прошивками, адаптованими під конкретну серверну платформу. Сервер у вигляді комплекту комплектуючих від різних виробників не розглядається, бо потенційно можуть виникнути проблеми несумісності, падіння продуктивності або нестабільної роботи сервера, зібраного з різних комплектуючих.

Внести зміни до вимог щодо завантажувальних накопичувачів, а саме:

Виключити вимогу підтримки рівня RAID 0 апаратним М.2 NVMe RAID контролером.

Виключити вимогу підтримки гарячої заміни дисків М.2 та відповідного контролера.

Погодити.

Внести зміни в ТД:

Окрема система для завантаження ОС забезпечує підтримку до двох NVMe дисків та має власний RAID-контролер, який підтримує режим роботи RAID 1.

Зауваження про "кількість ліній CPU" є некоректним і маніпулятивним.

Вимоги щодо кількості ліній PCIe та способу їх використання не суперечать одна одній, оскільки описують різні частини PCIe топології сервера.

GPU RTX 6000 PRO підключаються через внутрішню PCIe фабрику (riser/backplane), що є стандартною конструкцією серверів класу 8×GPU і не потребує виділення 128 ліній CPU напряму. Натомість мережеві адаптери отримують прямі CPU лінії без комутації, що відповідає вимогам до продуктивності мережі.

Таким чином, вимога "128 ліній PCIe" визначає загальний бюджет платформи, а вимога "32 лінії для NIC без комутації" — спосіб підключення мережевих адаптерів. GPU та NIC використовують різні частини PCIe топології, тому вимоги не конфліктують.

Вимога не встановлює спосіб внутрішньої конструкції платформи, а лише визначає функціональні характеристики, які є стандартними для серверів з 8× PCIe GPU NVIDIA RTX 6000 PRO.

Замовник планує в майбутньому збільшити кількість дисків до 8 (восьми), відповідно має бути доступно 8 слотів для встановлення восьми накопичувачів формату E3.S.

https://docs.nvidia.com/ai-enterprise/reference-architecture/latest/index.html Так, в референтній специфікації вказані:

2 x 3.2TB NVMe Mixed Use AG Drive E3s Gen5 with carrier, Нижче в ТЗ зазначені диски:

Встановлено не менше двох (2) E3.S PCI gen 5 дисків ємністю не менше 7.68ТБ, з DWPD не менше 3.

Помилка в описі.

Усунути суперечність між вимогою щодо мінімальної ємності накопичувачів E3.S та ємністю накопичувачів, наведеною в переліку позицій комерційної конфігурації тієї самої графи.

Відповідно до специфіки задач, які мають виконуватися на сервері, диск має відповідати параметру 3 DWPD.

Вимоги до підсистеми електроживлення Додатка 2 тендерної документації описують конструктивне рішення, яке задовольняє замовника, воно не є ексклюзивним.

Відповідь по суті: сервер має підтримувати обидві схеми (N+N та N+1), але працювати має з однією з них. Головна умова – забезпечення потрібної потужності для одночасної роботи 8-ми графічних адаптерів. Вимога наявності 8 блоків живлення потужністю 3200Вт не є унікальною, оскільки існують сервери різних виробників з такими параметрами, що не обмежує конкуренцію.

Доказ №1 Назва доказу (приклад):

HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 QuickSpecs Доказовий документ Назва документу Тип документу Дата розміщення Додаток - HPE ProLiant Compute DL380a Gen12 Не вказано 24 серп. 16:24 QuickSpecs.pdf Усунути суперечність між вимогою щодо мінімальної довжини кабелів живлення та довжиною кабелів, наведеною в переліку позицій комерційної конфігурації тієї самої графи.

Погодити.

Щодо "не менше восьми кабелів живлення C19 to C20.":

Будуть внесені зміни в ТД, де буде зазначено:

Постачальник має забезпечити постачання кабелів відповідної потужності, та довжиною 2,5 метри 8 (вісім), сумісними за роз’ємами запропонованим блокам живлення.

Відповідно до статей 5, 23 Закону закупівлі здійснюються за принципами, зокрема максимальної економії та ефективності, пропорційності, недискримінації. При цьому Замовник має право встановлювати технічні й функціональні вимоги, необхідні для належного використання предмета закупівлі.

Разове придбання безстрокової ліцензії дозволить зекономити кошти в майбутньому та не витрачати їх на придбання та щорічне подовження підписки.

TPM 2.0 – це індустріальний апаратний крипто чіп, без якого неможливо уявити сучасний сервер. Щонайменше його використовують для безпечного завантаження ОС (зберігає криптографічні ключі, паролі та дані захисту серверу). Це базова вимога для сучасного обладнання, модулі ТРМ встановлюються не тільки практично в кожен сервер будь-якого виробника, але також і корпоративні ноутбуки та ПК.

Внести зміни в ТД:

Замість формулювання "TPM 2.0v5" пропонується "не нижче, ніж TPM 2.0".

Датчик відкриття корпусу та лицьова панель з можливістю закривання на ключ виконують різні функції. Перша дозволяє контролювати засобами моніторингу несанкціоноване втручання до внутрішніх компонентів сервера, друге – фізично обмежити доступ саме до дисків, які встановлені з фронтальної сторони сервера.

Це вирішення питання різних рівнів безпеки та захисту дисків від несанкціонованого доступу до них.

Замовник підтверджує, що наявна інфраструктура Замовника функціонує із застосуванням відповідної системи централізованого моніторингу та керування.

Вимога щодо інтеграції нового обладнання з наявною системою керування встановлена не з метою надання переваги певному виробнику, а з метою забезпечення:

• централізованого адміністрування;

• єдиного підходу до моніторингу;

• контролю технічного стану;

• оперативного виявлення несправностей;

• централізованого контролю живлення;

• мінімізації кількості окремих систем адміністрування;

• зменшення операційних витрат;

• забезпечення сумісності з уже наявною інфраструктурою.

Замовник не зобов'язаний при кожній закупівлі нового обладнання створювати нову незалежну систему адміністрування виключно для забезпечення формальної рівності між виробниками.

Скаржник посилається на матрицю підтримки Dell OpenManage Enterprise щодо "Non-Dell servers", однак зазначена матриця не є доказом того, що жодне обладнання, яке не має торгової марки Dell, не може бути інтегроване в інфраструктуру Замовника.

Більше того, наведена скаржником матриця стосується підтримуваних функцій конкретного програмного продукту та конкретних категорій пристроїв. Вона не доводить відсутності на ринку інтеграційних рішень, апаратних платформ або обладнання, здатного забезпечити необхідний Замовнику результат.

Вимога Замовника пов'язана саме з необхідністю отримання повноцінної інтеграції в уже функціонуючу систему управління.

Заміна цієї вимоги на формулювання "або еквівалент" не вирішує питання, оскільки Замовнику потрібна не абстрактна "еквівалентність" програмного забезпечення, а фактична інтеграція обладнання у наявну систему.

Отже ця вимога обумовлена об'єктивною потребою Замовника та не має на меті обмеження конкуренції.

Виключити пункт 12 Додатка 2 в частині вимоги повної сумісності обладнання з системою централізованого моніторингу та керування конкретного виробника без додаткових сторонніх засобів.

Вимога характеристики "Сумісність" сформована як функціональна та спрямована на забезпечення експлуатаційної придатності предмета закупівлі в діючій ІТінфраструктурі Замовника, а саме – в середовищі, де вже експлуатується вищезазначене обладнання Dell та розгорнута система централізованого керування та моніторингу Dell OpenManage.

Відповідно до статей 5, 23 Закону закупівлі здійснюються за принципами, зокрема максимальної економії та ефективності, пропорційності, недискримінації. При цьому Замовник має право встановлювати технічні й функціональні вимоги, необхідні для належного використання предмета закупівлі.

Отже, вимога про інтеграцію нових серверів з наявною системою керування та моніторингу Dell OpenManage є необхідністю для ефективної експлуатації серверної інфраструктури Dell Замовника, уніфікації обладнання, забезпечення безперервної роботи та централізованого адміністрування серверів Dell системи віртуалізації Замовника, тому є обґрунтованою, а не штучним обмеженням.

Централізоване керування серверами Dell є критично необхідним для Замовника.

Умови експлуатації серверної інфраструктури Dell Замовника вимагають:

- єдиного контуру моніторингу та інвентаризації (автоматичне виявлення, облік компонентів, серійних номерів, прошивок, гарантійного статусу);

- предиктивної діагностики та проактивного реагування на апаратні відмови;

- керованого життєвого циклу прошивок (еталонні репозиторії, планові оновлення, контроль відповідності);

- масового розгортання/клонування конфігурацій та операційних систем;

- зведеного моніторингу показників (електроспоживання, температури, CPU/IO).

Ці функції вже забезпечуються існуючим контуром керування Dell OpenManage.

Впровадження додаткових незалежних систем (HPE/Lenovo/Cisco тощо) створює "зоопарк" інструментів, що веде до:

- збільшення витрат (ліцензії/підтримка/навчання персоналу/інтеграції);

- ускладнення процесів реагування та розслідувань інцидентів;

- розростання поверхні кібератак (додаткові консолі, облікові записи, інтеграції);

- зниження оперативності керування і підвищення ризиків простоїв.

Сумісність нових серверів з вже існуючим та функціонуючим централізованим керуванням Dell OpenManage напряму пов’язана з принципами економії/ефективності/пропорційності, визначеними в статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Таким чином, вимога характеристики "Сумісність" узгоджується з Законом України "Про публічні закупівлі" та не є дискримінаційною, оскільки описує функціонал/сумісність, а не "виключно Dell". Вимоги статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" дозволяє Замовнику формувати технічні специфікації як перелік експлуатаційних/функціональних вимог, якщо вони достатньо точні. Так само вказується, що посилання на конкретну торговельну марку допускається лише за потреби та має бути обґрунтованим, із застосуванням підходу "або еквівалент".

Саме тому вимога характеристики "Сумісність" для нових серверів сформульована як:

- наявність Dell OpenManage у складі/комплекті або підтверджена сумісність/інтеграція з існуючою програмною продукцією Dell OpenManage для забезпечення перелічених функцій;

- без обмеження у часі на право керування пропонованим обладнанням (щоб уникнути прихованих майбутніх витрат).

Тобто Замовник не вимагає "сервери лише Dell", а вимагає керованість у чинному контурі централізованого управління та моніторингу серверів. Технічно така інтеграція може передбачати управління сервером через стандартні інтерфейси керування/автоматизації та підтримувані API (зокрема, у Dell OpenManage наявні REST/Redfish-інтерфейси та керуючі можливості, що документуються виробником).

Доказ:

https://www.dell.com/support/manuals/en-us/dell-openmanageenterprise/ome_p_api_guide/post-method-for-testing-openid-connect-providerconnection?utm_source=copilot.com.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що предметом Скарги є зміст самих умов тендерної документації, а не повнота наданих замовником пояснень. Скарга не містить вимоги зобов’язати замовника обґрунтувати свої потреби. Усі вимоги 4.1–4.19 скарги спрямовані на виключення оскаржуваних умов або на усунення суперечностей між ними.

Скаржник додає, що пояснення не містять відповіді по суті щодо позицій переліку, які є найменуваннями сервісних програм конкретного виробника, та щодо найменувань конкретних моделей і артикульних позначень виробів інших виробників. Твердження замовника про те, що він не встановлював вимогу постачання сервісної програми під конкретним комерційним найменуванням, цих найменувань із тексту тендерної документації не виключає.

Також Скаржник надає додаткові пояснення щодо кожної з підстав, зазначених у Скарзі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні вимоги до предмету закупівлі.

Найменування продукції та технічні (спеціальні) характеристики:

1.

Сервер типу Dell PowerEdge XE7745 (8 x RTX6000), або аналог Сервер типу Dell PowerEdge XE7745 (8 x RTX6000) або еквівалент з характеристиками не гірше:

XE7745 4U Chassis 8 x E3.S NVMe, RTX PRO 6000, 2 x AMD EPYC 9555 3.20GHz, 64C/128T, 256M Cache (360W) DDR5-6400, 1536 GB RAM (24 x 64GB RDIMM, 6400MT/s, Dual Rank), 2 x 3.2TB NVMe Mixed Use AG Drive E3s Gen5 with carrier, Octo,Fully Redundant (4+4),Hot-Plug MHS PSU,3200W MM HLAC, 8 x C19 to C20, 250V, 0.6m Power Cord, Broadcom 57414 Dual Port 25GbE SFP28 Adapter, OCP 3.0 NIC +Sec, Nvidia ConnectX-6 Dx Dual Port 100GbE QSFP56, No Crypto, PCIe Full Height, IBH, 8 x NVIDIA RTX PRO 6000 BSE 96GB PCIe, GPU Factory Installed CEM Cables for DW 8 GPUs RTX Pro 6000, Intel Gaudi 3, BOSS-N1 controller card + with 2 M.2 960GB (RAID 1) (22x80) Front, iDRAC10, Datacenter 17G, XE774x Sliding Ready Rail, ProSupport and Next Business Day Onsite Service, 36 Month(s), ProDeploy Plus PowerEdge XE Series 3U4U, Keep Your Hard Drive For Enterprise, 36 Month(s). Загальні вимоги:

Єдиний обчислювальний вузол, форм-фактор не більше 4U 19 дюймової серверної шафи;

Без поділу на декілька незалежних серверних вузлів в одному корпусі;

Без використання будь-яких зовнішніх GPU боксів / розширювальних шасі – усі GPU встановлюються безпосередньо в основне шасі сервера.

конструктивно всі 8 GPU RTX PRO 6000 мають розміщуватися в єдиному GPU модулі/відсіку, інтегрованому в шасі, з єдиною внутрішньою PCIe фабрикою, спроєктованою виробником платформи як цілісне рішення (не допускається external PCIe expansion unit чи окремих GPU шасі).

встановлено вентилятори з підтримкою гарячої заміни встановлено зарезервовані (N+N) БЖ з підтримкою гарячої заміни наявність рейок для встановлення в шафу не менше: 2 портів USB 3.0, 1 відео-порт VGA, 1 порт RJ-45 1GbE для віддаленого керування, 1 usb-c порт з можливістю налаштування підключення як до контролеру керування так і до самого серверу.

Встановлено не менше двох (2) процесорів з кількістю ядер не менше 64 та з базовою частотою не менше 3.2 ГГц кожний, кеш-пам’ять не менше 256MB, TDP не більше 360W - Встановлено не менш 1536 ГБ Registered DDR5-6400 планками пам’яті по 64GB - Обов’язкове використання всіх каналів процесорів - усі встановлені модулі повинні бути від виробника серверу (рекомендовані виробником) та мати відповідне маркування, якщо таке існує у виробника Апаратний М.2 NVMe RAID контролер з підтримкою рівнів RAID 0, 1 з підтримкою гарячої заміни дисків.

Наявність не менше 128 ліній PCIe 5.0 на сервер, з яких мінімум 32 лінії мають бути доступні для мережевих адаптерів без мультиплексування або PCIe switching.

підтримка PCIe Gen5 в обсязі, достатньому для одночасного підключення 8× GPU та мережевих адаптерів без зниження пропускної здатності до x16 на кожен GPU Можливість встановлення не менш ніж 8 дисків E3.S, з підтримкою гарячої заміни Встановлено не менше двох (2) E3.S PCI gen 5 дисків ємністю не менше 7.68ТБ, з DWPD не менше 3.

Встановлено не менше двох М.2 NVMe дисків ємністю не менше 960ГБ з підтримкою гарячої заміни.

усі встановлені диски повинні бути від виробника серверу (рекомендовані виробником) та мати відповідне маркування, якщо таке існує у виробника - Має бути встановлена мережева карта, що має не менше 2 (двох) не гірше ніж 10/25 Gbit/s SFP28 портів у слоті OCP 3.0 - Має бути встановлена мережева карта, що має не менше 2 (двох) не гірше ніж 100 Gbit/s QSFP28 портів з підтримкою RDMA RoCE, NVIDIA PeerDirect, AI кластеризації та використання в LLM кластерах.

лише внутрішні блоки живлення, без зовнішніх PSU боксів;

підтримка резервування за схемою N+1 або N+N;

мінімальна сумарна встановлена потужність для живлення серверу в режимі Standby – не менше 2×3200W (або еквівалент);

сумарна потужність блоків живлення має бути достатньою для одночасної роботи 2× CPU, 8× GPU, повного обсягу RAM і підсистеми зберігання під піковим навантаженням;

сервер має підтримувати конфігурацію з мінімум 12,8 кВт встановленої доступної потужності у режимі N+N;

класу енергоефективності не гірше 80 PLUS Titanium наявність не менше восьми (8) кабелів живлення C19 to C20 довжиною не менше 2,5М Серверна платформа має бути включена до офіційного переліку "Certified RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition Systems" на сайті NVIDIA, з підтримкою конфігурації з 8× NVIDIA RTX 6000 / RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition.

У складі пропозиції постачальник має надати:

пряму URL адресу на відповідну сторінку NVIDIA з переліком "Certified RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition Systems";

посилання або скріншот, де в цьому переліку вказана саме запропонована модель сервера.

встановлено не менше ніж вісім прискорювачів, кожен не гірше:

90GB GDDR7 з підтримкою ECC NVIDIA Tensor Core не мнеше 750 Пропускна здатність не менше 1500GB/s Продуктивність RT Core не менше 350 TFLOPS Охолодження пасивне Підключення по РСІ 5 х16 Сервер повинен мати офіційну підтримку наступних операційних систем:

Canonical® Ubuntu® LTS Microsoft Windows Server® with Hyper-V Red Hat® Enterprise Linux SUSE® Linux Enterprise Server VMware® ESXi Серверна платформа має бути включена до офіційного переліку "Certified RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition Systems" на сайті NVIDIA, з підтримкою конфігурації з 8× NVIDIA RTX 6000 / RTX PRO 6000 Blackwell Server Edition.

Наявність вбудованих у сервер процесора з окремим мережним портом і програмного забезпечення управління з такими функціями:

- збір статистики з сервера;

- відстеження його електроживлення і температури, стан компонентів сервера як до, так і після завантаження операційної системи (без необхідності установки агентів в операційній системі);

- call-home (зв’язок з сайтом підтримки для автоматичних повідомлень про стан, зміну конфігурації, вихід з ладу);

- доступ до графічної консолі сервера через браузер і в текстовій консолі через термінальний емулятор;

- завантаження сервера для конфігурації, розгортання та установка спільної операційної системи без установки в сервер додаткових медіаносіїв;

- захищений зв’язок з процесором управління з використанням SSL, SSH, AES сертифікатів і можливість інтеграції з Active Directory для авторизації доступу.

- вбудована функціональність повноцінної віддаленої консолі для сервера з трансляцією графічного екрану й підключенням віддалених накопичувачів.

- вбудована функціональність віддаленої консолі повинна забезпечувати одночасне підключення до консолі 6 користувачів з можливістю комунікації у вбудованому чаті.

- підтримка підключення з мобільного додатку від виробника серверу завантаженого з офіційних магазинів для пристроїв IOS та Android - можливість управління RAID-конт ролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через вебінтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС.

- можливість підключення серверу до централізованого інтерфейсу управління на основі HTML5 від виробника серверу, що має можливість масштабування до 5 тисяч пристроїв, включаючи всі типи серверів (Rack, Tower, Blade), а також СЗД та комутаторів.

- наявність безкоштовної інтеграції без обмежень у часі - можливість придбання безстрокової ліцензії для розширення функціоналу - Встановлений TPM 2.0v5 модуль - Наявність лицьової панелі з можливістю закриття на ключ, що захищає від несанкціонованого фізичного доступу до дисків, а також датчику відчинення корпусу з можливістю інформування.

Разом з тим, Замовником не надано документів на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що пункт 15 Додатка 2 "Експлуатація, зручність технічного обслуговування та ремонту" встановлює: "на території України має бути офіційно авторизований сервісний центр саме виробника серверної платформи, який має право виконувати гарантійні роботи з даною моделлю у конфігурації 8× GPU".

Наявність на території України сервісного центру, авторизованого саме виробником серверної платформи та уповноваженого виконувати гарантійні роботи з конкретною моделлю у конкретній конфігурації, не залежить від учасника процедури закупівлі.

Створення такого сервісного центру, обсяг наданих йому повноважень і перелік моделей, які він має право обслуговувати, визначаються виключно рішенням виробника як третьої особи. Учасник не має правових засобів спонукати третю особу ухвалити таке рішення у строк подання тендерних пропозицій.

Крім того, умова сформульована через сервісний центр саме виробника, чим виключено сервісні організації, авторизовані виробником на виконання гарантійних робіт, але юридично від нього відокремлені. Прив’язка до "даної моделі у конфігурації 8× GPU" додатково звужує умову до однієї моделі. Ця умова обмежує коло учасників не за характеристиками товару, а за наявністю в третьої особи певного рішення та певної інфраструктури.

При цьому потреба замовника в гарантійному обслуговуванні вже виражена окремими умовами пунктів 14 і 16 Додатка 2: гарантія виробника на строк не менше 36 місяців, усунення несправностей шляхом заміни блоків, вузлів, модулів і плат, заміна несправних вузлів протягом 14 діб, здійснення гарантійного ремонту виробником або дистриб’юторами виробників на території України.

Крім того, обсяг цієї умови не відповідає обсягу, який сам замовник визначив достатнім в інших положеннях тієї самої тендерної документації. Пункт 16 Додатка 2 встановлює: "після продажне обслуговування, гарантійний ремонт та заміна обладнання та складових частин, що вийшли з ладу повинно здійснюватися виробником або дистриб’юторами виробників на території України". Пункт 6.8 Додатка 3 до тендерної документації (проєкт договору) встановлює: "Гарантійні зобов’язання мають здійснюватися на території України сертифікованими сервісними центрами або офіційними дистриб’юторами виробників".

Отже у двох інших місцях тендерної документації замовник визначив достатнім виконання гарантійних зобов’язань на території України дистриб’юторами виробника або сертифікованими сервісними центрами. Вимога пункту 15 Додатка 2 щодо сервісного центру саме виробника є вужчою за потребу, яку замовник сформулював самостійно, і в цій частині обґрунтування не має.

Замовник зазначає, що вимога є по суті гарантією того, що гарантійну підтримку та сервісне супроводження буде надавати безпосередньо вендор – виробник обладнання, який, в свою чергу, надає підтримку через авторизовані сервісні центри, які мають в штаті сертифікованих вендором інженерів. Підтримка через офіційний канал є гарантією того, що саме виробник сервера буде вирішувати можливі проблеми, як при гарантійній заміні комплектуючих, так і при виникненні питань з програмною сумісністю. Решта варіантів підтримки не є прийнятною.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що пояснення Замовника в цій частині є внутрішньо суперечливими. У відповіді безпосередньо на вимогу 4.18 скарги замовник зазначає: "Решта варіантів підтримки не є прийнятною". Водночас у загальній частині пояснень він заявляє про готовність уточнити вимогу щодо сервісного центру. Ці положення взаємно виключають одне одного, і встановити з них дійсний обсяг вимоги неможливо.

Ця суперечність підтверджує, що редакційне уточнення пункту 15 Додатка 2 порушення не усуває. Замовник у поясненнях прямо зазначив, що заявлені ним уточнення "не означають визнання Замовником дискримінаційності відповідних вимог" і що він просить надати можливість внести уточнення "без виключення об’єктивно необхідних технічних та функціональних характеристик предмета закупівлі"; отже уточнена редакція зберігатиме той самий обмежувальний зміст. Скаржник просить не уточнення цієї умови, а її виключення.

Замовник не спростував того, що пункт 16 Додатка 2 і пункт 6.8 Додатка 3 до тендерної документації (проєкт договору) визначають достатнім виконання гарантійних зобов’язань на території України виробником, дистриб’юторами виробників або сертифікованими сервісними центрами. Ці положення в поясненнях не згадані. Наявність у межах однієї тендерної документації трьох різних за обсягом умов щодо одного й того самого предмета – гарантійного обслуговування – є самостійною підставою вважати вимогу недостатньо точною: учасник не може встановити, дотримання якої з них є умовою прийнятності його тендерної пропозиції.

Наведені Замовником посилання на сторінки сервісних програм двох виробників відомостей про наявність на території України авторизованого сервісного центру виробника серверної платформи, який має право виконувати гарантійні роботи з конкретною моделлю у конфігурації з вісьмома прискорювачами, не містять. Наявність такого центру, обсяг наданих йому повноважень і перелік моделей, які він має право обслуговувати, визначаються рішенням третьої особи. Учасник не має правових засобів спонукати третю особу ухвалити таке рішення у строк подання тендерних пропозицій.

Цього доводу скарги пояснення не спростовують.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні вимоги до предмету закупівлі.

12. Вимоги до інтеграції серверного та комутаційного обладнання:

Серверне обладнання, що закуповується, буде інтегроване в наявну інфраструктуру на базі обладнання типу Dell та повинно бути повністю сумісне з системою централізованого моніторингу та керування Dell OpenManage Enterprise без додаткових сторонніх засобів, а саме – надавати повний функціонал моніторингу та адміністрування.

15.

Експлуатація, зручність технічного обслуговування та ремонту:

типові несправності обладнання повинні бути усунуті шляхом заміни блоків/вузлів/модулів/плат;

виконавець повинен забезпечити заміну несправних вузлів та елементів обладнання протягом 14 діб в період гарантійного строку;

у випадку виходу з ладу обладнання або його складової частини, гарантійне обслуговування обладнання (складової частини обладнання) після завершення ремонту (заміни) обладнання (складової частини обладнання) має бути не менше загального терміну гарантії;

на території України має бути офіційно авторизований сервісний центр саме виробника серверної платформи, який має право виконувати гарантійні роботи з даною моделлю у конфігурації 8× GPU.

16. Якість і технічний рівень:

складові повинні відповідати світовому рівню;

після продажне обслуговування, гарантійний ремонт та заміна обладнання та складових частин, що вийшли з ладу повинно здійснюватися виробником або дистриб’юторами виробників на території України.

Додаток 3 Документації містить проєкт договору, відповідно до якого:

VI. ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ

6.8. Гарантійні зобов’язання мають здійснюватися на території України сертифікованими сервісними центрами або офіційними дистриб’юторами виробників, а також не повинні припинятися у разі не можливості їх виконання з причин відсутності необхідних для їх виконання матеріалів, комплектуючих або запасних частин.

У разі невиконання, неналежного виконання або відмови від виконання гарантійного ремонту протягом встановленого строку гарантійного ремонту, Замовник має право залучити до гарантійного ремонту третю сторону з подальшим відшкодуванням Постачальником понесених витрат на такий гарантійний ремонт.

Відповідно до вимог пункту 15 додатку 2 Документації передбачено, що на території України має бути офіційно авторизований сервісний центр саме виробника серверної платформи, який має право виконувати гарантійні роботи з даною моделлю у конфігурації 8× GPU.

Відповідно до вимог пункту 16 додатку 2 Документації передбачено, що після продажне обслуговування, гарантійний ремонт та заміна обладнання та складових частин, що вийшли з ладу повинно здійснюватися виробником або дистриб’юторами виробників на території України.

Відповідно до вимог пункту 6.8 додатку 3 Документації гарантійні зобов’язання мають здійснюватися на території України сертифікованими сервісними центрами або офіційними дистриб’юторами виробників, а також не повинні припинятися у разі не можливості їх виконання з причин відсутності необхідних для їх виконання матеріалів, комплектуючих або запасних частин.

За таких умов вищенаведені умови Документації не узгоджуються між собою в частині суб'єктів, якими можуть здійснюватися гарантійні зобов’язання, що не дає можливість учасникам належним чином оформити свої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що форма "Тендерна пропозиція", наведена в пункті 5 додатка 1 Документації, містить положення, яке учасник підписує у складі тендерної пропозиції:

"Цим підписом засвідчуємо свою безумовну згоду з усіма положеннями тендерної документації (у тому числі щодо відповідності їх законодавству) та погоджуємося на виконання всіх умов та вимог, передбачених цією документацією".

Крім того, пункт 2 "Інша інформація" розділу 5 тендерної документації встановлює:

"Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі".

Згода учасника з умовами тендерної документації та його зобов’язання виконати ці умови є звичайним елементом тендерної пропозиції і скаржником не оскаржуються.

Натомість засвідчення відповідності положень тендерної документації законодавству предметом волевиявлення учасника бути не може: оцінка відповідності умов закупівлі законодавству віднесена законом до компетенції органу оскарження та органів державного фінансового контролю, а не учасника процедури закупівлі.

Ця умова є вимогою до змісту тендерної пропозиції, не пов’язаною ані з предметом закупівлі, ані з відповідністю учасника кваліфікаційним критеріям, ані з підставами, визначеними пунктом 47 Особливостей. Для учасника, який має намір скористатися правом на оскарження умов тендерної документації, вона створює суперечність між змістом підписаного ним документа і поданою скаргою, а отже стримує реалізацію права, гарантованого статтею 18 Закону.

У поєднанні з наведеним положенням пункту 2 розділу 5, яке надає самій лише відсутності запитань з боку учасника значення підтвердження повного усвідомлення ним змісту документації, ці умови покладають на учасника наслідки, не передбачені законодавством у сфері публічних закупівель.

Замовник зазначає, що Замовник погоджується, що остаточна оцінка відповідності тендерної документації законодавству належить компетентним органам.

Разом з тим спірне формулювання у формі тендерної пропозиції не встановлює для учасника обов'язку здійснювати юридичну експертизу тендерної документації.

Його метою було зафіксувати усвідомлення учасником умов процедури та згоду з ними.

Замовник не позбавляє учасника права звернутися до органу оскарження.

Водночас, з метою уникнення будь-якого неоднозначного тлумачення та з метою забезпечення максимальної юридичної визначеності Замовник готовий виключити з відповідного формулювання слова "у тому числі щодо відповідності їх законодавству".

Так само Замовник готовий редакційно уточнити положення щодо відсутності запитань/уточнень, виключивши формулювання, яке може сприйматися як обмеження права на оскарження.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що Замовник погодився виключити з відповідного формулювання слова "у тому числі щодо відповідності їх законодавству" та редакційно уточнити положення пункту 2 розділу 5 Документації. Зміни до Документації не внесені, підтвердження усунення порушення не розміщене.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 2 розділу 5 Документації відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.

Додаток 1 Документації містить, зокрема:

5. ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ"

Форма "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" подається у вигляді, наведеному нижче.

Учасником – юридичною особою форма подається на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків).

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ

Цим підписом засвідчуємо свою безумовну згоду з усіма положеннями тендерної документації (у тому числі щодо відповідності їх законодавству) та погоджуємося на виконання всіх умов та вимог, передбачених цією документацією.

Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації та неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим у Комісії відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Службу зовнішньої розвідки України (Код ЄДРПОУ: 33240845) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Серверне обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-19-013610-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації закупівлі «Серверне обладнання» (UA-2026-08-19-013610-a)