Рішення АМКУ · 2026

ДК021:2015 код 34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів

Рішення органу оскарження № 12540-р/пк-пз від 21.10.2026 за скаргою UA-2026-08-11-006599-a.a3

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 23.10.2026
Замовник
Установа комунальної власності "Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому" · ЄДРПОУ 23211567 · Одеська область
Скаржник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕМС Трейд» · 43950683
Закупівля
UA-2026-08-11-006599-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
129 085,66 грн
Код ДК 021
34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Технічна специфікація предмета закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати рішення замовника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати рішення про переможця
Дати
скаргу подано 12.10.2026 · прийнято до розгляду 14.10.2026 · розгляд 21.10.2026 · рішення 21.10.2026 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Дії замовника
На виконання рішення Колегії АМКУ № 12540-р/пк-пз від 21.10.2026: скасовується рішення про визначення учасника "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" переможцем торгів та прийнято рішення повернути на повторний розгляд.
Документи органу оскарження
Рішення від 14.10.2026 № 12239.pdf (14.10.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.10.2026 № 12540.pdf (22.10.2026)
Рішення від 21.10.2026 № 12540.pdf (22.10.2026)
Інші скарги в закупівлі
UA-2026-08-11-006599-a.a1 (скаргу задоволено, 07.09.2026) · UA-2026-08-11-006599-a.a2 (скаргу задоволено, 30.09.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12540-р/пк-пз від 21.10.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМС Трейд" (код ЄДРПОУ: 43950683) від 12 жовтня 2026 № UA-2026-08-11-006599-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 14.10.2026 № 12239-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі протокольним рішенням надав пояснення по суті Скарги.

Уповноваженого органу У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) (надалі – ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО") 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 19.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 07.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що Пропозиція Переможця не відповідає встановленим умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

За деякими позиціями запропонованого Переможцем товару відсутня інформація за посиланнями на сайт, та не враховано висновок Комісії щодо посилань.

Скаржник повідомляє, що Переможцем у складі Пропозиції надано: документ № 3 від 18.08.2026 (файл "5 Посилання на сайти_заповнено.pdf"), відповідно до якого, щодо кожної позиції товару зазначено посилання на сайт. Разом з тим, за наведеними Переможцем у зазначеному документі (файл "5 Посилання на сайти_заповнено.pdf") посиланнями, за позицією 1, 5, 9, 12, 13, 14, 15, відсутня інформація про запропонований ним товар.

Рішенням Комісії № 11764-р/пк-пз від 30.09.2026 за результатами розгляду скарги ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" щодо закупівлі UA-2026-08-11-006599-a вже було надано правову оцінку відповідних посилань. Зокрема, у мотивувальній частині рішення Комісії зазначено, що за позиціями 1, 5, 9, 12, 13, 14 та 15 посилання на вебсайти, надані ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", не містять інформації про запропонований товар, у зв'язку з чим у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИПРОЗОРО", визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

При цьому Комісія задовольнила попередню скаргу частково й зобов’язала Замовника скасувати попереднє рішення про відхилення Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИПРОЗОРО", оскільки той застосував іншу підставу без належного підтвердження. Комісія прямо розмежувала цю підставу та невідповідність умовам технічної специфікації.

Скасування попереднього відхилення з неналежної підстави не є висновком про повну відповідність Пропозиції всім вимогам Документації і не містить зобов’язання автоматично визначити цього учасника переможцем закупівлі без проведення належного повторного розгляду його Пропозиції.

Скаржник зазначає, що після виконання рішення Комісії Замовник мав здійснити повторний розгляд Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" відповідно до Документації та законодавства, врахувавши обставини, встановлені органом оскарження.

Замовник зазначає, що на виконання рішення Комісії від 30.09.2026 № 11764-р/пк-пз ним вжито заходів щодо скасування попереднього рішення про відхилення Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" та здійснення подальших дій у межах процедури закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Водночас Замовник зазначає, що виконання рішення органу оскарження передбачає дотримання його резолютивної частини та врахування висновків, викладених у мотивувальній частині. При цьому скасування попереднього рішення про відхилення саме по собі не звільняє Замовника від обов’язку перевірити відповідність Пропозиції встановленим вимогам.

Щодо доводів Скаржника про невідповідність посилань на вебсайти Замовник зазначає, що такі обставини підлягають оцінці з урахуванням вимог Документації та висновків, викладених у рішенні органу оскарження. Під час повторного розгляду Пропозиції необхідно враховувати встановлені органом оскарження обставини щодо наявності або відсутності інформації про запропонований товар за відповідними посиланнями.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Двадцять першого вересня 2026 року через електронну систему закупівель була подана скарга товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) від 21 вересня 2026 № UA-2026-08-11-006599-a.a2 щодо порушення Замовником (на думку ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО") порядку проведення Процедури закупівлі, в якій ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" просило зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення його Пропозиції.

Враховуючи наведене, Комісією було прийняте відповідне рішення від 30.09.2026 № 11764-р/пк-пз, відповідно до якого встановлено, зокрема: "… Разом з тим, за наведеними Скаржником у наданих ним у складі Пропозиції документах посиланнями відсутня інформація про запропонований ним товар, зокрема, за позицією 1, 5, 9, 12, 13, 14, 15, у зв'язку з чим у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Скаржника, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Разом з тим, відповідно до протоколу Пропозиція Скаржника була відхилена на з підстав "Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей".

Невідповідність Пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації не було підставою відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до протоколу.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи наведене, Замовник неправомірно відхилив Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, саме, посилаючись в протоколі відхилення на норму Особливостей, зазначену в мотивувальній частині цього рішення, порушив вимогу пункту 44 Особливостей.

… Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника" та Комісія постановила зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" за Процедурою закупівлі.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, 05.10.2026 Замовником було скасовано рішення про відхилення Пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" та 07.10.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО".

Разом з тим, за таких умов, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.

Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

За таких умов, Замовник не виконав рішення Комісії від 30.09.2026 № 11764-р/пкпз, у порушення вимог статті 18 Закону.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що Переможцем у складі Пропозиції надано документ №2 від 18.08.2026 (файл "2 Технічні вимоги.pdf"), згідно з яким в таблиці 1 у стовпчику 7 "Виробник товару*" за всіма запропонованими позиціями вказана торгова марка товару, а не найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми, що не відповідає вимогам пункту 5 додатку 1 Документації.

Скаржник зазначає, що він не ототожнює відсутність організаційно-правової форми з доведеною недостовірністю торговельних позначень. Скаржник вважає, що порушення полягає саме в ненаданні передбачених Документацією відомостей у потрібному обсязі.

Замовник щодо зазначення виробників товару зазначає, що він виходить із необхідності дотримання вимог Документації, якими передбачено зазначення найменування виробника із вказівкою на організаційно-правову форму.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

5. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі як наведено нижче):

Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є, зокрема:

- технічна специфікація, складена учасником згідно з таблицею 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку;

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку Документації.

Таблиця 1 № з/п Наймен ування товару Од.

виміру Кільк ість Технічні Артикул характеристики товару товару Виробник товару* Країна походження товару** Примітки:

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Запасні частини до транспортних засобів ДК021:2015 код 34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів Назва предмета закупівлі Запасні частини до транспортних засобів ДК021:2015 код 34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)).

Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "(або еквівалент)" (наприклад, автомобіль Renault Duster (або еквівалент)), пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги до предмету закупівлі:

Марка автомобіля, номер шасі, найменування 1) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Передні гальмівні колодки 2) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Впускні клапани 3) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Випускні клапани 4) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Маслознімні ковпачки 5) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Комплект прокладок двигуна 6) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Сальник розподільного вала 7) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Передній сальник колінчастого вала 8) Деу Леганза 2001 KLAVF69ZE1B305503 Комплект свічок запалювання (4шт.) Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Хюндай Елантра 2018 KMHD741CBJU695956 Зовнішній ШРУС 2) Хюндай Елантра 2018 KMHD741CBJU695956 Внутрішній ШРУС Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Фіат Фіоріно 2018 ZFA22500006L36006 Генератор Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Тойота Каустер 1996 JT1HZB050T0008964 Передні гальмівні шланги (лівий/правий) Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Мерседес Цитаро 2005 WEB62805013107832 Насос ручного підкачування палива 2) Мерседес Цитаро 2005 WEB62805013107832 Хрестовина карданного вала Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Мерседес Цитаро О 530G 2006 WEB62828313113873 Розширювальний бачок Марка автомобіля, номер шасі, найменування:

1) Мерседес Цитаро О 530G 2007 WEB62828313113884 Генератор Учасник повинен надати, зокрема:

3. Учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний лист щодо відповідності запропонованого Товару технічним та якісним характеристикам закупівлі.

5. У разі надання еквіваленту (товару з аналогічними технічними та якісними характеристиками) учасник у складі пропозиції надає порівняльну таблицю з детальними технічними характеристиками запропонованого еквіваленту.

Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є:

- технічна специфікація, складена учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до Документації.

Таблиця 1 № з/п Найменув ання товару Од.

вимір у Кільк ість Технічні характеристики товару Артикул товару Виробник товару* Країна походження товару** Примітки:

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- довідка від 21.08.2026 №7 (файл "7 Довідка еквівалентний товар.pdf"), відповідно до якої, зокрема, зазначено, що Переможець не пропонує еквівалентний товар;

- таблиця 1 (файл "2 Технічні вимоги.pdf"), відповідно до якої, зокрема, зазначено наступне:

Найменування товару, технічні характеристики товару, виробник товару:

1) Передні гальмівні колодки, RM1332, GOODREM 2) Впускні клапани, BGA V029375, BGA 3) Випускні клапани, BGA V029354, BGA 4) Маслознімні ковпачки, EL 403.730, ELRING 5) Комплект прокладок двигуна, EL304000, ELRING 6) Сальник розподільного вала, EL702269, ELRING 7) Передній сальник колінчастого вала, BGA OS5395, BGA 8) Комплект свічок запалювання (4шт.), OE019/T10, CHAMPION 9) Зовнішній ШРУС, PR 2710-3066, PROFIT 10) Внутрішній ШРУС, 624141, GSP 11) Генератор, AS A4131S, AS 12) Передні гальмівні шланги (лівий/правий), 90947-02707, TOYOTA/LEXUS, 13) Насос ручного підкачування палива, DT 4.61250, DT 14) Хрестовина карданного вала, 133089, CEI 15) Розширювал ьний бачок, NI 996062, NISSENS 16) Генератор, CG 113351, CARGO.

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що позначення "GOODREM", "BGA", "ELRING", "CHAMPION", "PROFIT", "GSP", "AS", "TOYOTA/LEXUS", "DT", "CEI", "NISSENS", "CARGO" не є позначеннями найменувань виробників запропонованих Переможцем товарів.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про організаційно-правові форми виробників запропонованих Переможцем товарів.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Також враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати установу комунальної власності "Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому" (код ЄДРПОУ: 23211567) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ:

45504596) переможцем процедури закупівлі — "ДК021:2015 код 34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-11-006599-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

ГОСТЄВА

Діана

Скарга

Скарга на визначення переможця закупівлі

Скарга на неправомірне визначення Переможця · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення замовника. 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Встановити порушення Замовником порядку розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» під час визначення переможця Закупівлі UA-2026-08-11-006599-a; 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" Переможцем за процедурою закупівлі – «34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором : UA-2026-08-11-006599-a.

За деякими позиціями запропонованого Переможцем товару відсутня інформація за посиланнями на сайт, та не враховано висновок АМКУ щодо посилань.

Відсутність повного найменування виробників із зазначенням організаційно-правової форми у технічній специфікації пропозиції Переможця.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.