Автоматична мийно-дезінфікуюча машина з двома дверцятами (прохідного типу) за кодом ДК 021:2015 код 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№12668-р/пк-пз від 26.10.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БИО-ТЕХНОЛОГИИ" (код ЄДРПОУ:

38677809) від 15 жовтня 2026 № UA-2026-07-24-004808-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.

Рішенням Комісії від 19.10.2026 №12372-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та надати інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 23.10.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що зазначена процедура закупівлі вже була предметом оскарження з боку інших учасників (Рішення № 9520-р/пк-пз від 06.08.2026 та Рішення № №11212-р/пк-пз). За результатами розгляду зауважень Замовником вносилися зміни до окремих технічних вимог Документації. Водночас у Порівняльній таблиці (документ Пояснення__АМК UA-2026-07-24-004808-a.a2 , оприлюднений 10 вересня 2026 року та Файл Порівняльна таблиця оприлюднений 3 серпня 2026 року), наданій Замовником під час опрацювання попередніх зауважень, Замовник сам посилався на технічні характеристики щодо наявності мікроконтролера, флеш-пам'яті та систем передачі даних як на достатні для забезпечення контролю та вивантаження процесів. Проте після внесення останніх змін до Документації стало очевидно, що вимога щодо формальної наявності фрази "щонайменше 200 циклів" та "Можливість Ethernet підключення" у Документації виробника залишається єдиним штучним бар'єром, який унеможливлює подання пропозиції Скаржником, хоча запропоноване нами обладнання за своїми фізичними та технічними властивостями повністю відповідає цій потребі Замовника.

У додатку 2 до Документації Замовником встановлено таку технічну вимогу: п. 17:

"Пам’ять даних із можливістю зберігання інформації по параметрам щонайменше 200 циклів" — Наявність.

Скаржник вважає зазначену вимогу в такій редакції дискримінаційною з наступних підстав.

Запропонована Скаржником мийно -дезінфекційна машина обладнана мікроконтролером та внутрішньою флеш-пам'яттю. У Брошурі виробника чітко зазначено:

"Машина оснащена мікроконтролером, який безперервно контролює її роботу. Внутрішня флеш-пам’ять дає змогу зберігати параметри циклів, аварійні сигнали та журнал подій.

Внутрішній сторожовий таймер контролює мікроконтролер і блокує пристрій у разі несправності".

Технологічна та фактична відповідність товару: Наявність внутрішньої флешпам’яті (Flash Memory) мікроконтролера фізично та технологічно забезпечує збереження інформації про цикли у кількості, що значно перевищує 200 циклів.

Надмірний формалізм та створення штучних умов для одного виробника SÜMER (модель SM YKD - 2 360). Фактично технічна характеристик в фомулюванні "щонайменше 200 циклів" міститься в документації лише виробника SÜMER (модель SM YKD - 2 360).

Інші світові виробники медичного обладнання вказують у паспортній документації саме технічну суть системи логування (наявність флеш-пам’яті, журналів подій та аварій), а не описують обсяг пам'яті специфічними цифровими значеннями у циклах, оскільки обсяг пам'яті вимірюється в одиницях інформації (байти/кілобайти).

Формулювання Замовником вимоги виключно через цифровий показник "щонайменше 200 циклів" у поєднанні з відмовою приймати документи, що описують наявність флеш-пам'яті, є надмірним формалізмом та штучним бар’єром під одного конкретного постачальника SÜMER (модель SM YKD - 2 360)..

Скаржник просить зобов’язати Замовника усунути дискримінаційну вимогу п. 17 додатка 2 Докуменатції шляхом вилучення цифрового показника "щонайменше 200 циклів" та викласти у наступній редакції: "Пам’ять даних із можливістю зберігання інформації по параметрам".

У додатку 2 Докуменатції Замовником встановлено вимогу: "Можливість Ethernet підключення". Зазначена вимога є дискримінаційною з наступних підстав.

Головним призначенням інтерфейсів зв’язку у мийно-дезінфекційній машині є забезпечення передачі даних (звітів про цикли, аварійні сигнали, графіки температур) на зовнішні пристрої, ПК або у медичну інформаційну мережу. Згідно з офіційною Брошурою виробника (стор. 8), запропоноване Скаржником обладнання оснащене сучасними та загальноприйнятими інтерфейсами передачі даних: USB та RS-232. Дані інтерфейси повністю забезпечують збереження, експорт, друк та підключення пристрою до комп’ютерного обладнання і мереж.

Вимога щодо наявності виключно Ethernet-підключення (без можливості надання функціональних та поширених аналогів USB / RS-232) є штучним формальним обмеженням. Замовник купує функцію експорту даних та підключення до ПК/мережі, а не конкретний вид кабелю чи фізичного роз’єму.

Обмеження щодо наявності одного лише Ethernet-підключення притамання продукції одного виробника SÜMER (модель SM YKD - 2 360): У своїй Порівняльній таблиці Замовник сам посилається на функціонал передачі та збереження даних як на базову потребу.

Проте Замовник свідомо відмовляється допустити альтернативні стандарти зв’язку (USB / RS-232), що є прямою "заточкою" під конкретного виробника, обладнання якого має саме Ethernet-порт у базовій комплектації - SÜMER (модель SM YKD - 2 360).

Скаржник просить зобов’язати Замовника усунути дискримінаційну вимогу шляхом викладення пункту Докуменатції у новій редакції: "Наявність портів USB або RS232 або RJ45 (Ethernet) для під'єднання до комп'ютерних мереж/пристроїв (або еквівалент)".

Замовник зазначає, що предмет закупівлі визначено відповідно до наявної потреби із дотриманням вимог законодавства, а медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, викладені в додатку 2 Документації сформовані Замовником відповідно до наявної потреби та наявні щонайменше два виробники, продукція яких відповідає вимогам Замовника.

Замовник звертає увагу, що відповідно до змін, внесених на підставі Рішення Комісії № 11212-р/пк-пз від 15.09.2026 до додатка 2 Документації учасникам було надано офіційну можливість пропонувати еквівалентне обладнання.

Також Замовник зазначає, що розглянув аргументи, викладені Скаржником у тексті Скарги щодо дискримінаційного характеру вимоги "Пам’ять даних із можливістю зберігання інформації по параметрам щонайменше 200 циклів — Наявність", та вважає їх повністю безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Замовник наполягає на необхідності залишити вимогу Документації у чинній редакції без змін з огляду на наступні об'єктивні технічні, технологічні та правові підстави.

Встановлення конкретного цифрового показника ("щонайменше 200 циклів") обумовлене реальною виробничою та санітарно-гігієнічною потребою медичного закладу.

Відповідно до специфіки роботи, обладнання експлуатується в інтенсивному режимі (декілька циклів щодня). Замовник потребує гарантованого швидкого локального доступу до параметрів саме критичного обсягу попередніх циклів безпосередньо з інтерфейсу машини (або її внутрішнього сховища) для проведення внутрішнього аудиту, контролю якості. Визначення мінімальної кількості у 200 циклів є стандартною практикою для забезпечення безпеки пацієнтів та персоналу, що є виключним правом Замовника відповідно до ст. 22 Закону.

Скаржник посилається на те, що його обладнання обладнане мікроконтролером та флеш пам'ятю, яка "фізично та технологічно забезпечує збереження інформації у кількості, що значно перевищує 200 циклів". Проте, в офіційній Брошурі виробника (стор. 7), яку надав сам Учасник, зазначено лише загальну функцію: "Внутрішня флеш пам’ять дає змогу зберігати параметри циклів, аварійні сигнали та журнал подій". В офіційних технічних документах виробника відсутній будь-який конкретний показник ємності або гарантованої кількості збережених циклів.

Листи-роз'яснення не є первинними технічними документами заводу-виробника і носять суто суб'єктивний, інформаційний характер. Замовник не може брати на себе ризики неотримання необхідного функціоналу під час експлуатації через те, що реальний обсяг виділеної під журнал флеш пам'яті мікроконтролера в процесі розробки ПЗ може бути обмежений виробником (наприклад, лише 50 чи 100 циклами, після чого дані перезаписуються кольоровим методом "FIFO").

Твердження Скаржника про те, що дана вимога створена під єдиного виробника SÜMER, не відповідає дійсності. Параметр збереження історії обсягом від 200 циклів і більше є базовим та серійним для багатьох провідних світових виробників медичного мийно-дезінфекційного обладнання. Наявність на ринку великої кількості альтернативних моделей із зазначеною характеристикою повністю нівелює звинувачення у дискримінації.

Більше того, законодавство у сфері закупівель не зобов'язує Замовника підлаштовувати свої технічні потреби під особливості описової документації конкретного Учасника, який не може документально підтвердити відповідність базовим критеріям безпеки закладу.

Замовник вважає, що оскаржувана технічна вимога є цілком обґрунтованою, спрямованою на забезпечення належної якості та безпеки медичних процесів і не обмежує конкуренцію в розумінні Закону. Замовник діяв виключно в межах чинного законодавства, встановлюючи вимоги до предмета закупівлі.

Також твердження Скаржника про те, що USB, RS232 та Ethernet є взаємозамінними/аналоги Замовник вважає є грубою технічною помилкою, та Замовник наводить у поясненнях порівняння цих інтерфейсів.

Усі три інтерфейси мають абсолютно різну фізичну архітектуру. Їх неможливо з'єднати напряму без повної зміни структури сигналу.

- Ethernet: Використовує диференційні пари для передачі високочастотного сигналу.

Кожен порт має обов’язкову гальванічну розв'язку (трансформаторний захист), яка ізолює обладнання від різниці потенціалів та промислових завад.

- Порт RS232: Використовує асиметричні сигнали з великими рівнями напруги (від -15В до +15В) відносно спільної "землі" (GND). Тут немає гальванічної розв'язки.

- Порт USB: Працює за власною специфікацією шини живлення та передачі даних (сигнали D+ та D-), розрахованою на периферійні пристрої.

Медична інформаційна мережа лікарні побудована на базі Ethernet (кабелі "вита пара"). Мийно-дезінфекційну машину з портами USB або RS-232 неможливо безпосередньо підключити до розетки LAN або комутатора (світча) у приміщенні ЦСВ (центрального стерилізаційного відділення).

Максимальна довжина кабелю USB без втрати сигналу становить 3–5 метрів, а RS232 — 15 метрів. Натомість Ethernet дозволяє передавати дані на відстань до 100 метрів у межах будівлі лікарні, а через мережеві комутатори — на необмежену відстань Пряме підключення або взаємозаміна цих портів без використання додаткового активного обладнання (наприклад, Serial-to-Ethernet сервери, що тягне за собою непередбачені витрати бюджетних коштів та створює додаткові точки відмови системи) є технічно неможливою і призведе до апаратної поломки пристроїв.

Виходячи з наведеного, вимога Замовника щодо наявності саме порту Ethernet є повністю обґрунтованою, а скарга — такою, що не підлягає задоволенню через її технічну невідповідність базовим стандартам автоматизації. Наявність порту Ethernet є стандартним базовим критерієм для сучасного медичного обладнання світових виробників (Steelco, ATOS, Getinge тощо). Ця вимога не прописана під конкретного виробника, а відображає сучасні стандарти цифровізації медицини (eHealth) та автоматизації лікувальних закладів.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що у своїх поясненнях Замовник стверджує, що вимога "щонайменше 200 циклів" є його "виробничою потребою", а також зазначає, що продукція інших виробників (зокрема AT-OS) нібито повністю відповідає цій вимозі, посилаючись у своїй Порівняльній таблиці на стор. 7 Брошури AT-OS.

Перевірка джерела, на яке особисто посилається Замовник у своїй Порівняльній таблиці (стор. 7 Брошури AT-OS), свідчить, що там відсутня будь-яка інформація про числове значення "200 циклів" або інші конкретні цифрові обсяги збережених циклів.

Замовник здійснив пряму маніпуляцію зазначивши у таблиці "Відповідає", ввівши Комісію АМКУ в оману, щоб приховати той факт, що ця характеристика є унікальною та вказана в технічній документації лише одного виробника та технічна документація Замовником створена фактично для одного конкретного виробника (SÜMER).

Провідні світові виробники вимірюють пам’ять у кілобайтах/мегабайтах та зазначають у паспортах суть системи логування (наявність флеш-пам'яті, журналу подій, аварійних сигналів), а характеристики інших виробників не містять текстове формулювання "200 циклів". Флеш-пам’ять, якою оснащене обладнання Скаржника, фізично та технологічно забезпечує збереження інформації у обсязі, що значно перевищує 200 циклів.

Також Скаржник зазначає, що Замовник у поясненнях намагається довести, що наявність портів USB чи RS-232 є "грубою технічною помилкою", а використання лише Ethernet-порту є критичною необхідністю. Водночас Замовник припустився викривальних внутрішніх суперечностей у власних Поясненнях.

У своїй Порівняльній таблиці Замовник гарантує, що наведені ним моделі інших виробників повністю відповідають усім вимогам Документації. Проте, аналіз офіційних брошур та технічних керівництв цих виробників показує, що у базовій комплектації вони мають саме порти RS-232 / USB, а не прямий Ethernet. Таким чином, Замовник сам собі суперечить: з одного боку, він посилається на обладнання з портами RS-232/USB як на таке, що повністю задовольняє його потребу, а з іншого — у тексті своїх пояснень називає використання таких самих портів Скаржником "неможливим для експлуатації та технічною помилкою". Головним призначенням інтерфейсів зв’язку у мийно-дезінфекційній машині є забезпечення вивантаження даних (звітів, графіків, журналів помилок). Інтерфейси USB та RS-232 є стандартними, надійними промисловими протоколами, які повністю забезпечують збереження, експорт даних та їх передачу на комп’ютерне обладнання чи в мережу закладу.

Відмова Замовника допустити поширені та функціональні аналоги (USB / RS-232) є прямим створенням штучного бар'єра під одного постачальника та порушенням ч. 4 ст. 22 Закону, яка прямо забороняє встановлювати вимоги, що обмежують конкуренцію.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

На розгляд Комісії надійшла скарга фізичної особи-підприємця Мисік Алли Юріївни (код ЄДРПОУ: 2960404067) (далі – ФОП Мисік А.Ю.) від 04 вересня 2026 № UA-2026-0724-004808-a.a2, у якій ФОП Мисік А.Ю. повідомляв, що Документацією передбачені вимоги, сформовані таким чином, що їх сукупність відповідає продукції лише одного виробника та просив, зокрема, внести зміни до Документації.

За результатами розгляду зазначеної скарги Комісією було прийняте рішення від 15.09.2026 №11212-р/пк-пз, відповідно до якого було встановлено, що Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведених вище вимог Документації у вказаній редакції, не довів та документально не підтвердив наявність продукції щонайменше двох виробників, яка відповідає умовам Документації та зобов'язано Замовника внести зміни до Документації.

Також у рішенні від 15.09.2026 №11212-р/пк-пз Комісією було встановлено невиконання рішення Комісії від 06.08.2026 №9520-р/пк-пз.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, розміщено коментар замовника щодо усунення порушення:

"Дата виконання рішення замовником 13 жовтня 2026 р.15:12 Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 11212-р/пк-пз від 15.09.2026 (далі — Рішення) за результатами розгляду скарги фізичної особи-підприємця Мисік Алли Юріївни від 28.07.26р. UA-2026-07-24-004808-a.a1 Замовника зобов'язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі ID UA-2026-07-24-004808-a з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині Рішення.

У мотивувальній частині Рішення встановлено, внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Автоматична мийно-дезінфікуюча машина з двома дверцятами (прохідного типу) за кодом ДК 021:2015 код 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2023 35424 Машина мийна/ дезінфікувальна для хірургічних інструментів/устатковання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-24-004808-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

На виконання Рішення Замовник переглянув зазначені показники, як наведено нижче".

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив оновлену редакцію Документації (від 13.10.2026), в якій встановлено, зокрема:

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні вимоги до предмета закупівлі:

Автоматична мийно-дезінфікуюча машина з двома дверцятами (прохідного типу) за кодом ДК 021:2015 код 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2023 35424 Машина мийна/ дезінфікувальна для хірургічних інструментів/устатковання ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

НК 024:2023 35424 Машина мийна/ дезінфікувальна для хірургічних інструментів/ устатковання НК 031:2024 Z12011306: Системи очистки і дезінфекції інструментів загальної хірургії і багатьох напрямків хірургії Найменування Автоматична мийно-дезінфікуюча машину з двома дверцятами (прохідного типу)

МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

Автоматична мийно-дезінфікуюча машина з двома дверцятами (прохідного типу) В разі надання еквівалентів надати порівняльну таблицю відповідності з посиланням на пункт або розділ в Інструкції запропонованого обладнанню:

Медико-технічна вимога Наявність функції або величина характеристики/параметра 1. Тип обладнання Машина мийно-дезінфікуюча 2. Можливість проведення миття та дезінфекції наступних виробів: Металеві інструменти - Скляні вироби - Пластикові вироби - Гумові вироби - Вироби із силікону 3. В комплект до машини, що пропонується, повинні входити наступні додаткові допоміжні вироби:

Завантажувальний візок: не менше 2 шт.

Завантажувальна стійка для миття: не менше 1 шт.

4. Кількість рівнів завантажувальної стійки Не менше 5 або одночасне розміщення не менше 12 стандартних лотків/кошиків DIN 1/1 5. Матеріал корпусу Нержавіюча сталь AISI або еквівалентна за корозійною стійкістю нержавіюча сталь 6. Габаритні розміри машини Ширина: не більше 1050 мм Глибина або довжина: не більше 1150 мм Висота: не більше 1 950 мм 7. Корисний об’єм камери Не менше 310 л або забезпечувати завантаження не менше 12 стандартних лотків DIN 1/1 8. Матеріал камери Нержавіюча сталь AISI 316L або еквівалентна за корозійною стійкістю нержавіюча сталь 9. Подвійні прохідні дверцята камери Наявність 10. Прозорість дверцят камери Наявність 11. Автоматичне відкривання та закривання дверцят камери Наявність 12. Наявність кольорового сенсорного дисплею керування із діагоналлю не менше 14 см (5,5 дюйма) Наявність 13. Вбудований принтер Наявність 14. HEPA-фільтр Наявність 15. Можливість вибору коліс або ніжок, що регулюються по висоті, для встановлення машини Наявність 16. Кнопка аварійної зупинки Наявність 17. Пам’ять даних із можливістю зберігання інформації по параметрам щонайменше 200 циклів Наявність 18. Кількість різних програм Не менше 5 19. Етап сушки наприкінці кожної з програм Наявність 20. Наявність окремої програми сушки Наявність 21. Температура миття та дезінфекції Не більше ніж 93°С 22. Температура сушки Не менше ніж 60°С 23. Можливість дозування миючого засобу Наявність 24. Можливість дозування нейтралізатора Наявність 25. Характеристики електропостачання - Не більше 36 кВт - 380 В - 3 фази 26. Можливість Ethernet підключення Наявність.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- порівняльну таблицю з інформацією про товари: Sumer SM YKD -2 360, AT-OS AWD655-15, Steelco DS 1000;

- технічні документи на товар AT-OS;

- керівництво з експлуатації та обслуговування на товар Sumer;

- технічні документи на товар Steelco.

Разом з тим, наданими Замовником на розгляд Комісії документами не підтверджено наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім у сукупності умовам Документації.

Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.

За таких умов, Замовник не виконав рішення Комісії від 06.08.2026 №9520-р/пк-пз та від 15.09.2026 №11212-р/пк-пз та у порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.

Враховуючи наведене, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (код ЄДРПОУ: 02007265) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Автоматична мийно-дезінфікуюча машина з двома дверцятами (прохідного типу) за кодом ДК 021:2015 код 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2023 35424 Машина мийна/ дезінфікувальна для хірургічних інструментів/устатковання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-24-004808-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та принципів здійснення публічних закупівель, встановлення дискримінаційних вимог