Рішення АМКУ № 8860-р/пк-пз: Кондиціонери з монтажем (за кодом ДК 021:2015: 39710000-2… – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА…

Рішення органу оскарження № 8860-р/пк-пз від 21.07.2026 за скаргою UA-2026-07-07-007232-a.a1

Текст рішення

РІШЕННЯ

№8860 -р/пк-пз від 21.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКСОРА ТЕХ" (код ЄДРПОУ 45851285) від 11 липня 2026 № UA-2026-07-07-007232-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 14.07.2026 № 8525 - р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги, а також надати інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник на веб-порталі Уповноваженого органу надав додаткові заперечення.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що ним можуть бути надані кондиціонери, які відповідають більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника.

До параметрів, які штучно зменшують потенційне коло учасників, а отже є дискримінаційними, відносяться наступні:

1. Кондиціонер - 8 шт.

1.4. Для кімнати, кв. м. до 50 1.8. Діапазон робіт (охолодження) від -15°C до +50°C 1.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 1,35 1.11. Діапазон робіт (обігрів) від -20°C до +24°C 1.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або кращий 2. Кондиціонер - 5 шт.

2.6. Номінальна споживана потужність, кВт (охолодження) не більше 2,15 2.8. Діапазон робіт (охолодження) від -15°C до +50°C 2.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 1,89 2.11. Діапазон робіт (обігрів) від -20°C до +24°C 2.13. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ не більше 44 2.14. Розмір внутрішнього блоку, ШхВхГ не більше 910x295x220 2.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або кращий 3. Кондиціонер - 12 шт.

3.5. Холодопродуктивність, кВт не менше 3,6 3.8. Діапазон робіт (охолодження) від -15°C до +50°C 3.9. Теплопродуктивність, кВт не менше 3,6 3.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 0,97 3.11. Діапазон робіт (обігрів) від -20°C до +24°C 3.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або кращий Як зазначає Скаржник, зазначені вимоги до предмета закупівлі не обумовлені об`єктивною необхідністю та призводять до того, що унеможливлює взяти участь в Державній закупівлі.

З метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняється від характеристик продукції наданим Замовником, Скаржник пропонує змінити наступні технічні вимоги та викласти її в такій редакції:

1. Кондиціонер - 8 шт.

1.4. Для кімнати, кв. м. до 55 1.6. Номінальна споживана потужність, кВт (охолодження) не більше 1,87 1.8. Діапазон робіт (охолодження) Не гірше діапазону від -15°C до +50°C 1.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 1,72 1.11. Діапазон робіт (обігрів) Не гірше діапазону від -20°C до +24°C 1.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або R410A 2. Кондиціонер - 5 шт.

2.6. Номінальна споживана потужність, кВт (охолодження) не більше 2,5 2.8. Діапазон робіт (охолодження) Не гірше діапазону від -15°C до +50°C 2.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 2,5 2.11. Діапазон робіт (обігрів) Не гірше діапазону від -20°C до +24°C 2.13. Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ не більше 49 2.14. Розмір внутрішнього блоку, ШхВхГ не більше 1010x315x220 2.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або R410A 3. Кондиціонер - 12 шт.

3.5. Холодопродуктивність, кВт не менше 3,52 3.8. Діапазон робіт (охолодження) Не гірше діапазону від -15°C до +50°C 3.9. Теплопродуктивність, кВт не менше 3,45 3.10. Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) не більше 1,125 3.11. Діапазон робіт (обігрів) Не гірше діапазону від -15°C до +24°C 3.16. Тип холодоагенту Фреон R32 або R410A Крім того, Скаржник зазначає, що Додаток 2 до Документації встановлює

МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ВИМОГИ.

У даному Додатку № 2 до Документації наявний розділ «Необхідні документи на підтвердження відповідності технічним вимогам».

Відповідно до п. 8 Розділу «Необхідні документи на підтвердження відповідності технічним вимогам» Додатку № 2 до тендерної документації:

«8.Учасник зобов'язаний здійснити виїзд на об'єкт за вказаною адресою в Оголошенні в робочий час з 9:00 до 17:00 при попередній згоді з відповідальним працівником закладу, необхідно надіслати лист на адресу лікарняного закладу, або зателефонувати для узгодження зручної дати та часу прибуття представників учасника на територію закладу. Учасник повинен провести детальне обстеження місця встановлення кондиціонерів, виконати всі необхідні заміри, оцінити технічні умови виконання монтажних робіт, визначити місця встановлення внутрішніх та зовнішніх блоків, маршрути прокладання міжблочних комунікацій, дренажних трубопроводів та ліній електроживлення, оцінити матеріал та конструктивні особливості стін, перекриттів і фасаду, через які планується виконання свердління та прокладання комунікацій, а також переконатися у наявності необхідного спеціалізованого інструменту, обладнання та оснащення для виконання монтажних робіт без пошкодження будівельних конструкцій.

Учасник повинен врахувати всі технічні, конструктивні та організаційні особливості об'єкта, що можуть вплинути на складність, технологію, строки виконання монтажних робіт або формування вартості предмета закупівлі що підтверджується довідкою або актом.».

Документацією встановлено обов'язок кожного учасника до подання тендерної пропозиції здійснити виїзд на об'єкт, провести його обстеження, виконати заміри, оцінити технічні умови виконання монтажних робіт та підтвердити здійснення такого обстеження довідкою або актом.

Зазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, з огляду на таке.

По-перше, виконання цієї вимоги повністю залежить від дій замовника, оскільки документація передбачає попереднє узгодження дати та часу відвідування із відповідальним працівником закладу. Таким чином, можливість подати тендерну пропозицію ставиться у залежність від волевиявлення замовника, який фактично контролює доступ до об'єкта та оформлення документа, що підтверджує проведення обстеження.

По-друге, така вимога створює необґрунтовані додаткові витрати часу та коштів для потенційних учасників, особливо тих, які знаходяться в інших регіонах України (Скаржник зареєстрований в м. Рівне), що звужує коло потенційних учасників та ставить їх у нерівні умови.

По-третє, проведення попереднього огляду об'єкта до закінчення строку подання тендерних пропозицій фактично розкриває замовнику інформацію про потенційних учасників закупівлі ще до завершення прийому пропозицій, що суперечить принципам добросовісної конкуренції та конфіденційності процедури закупівлі.

По-четверте, замовник має можливість забезпечити всіх потенційних учасників необхідною інформацією без встановлення обов'язкового особистого відвідування об'єкта, зокрема шляхом надання технічного опису місць монтажу, фотографій, креслень, схем, відомостей щодо довжин комунікацій, особливостей фасаду та інших характеристик об'єкта.

Необхідність визначення остаточних технічних особливостей виконання монтажу може бути забезпечена після визначення переможця закупівлі та до початку виконання робіт, що не обмежує конкуренцію та не створює перешкод для участі у процедурі закупівлі.

Враховуючи викладене, вимога щодо обов'язкового попереднього обстеження об'єкта із підтвердженням такого обстеження довідкою або актом є дискримінаційною, не пов'язана безпосередньо з підтвердженням кваліфікації учасника та безпідставно обмежує коло потенційних учасників, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та потребує виключення з тендерної документації.

Замовник не погоджується з доводами Скаржника щодо встановлення дискримінаційних технічних вимог та вважає їх безпідставними з огляду на таке:

Скаржником заявлені БІЛЬШІ номінальні споживання потужності Квт КОНДИЦІОНЕРІВ, чим порушенні вимоги Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 510-р «Деякі заходи щодо стабілізації роботи об’єднаної енергетичної системи України».

Замовником заявлено Тип холодоагенту Фреон R32 або кращий, а скаржником Тип холодоагенту Фреон R32 або R410A (а саме конкретний що свідчить про дискримінацію серед учасників). Головна різниця між холодоагентами полягає в тому, що R32 є сучаснішим, однокомпонентним та екологічним газом, тоді як R410A — це двокомпонентна суміш минулого покоління, яка поступово виводиться з виробництва. R32 значно ефективніший, зменшує витрату фреону в системі та чинить утричі менший вплив на глобальне потепління. .

Відповідно до частини третьої статті 22 Закону Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням власної потреби та специфіки його використання.

Технічні вимоги, визначені у Додатку 2 до Документації, сформовані виключно виходячи з виробничої потреби Замовника та умов експлуатації кондиціонерів у приміщеннях закладу охорони здоров’я, де обладнання повинно забезпечувати безперервну, ефективну та безпечну роботу.

При цьому технічні характеристики сформульовані із застосуванням виразів «не менше», «не більше», «не гірше», що не обмежує учасників у можливості запропонувати товар із кращими технічними показниками.

Жодна із встановлених характеристик не містить посилання на конкретну торговельну марку, виробника, модель, країну походження чи інші ознаки, які могли б свідчити про орієнтацію закупівлі на продукцію одного виробника.

Встановлені показники (холодопродуктивність, теплопродуктивність, енергоефективність, рівень шуму, діапазон робочих температур, габаритні розміри, тип холодоагенту та функціональні можливості) є об’єктивними технічними характеристиками предмета закупівлі, необхідними для забезпечення належної експлуатації обладнання в умовах діяльності Замовника.

Сам по собі факт визначення детальних технічних характеристик не свідчить про дискримінацію учасників, оскільки Закон не містить заборони на встановлення детальних технічних вимог за умови, що вони є об’єктивно обґрунтованими та не звужують конкуренцію до одного виробника або однієї моделі товару.

Скаржником у своїй Скарзі не наведено жодного належного доказу того, що встановлена сукупність технічних характеристик відповідає виключно продукції одного виробника або унеможливлює участь інших суб’єктів господарювання.

Замовник зазначає, що запропоноване Скаржником обладнання не відповідає встановленим технічним, якісним та експлуатаційним вимогам Документації за низкою ключових показників.

Зокрема, запропоновані кондиціонери мають нижчі показники енергоефективності, використовують холодоагент, що поступається за сучасними екологічними та експлуатаційними характеристиками, а також не забезпечують необхідних технічних параметрів, передбачених технічною специфікацією Замовника.

Використання обладнання з нижчими технічними характеристиками призведе до збільшення впливу на глобальне потепління, збільшення споживання електричної енергії, зростання експлуатаційних витрат, зниження ефективності роботи систем кондиціонування, а також не забезпечить досягнення цілей закупівлі щодо енергоефективності, надійності, довговічності та екологічності обладнання.

Технічні вимоги Замовника були сформовані виходячи з реальних потреб експлуатації об'єкта, необхідності забезпечення високої енергоефективності, мінімізації експлуатаційних витрат протягом усього строку служби обладнання та використання сучасних технологій. Тому пропозиція обладнання, технічні характеристики якого є нижчими за встановлені вимоги, не може вважатися такою, що відповідає предмету закупівлі.

Отже, як зазначає Замовник, твердження Скаржника про дискримінаційний характер технічної специфікації є припущенням, не підтвердженим належними та допустимими доказами, а тому не може бути підставою для задоволення скарги в цій частині.

Щодо вимоги про попередній огляд об’єкта Замовник не погоджується з твердженням Скаржника про дискримінаційний характер вимоги щодо попереднього огляду об’єкта.

Предметом закупівлі є не лише поставка кондиціонерів, а й виконання комплексу монтажних робіт у діючому закладі охорони здоров’я. Виконання таких робіт безпосередньо залежить від фактичних умов на місці встановлення обладнання.

Попередній огляд об’єкта був передбачений виключно з метою забезпечення належного виконання договору та надання учасниками економічно обґрунтованих тендерних пропозицій.

Під час огляду учасники мали можливість: визначити фактичні місця встановлення внутрішніх та зовнішніх блоків; перевірити маршрути прокладання фреонових магістралей, дренажних трубопроводів та електроживлення; оцінити конструктивні особливості стін, перекриттів та фасаду; встановити необхідну довжину комунікацій; оцінити можливість використання монтажної техніки та обладнання; виявити інші технічні особливості, які неможливо повністю визначити лише за кресленнями чи технічним описом.

Враховуючи, що лікарня є діючим медичним закладом, виконання монтажних робіт потребує врахування особливостей функціонування відділень, розташування інженерних мереж, медичного обладнання та інших факторів, які можуть впливати на технологію монтажу.

Саме тому вимога щодо огляду була спрямована виключно на мінімізацію ризику укладення договору з учасником, який після визначення переможцем не зможе виконати монтаж у повному обсязі або вимагатиме збільшення вартості робіт у зв’язку з виявленням неврахованих технічних обставин.

Вимога була однаковою для всіх потенційних учасників, не встановлювала будьяких переваг окремим суб’єктам господарювання та забезпечувала рівний доступ до отримання інформації про об’єкт закупівлі.

Таким чином, вимога щодо попереднього огляду об’єкта була обумовлена виключно технологічною необхідністю належного виконання монтажних робіт та не мала на меті обмеження конкуренції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 до тендерної документації

МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ВИМОГИ

Таблиця №1 № Найменування параметрів / одиниця виміру 1.

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

1.7.

1.8.

1.9.

1.10.

1.11.

1.12.

1.13.

1.14.

1.15.

1.16.

1.17.

1.18.

1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 Кондиціонер - 8 шт.

Тип кондиціонера Тип компресора Wifi керування Для кімнати, кв. м.

Кондиціонер - 5 шт.

2.1.

Тип кондиціонера Вимоги замовника Спліт-система Інверторний Так до 50 не менше 5,2 не більше 1,53 не менше 6,5 від -15°C до +50°C не менше 5,3 не більше 1,35 від -20°C до +24°C 1Ph, ∼220-240V, 50Hz не більше 43 не більше 910x295x220 Білий Фреон R32 або кращий не більше 54 Так Так Так Так Так Так Так Спліт-система Пропозиція учасника (Відповідність, з посиланням на сторінку технічної документації) 2.2.

2.3.

2.4.

2.5.

2.6.

2.7.

2.8.

2.9.

2.10.

2.11.

2.12.

2.13.

2.14.

2.15.

2.16.

2.17.

2.18.

2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 3.

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

3.9.

3.10.

3.11.

3.12.

3.13.

3.14.

3.15.

3.16.

3.17.

3.18.

3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24 Тип компресора Wifi керування Для кімнати, кв. м.

Тип кондиціонера Тип компресора Wifi керування Для кімнати, кв. м.

Холодопродуктивність, кВт Номінальна споживана потужність, кВт (охолодження) Коефіцієнт SEER Діапазон робіт (охолодження) Теплопродуктивність, кВт Номінальна споживана потужність, кВт (обігрів) Діапазон робіт (обігрів) Напруга / Частота джерела живлення, ф./В/Гц Рівень шуму внутрішнього блоку, дБ Розмір внутрішнього блоку, ШхВхГ Колір корпусу Тип холодоагенту Рівень шуму зовнішнього блоку, дБ Тихий режим Антикорозійне покриття Захист від цвілі Захист від дітей Авторестарт Самоочищення Память положення жалюзі Інверторний Так до 70 не менше 7 не більше 2,15 не менше 6,5 від -15°C до +50°C не менше 7,1 не більше 1,89 від -20°C до +24°C 1Ph, ∼220-240V, 50Hz не більше 44 не більше 910x295x220 Білий Фреон R32 або кращий не більше 55 Так Так Так Так Так Так Так Спліт-система Інверторний Так до 35 не менше 3,6 не більше 1,1 не менше 6,4 від -15°C до +50°C не менше 3,6 не більше 0,97 від -20°C до +24°C 1Ph, ∼220-240V, 50Hz не більше 41 не більше 801x280x202 Білий Фреон R32 або кращий не більше 51 Так Так Так Так Так Так Так Необхідні документи на підтвердження відповідності технічним вимогам:

8. Учасник зобов'язаний здійснити виїзд на об'єкт за вказаною адресою в Оголошенні в робочий час з 9:00 до 17:00 при попередній згоді з відповідальним працівником закладу, необхідно надіслати лист на адресу лікарняного закладу, або зателефонувати для узгодження зручної дати та часу прибуття представників учасника на територію закладу.

Учасник повинен провести детальне обстеження місця встановлення кондиціонерів, виконати всі необхідні заміри, оцінити технічні умови виконання монтажних робіт, визначити місця встановлення внутрішніх та зовнішніх блоків, маршрути прокладання міжблочних комунікацій, дренажних трубопроводів та ліній електроживлення, оцінити матеріал та конструктивні особливості стін, перекриттів і фасаду, через які планується виконання свердління та прокладання комунікацій, а також переконатися у наявності необхідного спеціалізованого інструменту, обладнання та оснащення для виконання монтажних робіт без пошкодження будівельних конструкцій.

Учасник повинен врахувати всі технічні, конструктивні та організаційні особливості об'єкта, що можуть вплинути на складність, технологію, строки виконання монтажних робіт або формування вартості предмета закупівлі, що підтверджується довідкою або актом.

Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема:

3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).

Замовник на розгляд Комісії надав порівняльну таблицю, яка містить посилання посилання на інтернет-сторінки та інформацію про "Пропозицію від виробника Chigo", "Пропозицію від виробника TCL", "Пропозицію від виробника Daiko" Разом з тим, Замовником не надано підтверджуючих документів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників, у тому числі на підтвердження інформації, що міститься у наданій ним порівняльній таблиці.

Враховуючи вищенаведене, Замовником підтверджено наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Крім того, за таких умов, з незалежних від учасника підстав, Замовник може не допустити учасника на об’єкт, що в подальшому може призвести до відхилення Пропозиції учасника, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про 14 відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М.ЛУЦЬКА" ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 05384318) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "Кондиціонери з монтажем (за кодом ДК 021:2015: 39710000-2 — Електричні побутові прилади)(39717200-3-кондиціонери)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-07-007232-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Діана ГОСТЄВА

Скарга

Усунення дискримінаційних вимог

Внесення змін то технічної специфікації · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Змінити тендерну документацію. Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі

Першоджерело

Скарга в Prozorro Закупівля UA-2026-07-07-007232-a PDF рішення

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.