Вугілля кам’яне

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 8627-р/пк-пз від 15.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ:

35536333) від 03 липня 2026 № UA-2026-05-14-008508-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 07.07.2026 № 8205-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) приватне акціонерне товариство "Вінницяоблпаливо" (надалі – ПрАТ "Вінницяоблпаливо") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.05.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ПрАТ "Вінницяоблпаливо" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.11.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 02.07.2026 № 6 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до рішення уповноваженої особи №5 від 16.06.2026 р.

"Таврійський Альянс" визнано Переможцем закупівлі Вугілля кам'яне (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 09110000-3 Тверде паливо) (UA-2026-05-14-008508-a).

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Відповідно до п.3 Розділу VI тендерної документації встановлено:

Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог цієї тендерної документації, зокрема Додатку 4, та тендерної пропозиції переможця у письмовій формі у вигляді єдиного документа. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідні документи та інформацію про право підписання договору про закупівлю.

20.06.2026 року Переможцем на ім'я уповноваженої особи Замовника надіслано підписаний договір з Додатком №1 до Договору (Специфікація), без висновку з оцінки впливу на довкілля, виданого на виробника вугілля, який теж є невід'ємною частиною Договору відповідно до п.14.1. Розділу ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ. Строк укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний Переможцем, закінчився 01.07.2026 р.

включно.

Отже, Переможець не надавши відповідні документи, а саме: висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий на виробника вугілля, що був передбачений Проектом договору (Додаток 4 до тендерної документації), тим самим відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації.

Відповідно до пп.3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "Таврійський Альянс" процедури відкритих торгів за предметом закупівлі Вугілля кам'яне (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 09110000-3 Тверде паливо) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-0514-008508-а) з наступних підстав: переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації (пп.3. п.44 Особливостей)".

Скаржник зазначає, що 16.06.2026 після визначення переможцем завантажив увесь перелік документів, передбачених умовами закупівлі для учасника-переможця.

Також направив електронного листа на офіційну адресу Замовника tsubylivkaszsh@ukr.net щодо укладання договору наступного змісту: повідомте, куди направити заповнений і підписаний проєкт договору.

У відповідь Замовник надав реквізити для відправки: На нову пошту. с. Цибулівка, вул. Миколи Мельника, 115, Гайсинський район, Вінницька область.

16.06.2026 поштовим оператором "Нова Пошта" Скаржником було направлено за реквізитами Замовника:

- заповнений, підписаний із проставлянням печатки Договір – 2 екземпляри;

- Додаток 1 Специфікація – 2 екземпляри;

- Висновок із оцінки впливу на довкілля від 25.12.2025, виданий ТОВ "КОАЛЕНЕРЖИ" (як виробника вугілля) – 1 екз.;

- проєкт Додаткової угоди до Договору – 2 екз.

Певний час Замовник не з’являвся до відділення поштового оператора для отримання документів від Скаржника. Лише після нагадування листом від 19.06.2026 про отримання – забрав документи 20.06.2026.

У подальшому Замовник навіть повідомив Скаржнику про присвоєння договору номеру та дати: від 22.06.2026 № 44.

З того часу Замовник перестав виходити на зв'язок.

01 липня 2026 12:06 ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" ще раз звернувся до Замовника щодо оприлюднення Договору за результатом закупівлі. Лист-звернення додається. Замовник не надав на вказаний лист жодної відповіді.

Ураховуючи вказане вище, Скаржник ужив усіх належних і законодавчо передбачених дій для укладання договору з Замовником.

Відповідно до п. 6. ст. 33 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Отже, укладання договору – не право, а обов’язок Замовника.

Замовник не доводить і документальне не підтверджує факт відмови Скаржника від укладання договору про закупівлю.

Свідоме ігнорування та навіть знищення окремих документів, пов’язаних із укладанням договору з боку Замовника, відсутність належної комунікації, свідчить вчергове про пряме та свідоме порушення уповноваженими особами КЗ "ЦИБУЛІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ" ОБОДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ законодавства з питань публічних закупівель.

Замовник зазначає, що не заперечує факт здійснення Скаржником окремих дій, спрямованих на укладення договору про закупівлю. Разом з тим, зазначені обставини самі по собі не свідчать про належне виконання Переможцем усіх вимог Документації, оскільки для укладення договору про закупівлю недостатньо лише підписати текст договору або направити його Замовнику.

Усі учасники беруть участь у торгах на рівних умовах, мали достатньо часу для ознайомлення з вимогами Документації, зокрема Додатком 4 "ПРОЕКТ ДОГОВОРУ", тому ТОВ "Таврійський Альянс" погодився на виконання усіх вимог встановлених в Документації від 20.05.2026. Більше того, в складі Пропозиції Переможцем було надано:

- Лист-згода (погодження) з проектом договору про закупівлю та його умовами;

- підписаний та скріплений печаткою Проект договору про закупівлю № ____ від ___________, де в розділі ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ зазначено: 14.1. Невід’ємною частиною цього Договору є Специфікація (Додаток № 1 до Договору), висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий на виробника вугілля.

Отже, подаючи Пропозицію, Скаржник підтвердив свою повну та безумовну згоду з усіма умовами Документації. Більше того, Скаржником було підписано Проєкт договору, що містив відповідну умову щодо надання висновку з оцінки впливу на довкілля як невід'ємної частини договору. Таким чином, Переможець не лише був обізнаний із зазначеною вимогою, а й добровільно погодився на її виконання.

Переможець усвідомлював, що під час укладення договору він має надати Замовнику Договір, Cпецифікацію (Додаток № 1 до договору) та висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий на виробника вугілля ТОВ "КОАЛЕНЕРЖИ". Обов'язком Переможця було забезпечити укладення договору саме у редакції та на умовах, визначених Документацією, з якими він погодився під час участі у процедурі закупівлі.

Таким чином, вимога щодо надання зазначеного документа була не додатковою вимогою Замовника після визначення переможця, а складовою частиною Документації, яка була відома всім учасникам ще до закінчення строку подання тендерних пропозицій.

У зв'язку із цим, твердження Скаржника про те, що він виконав усі необхідні дії для укладення договору, не відповідає фактичним обставинам справи.

Сам по собі факт направлення договору без виконання всіх обов'язкових умов його укладення не може свідчити про належне виконання вимог Документації.

У даному випадку предметом оцінки є не факт направлення будь-яких документів Замовнику, а питання відповідності дій Переможця вимогам Документації. Саме ця обставина має визначальне значення при вирішенні цієї скарги.

Замовник не заперечує, що після визначення ТОВ "Таврійський Альянс" переможцем процедури закупівлі останнім було направлено на адресу Замовника пакет документів засобами поштового зв'язку.

Так, 20.06.2026 Замовник отримав від Переможця пакет документів Новою поштою, а саме:

- підписаний Переможцем Договір про закупівлю з Додатком №1 (Специфікація) до Договору про закупівлю - 2 екз.;

- інформацію про право підписання договору про закупівлю;

- проєкт Додаткової угоди до Договору – 2 екз;

- сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля – 2 шт.

Разом з тим, надісланий Договір з Додатком №1 до Договору (Специфікація), не містив висновку з оцінки впливу на довкілля, виданого на виробника вугілля, який є невід’ємною частиною Договору (відповідно до п.14.1. Розділу ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ) та який мав би бути завантажений в електронну систему закупівель під час його оприлюднення.

Тобто, під час опрацювання отриманих документів було встановлено, що висновок з оцінки впливу на довкілля, який відповідно до умов Проєкту договору є його невід'ємною частиною, у складі отриманого пакета документів відсутній.

Отже, саме факт отримання Замовником поштового відправлення жодним чином не підтверджує виконання Переможцем вимог Документації.

Наявність поштової накладної, повідомлення про вручення чи інших доказів пересилання кореспонденції підтверджує виключно факт направлення певного поштового відправлення, однак не підтверджує зміст документів, що фактично містилися у ньому, а відтак не може бути належним доказом надання саме висновку з оцінки впливу на довкілля.

Таким чином, твердження Скаржника про нібито надання зазначеного документа ґрунтується виключно на його власних поясненнях та не спростовує встановленого Замовником факту відсутності такого документа серед отриманих матеріалів.

Доводи Скаржника про те, що Замовник після отримання поштового відправлення не повідомив про відсутність висновку з оцінки впливу на довкілля, не можуть бути підставою для задоволення скарги.

Процедура публічної закупівлі здійснюється відповідно до принципів добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників, недискримінації та об'єктивного визначення переможця.

Саме тому після визначення переможця Замовник не наділений правом змінювати встановлений тендерною документацією порядок укладення договору або фактично усувати недоліки документів, які повинен подати Переможець.

Інший підхід призвів би до створення переваг одному учаснику перед іншими, що суперечило б принципу рівного ставлення до всіх учасників процедури закупівлі.

Законодавство у сфері публічних закупівель та умови тендерної документації не покладають на Замовника обов'язку здійснювати додаткове повідомлення Переможця про відсутність документів, які останній був зобов'язаний подати відповідно до Документації.

Обов'язок щодо належного та повного подання документів покладається саме на Переможця процедури закупівлі.

Після визначення переможця Замовником було вчинено всі необхідні дії, спрямовані на укладення договору про закупівлю, а саме:

- надано реквізити для направлення документів;

- здійснювалося листування із Переможцем;

- після отримання документів договору Замовником було присвоєно номер договору;

- підготовлено та направлено Переможцю додаткову угоду;

- визначено строк для повернення належним чином оформлених документів.

Отже, твердження Скаржника про бездіяльність Замовника не відповідає фактичним обставинам справи.

Більше того, предметом даного спору взагалі не є питання бездіяльності Замовника.

Підставою прийняття оскаржуваного рішення стало невиконання Переможцем вимог Документації щодо належного оформлення договору про закупівлю відповідно до вимог Проєкту договору.

Після завершення строку подання тендерних пропозицій ні Замовник, ні учасник не можуть довільно змінювати погоджені умови укладення договору.

Саме тому укладення договору повинно здійснюватися виключно у тому порядку та на тих умовах, які були визначені тендерною документацією.

Подання Пропозиції свідчить про повну та безумовну згоду учасника із зазначеними умовами.

Відтак Переможець не вправі після визначення його переможцем посилатися на необов'язковість виконання окремих положень Проєкту договору або доводити можливість укладення договору без документів, прямо визначених його невід'ємною частиною.

Фактично доводи Скаржника зводяться до прохання визнати можливим укладення договору всупереч умовам Документації, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель та порушує права інших учасників процедури закупівлі, які подавали свої пропозиції виходячи саме із встановлених Замовником умов.

Саме тому Замовник був зобов'язаний діяти виключно в межах тендерної документації та не мав правових підстав ігнорувати невиконання Переможцем її обов'язкових вимог.

Якщо погодитися із доводами Скаржника, це означатиме можливість укладення договору без виконання всіх вимог тендерної документації лише тому, що Переможець вважає достатнім направлення окремих документів або пояснює ненадання обов'язкового документа технічною помилкою.

Такий підхід ставив би Переможця у привілейоване становище порівняно з іншими учасниками процедури закупівлі, які були зобов'язані безумовно виконувати всі вимоги тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 2 розділу VI Документації з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Документації проект договору про закупівлю (з урахуванням особливостей предмету закупівлі, з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов) в окремому файлі, в Додатку 4 до цієї тендерної документації.

Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог цієї тендерної документації, зокрема Додатку 4, та тендерної пропозиції переможця у письмовій формі у вигляді єдиного документа. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідні документи та інформацію про право підписання договору про закупівлю.

Додаток 4 Документації містить проект договору про закупівлю.

ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ

14.1. Невід’ємною частиною цього Договору є Специфікація (Додаток № 1 до Договору, висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий на виробника вугілля).

За таких умов, невід'ємною частиною договору про закупівлю є, зокрема, висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий на виробника вугілля.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаржника 16.06.2026 було визначено Переможцем Процедури закупівлі.

За таких умов, кінцевий строк укладення договору відповідно до умов Документації 01.07.2026 включно (без продовження строку для укладання).

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- знімки екрану пошти, відповідно до яких міститься листування " щодо направлення договору (вугілля)":

Таврійський Альянс 16.06.2026 Добрий день. Повідомте куди направити заповнений і підписаний проєкт договору (закупівля UA-2026-05-14-008508-а) Римарчук В.В. 16.06.2026 Добрий день. На нову пошту. с. Цибулівка, вул. Миколи Мельника, 115, Гайсинський район, Вінницька область, Верзун Олена Григорівна 0673550259 Таврійський Альянс 17.06.2026 Добрий день! Підписаний оригінал договіру надіслали новою поштою (TH № 59001682411437), отримайте будь-ласка.

- ЕКСПРЕС-НАКЛАДНУ № 59001682411437, дата оформлення ВТ 16.06.2026 Відправник ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" Одержувач ПРИВАТНА ОСОБА РИМАРЧУК ІРИНА

С. ЦИБУЛІВКА, ВІДДІЛЕННЯ № 1. ВІННИЦЬКА ОБЛ.

Тип відправлення: ДОКУМЕНТИ Вага: 1 КГ (ФАКТИЧНА) Місць: 1 Опис: ДОКУМЕНТИ;

- знімок екрану додатку пошти, відповідно до якого:

59 0016 8241 1437 Дата виїзду: 16.06.2026 м. Київ, Відділення №150 (до 30 кг): вул. Антоновича, 43 (м.

"Олімпійська") Дата отримання: 20.06.2026 20:28:31 с. Цибулівка, Пункт приймання-видачі (до 30 кг): вул. Миколи Мельника, 115 Відмітка "Отримана";

- знімки екрану пошти, відповідно до яких міститься листування:

Римарчук В.В. 22.06.2026 Добрий день, в нас зменшилася потреба у такій кількості вуплля, тому надсипаємо додаткову угоду на меншу кількість, підпишіть будь ласка і надішліть електронною поштою скан копію, і першу сторінку договору зі змінами відповідно до угоди.

Таврійський Альянс 22.06.2026 Добрий день. Оприлюдніть договір про закупівлю спочатку. Виша Ду не містить посилання на скорочення видатків, додайте це посилання й у випадку його достовірності ми підпишемо ДУ - знімки екрану пошти, відповідно до яких міститься листування "Лист про укладання договору (закупівля UA-2026-05-14-008508-a)" Таврійський Альянс 01.07.2026 Добрий день. Лист у вкладенні.

- лист від 01.07.2026 № 01/07 Про укладання та оприлюднення договору, відповідно до якого:

"За результатом закупівлі UA-2026-05-14-008508-a ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" визначено переможцем 16.06.2026.

16 червня 2026 року нами було заповнено та направлено на Вашу адресу договір, підписаний і з проставлянням печатки, у 2-х екземплярах.

Реквізити поштового відправлення: 59 0016 8241 1437, отримувач Римарчук Ірина, тел. 0974532880.

Дата виїзду: 16.06.2026, м. Київ, Відділення № 150 (до 30 кг): вул. Антоновича, 43 (м. "Олімпійська").

Дата отримання: 20.06.2026 20:28:31 с. Цибулівка, Пункт приймання-видачі (до 30 кг): вул. Миколи Мельника, 115.

Отже, договір Вами отримано 20 червня 2026 року.

Згідно з листуванням, яке відбувалося між нами в подальшому, вказаному договору присвоєно номер і дату: від 44 від 22.06.2026.

Станом на дату листа вказаний договір Вами не оприлюднено, що є порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

Ураховуючи вказане вище, ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" вкотре підтверджує згоду на укладання договору, просить терміново в строк і в рамках чинного законодавства України оприлюднити договір за результатом закупівлі, та повернути примірник екземпляру товариства на зазначену адресу".

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЦИБУЛІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ" ОБОДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, адресований директору ТОВ "Таврійський Альянс", відповідно до якого:

На підставі підпунктів 1,4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 1,4 пункту 13.1 розділу ХІІІ "ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ" договору про закупівлю товару № 44 від 22 червня 2026 року, з урахуванням фактичного обсягу видатків 187 650,00 грн та відповідно зменшення обсягів закупівлі до 13,9 тонн вугілля, просимо Вас підписати додаткову угоду № 1 договору про закупівлю товару № 44 від 22 червня 2026 року та надіслати новою пошту на адресу закладу. Сканкопію додаткової угоди № 1 також просимо надіслати до 25.06.2026 року на електронну пошту tsubylivkaszsh@ukr.net для оприлюднення в електронній системі закупівель.

- ДОДАТКОВА УГОДА №1 до договору про закупівлю товару № ____ від 22 червня 2026 року.

Враховуючи наведене, Замовник не довів та документально не підтвердив, що Скаржник відмовився від підписання договору про закупівлю.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 02.07.2026 № 6.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 02.07.2026 № 6, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЦИБУЛІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ" ОБОДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 26222962) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ: 35536333) за процедурою закупівлі — "Вугілля кам’яне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-14008508-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника