Текст рішення
РІШЕННЯ
Київ, №7707-р/пк-пз від 25.06.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" (код ЄДРПОУ: 44582390) від 15 червня 2026 № UA-2026-05-08-006393-a.a4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 17.06.2026 №7305-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "АНТИКІЛЕР" (надалі –
ТОВ "АНТИКІЛЕР")
2) товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЗАВІДОМЧА ОХОРОНА-АЗОВ" (надалі – ТОВ "ПОЗАВІДОМЧА ОХОРОНА-АЗОВ") 3) Скаржник 4) Фізична особа-підприємець Лащ Богдан Миколайович (надалі – ФОП Лащ Б.М., Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 10.06.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "АНТИКІЛЕР", ТОВ "ПОЗАВІДОМЧА ОХОРОНА-АЗОВ" та Скаржника були відхилені Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Лаща Б.М.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 04.06.2026.
Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Лащем Б.М. оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 10.06.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1. Скаржник зазначає, що у Попозиції Переможця відсутня інформація у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця.
Замовником визнає, що у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про незалучення субпідрядника/співвиконавця, тому Замовник готовий скасувати визнання переможця закупівлі та повторно надати 24 години на усунення даної невідповідності.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (PortableDocumentFormat), зокрема, з іншими документами, передбаченими вимогами цієї Документації.
Повний перелік документів, що мають бути надані учасником у складі Пропозиції визначено у додатку 1 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції).
Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації у разі закупівлі робіт або послуг Учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт/надання послуг у обсязі не менше ніж 20 % (так само і менше 20%) від вартості договору про закупівлю.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:
3.
Перелік документів та/або інформації щодо субпідрядника / співвиконавця 3.1. Учасник у складі Пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
У складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформація у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
2. Скаржник зазначає, що у Пропозиції Переможця відсутня згода на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати Пропозицію та договори від імені учасника.
Замовником визнає, що у складі Пропозиції Переможця відсутня згода на обробку персональних даних особи, яка уповноважена підписувати договір про закупівлю, тому Замовник готовий скасувати визнання Переможця та повторно надати 24 години на усунення даної невідповідності.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (PortableDocumentFormat), зокрема, згоду на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати тендерну пропозицію та договори від імені Учасника. Згода має бути надана для потреб Замовника.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:
5.21. Довідки, гарантійні листи, листи підтвердження, листи згоди, документи тощо, інформація про які міститься у розділах 1-6 Документації та усіх її додатках, та подання яких вимагається у складі Пропозиції.
У складі Пропозиції Переможця міститься довідка щодо згоди з усіма умовами ТД, у якій зазначено, зокрема: "Даною довідкою ФОП ЛАЩ Б.М. погоджується зі всіма умовами та вимогами тендерної документації закупівлі, у тому числі з умовами та вимогами, що вимагалися у формі довідок, листів, гарантій та додатково підтверджуємо їхню беззаперечність, виконання вимог та згоду з їх змістом і зобов’язаннями. У разі якщо у складі нашої пропозиції буде відсутня будь-яка інформація, яку вимагав замовник у складі тендерної документації, ми даною довідкою декларуємо погодження з такою інформацією та зобов’язуємось її виконувати. Прошу дану довідку взяти до уваги при розгляді нашої пропозиції" (файл Згода з усіма умовами ТД.pdf).
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня згода на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати Пропозицію та договори від імені учасника.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
3. Скаржник зазначає, що у Пропозиції Переможця наявний товар, який буде набутий Замовником у власність (кабелі) вартість якого у складі предмета закупівлі не дорівнює та не перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, разом із тим Переможцем не надано гарантійний лист в довільній формі щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар.
Замовник зазначає, що згідно з Пропозицією Переможця, а саме Підсумковою відомістю ресурсів та локальним кошторисом на будівельні роботи №02-01-01 (файл Кошторис Сонечко.pdf) кабельна продукція постачається Переможцем за наступними цінами:
Найменування Одиниця виміру Кабель сигналізації J-Y(St)Y LS 1x2x0,8 1000м Кабель J-HX(St)H-FE 180/E30 1х2х0,8 1000м Кабель J-HX(St)H-FE 180/E30 2х2х0,8 1000м Кабель силовий NHXH FE180/E30 3x1,5 1000м Разом грн.
Кількість 2,3 0,395 0,21 0,055 Ціна за одиницю грн.
15602,02 32718,64 53950,15 60247,63 Всього грн.
35885,00 12924,00 11330,00 3314,00 63 453,00 Загальна вартість кабелю, в Пропозиції Переможця становить 63 453,00 грн, що є менше ніж 200 тис. грн, тому згідно пункту 6-1 Розділу Х Закону даний товар не підпадає під локалізацію в даній закупівлі.
Відсутність окремої довідки проте що 63 453,00 грн є меншою сумою, ніж 200 000,00 грн, Замовник вважає несуттєвою помилкою, що жодним чином не може впливати на суть закупівлі.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 9 розділу 3 Документації Замовником здійснюється закупівля робіт чи послуг на умовах, що виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 Розділу Х Закону.
Учасник у складі Пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/page/localisation.
Вимоги цього пункту не застосовуються до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Ступінь локалізації виробництва товару в 2026 році становить 30 відсотків.
У випадку набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі не дорівнює та не перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, Учасник надає гарантійний лист в довільній формі щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:
5.21. Довідки, гарантійні листи, листи підтвердження, листи згоди, документи тощо, інформація про які міститься у розділах 1-6 Документації та усіх її додатках, та подання яких вимагається у складі Пропозиції.не перевищу У складі Пропозиції Переможця міститься Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва (файл Кошторист Сонечко.pdf), у якій зазначено, зокрема:
Найменування Кабель сигналізації J-Y(St)Y LS 1x2x0,8 Кабель J-HX(St)H-FE 180/E30 1х2х0,8 Кабель J-HX(St)H-FE 180/E30 2х2х0,8 Кабель силовий NHXH FE180/E30 3x1,5 Одиниця виміру 1000м 1000м 1000м 1000м Кількість Поточна ціна за одиницю, грн 2,3 0,395 0,21 0,055 15602,02 32718,64 53950,15 60247,63 За таких умов, вартість наведеного вище товару не перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.
При цьому відповідно до вимог Документації учасник повинен надати гарантійний лист щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар саме в довільній формі.
Враховуючи наявність у складі Пропозиції Переможця наведеної вище відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва з інформацією щодо вартості запропонованого учасником товару, Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.
Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) №21 "СОНЕЧКО" ЖОВТОВОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 33809366) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Лаща Богдана Миколайовича (код ЄДРПОУ: 329612336) переможцем процедури закупівлі — "Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей на об'єкті: Комунальний заклад дошкільної освіти (ясласадок) №21 "Сонечко" Жовтоводської міської ради, за адресою: 52201, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, вулиця Франка, 28", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-08006393-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга на рішення про визначення переможця
Відповідно до пункту 3.1. Додатку 1 Тендерної документації вимагалося:...інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця .. · Кваліфікаційні критерії учасників
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "Лащ Богдан Миколайович" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "Лащ Богдан Миколайович"
Відповідно до пункту 3.1. Додатку 1 Тендерної документації вимагалося: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)….»
В пропозиції Переможця відсутня інформація у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця
Таким чином, в пропозиції Переможця наявні невідповідності передбачені пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
Надаємо на підтвердження копію протоколу визначення переможця.
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації вимагалося: ...- згоду на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати тендерну пропозицію та договори · Кваліфікаційні критерії учасників
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "Лащ Богдан Миколайович" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "Лащ Богдан Миколайович"
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації вимагалося: і
«…Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (PortableDocumentFormat) з:…
- згоду на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати тендерну пропозицію та договори від імені Учасника. Згода має бути надана для потреб Замовника…»
В пропозиції Переможця відсутня згода на обробку, збирання, зберігання, поширення та доступ до персональних даних на особу, яка має право підписувати тендерну пропозицію та договори від імені Учасника.
Таким чином, в пропозиції Переможця наявні невідповідності передбачені пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
Надаємо на підтвердження копію протоколу визначення переможця.
Відповідно до п. 9 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації вимагалося: ...надає гарантійний лист в довільній формі щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар.. · Кваліфікаційні критерії учасників
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "Лащ Богдан Миколайович" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "Лащ Богдан Миколайович"
Відповідно до п. 9 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації вимагалося:
«Замовником здійснюється закупівля робіт чи послуг на умовах, що виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6- 1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/page/ localisation. Вимоги цього пункту не застосовуються до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Ступінь локалізації виробництва товару в 2026 році становить 30 відсотків.
У випадку набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі не дорівнює та не перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Учасник надає гарантійний лист в довільній формі щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар.»
Відповідно до Постанови КМУ від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» кабелі, які мають бути набуті Замовником є локалізованим товаром.
В пропозиції Переможця наявний товар, який буде набутий Замовником у власність (кабелі) вартість якого у складі предмета закупівлі не дорівнює та не перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, разом із тим Переможцем не надано гарантійний лист в довільній формі щодо не перевищення зазначених вартісних меж на відповідний товар.
Таким чином, в пропозиції Переможця наявні невідповідності передбачені пунктом 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
Надаємо на підтвердження копію протоколу визначення переможця.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
добросовісна конкуренція серед учасників;
об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію Переможця, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП "Лащ Богдан Миколайович", хоча не мав права визнавати ФОП "Лащ Богдан Миколайович" переможцем, але зробивши це порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП "Лащ Богдан Миколайович", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.