код ДК 021:2015 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Лічильники води)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6877-р/пк-пз від 08.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КІП КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ: 43532422) від 28 травня 2026 № UA-2026-05-04-012914-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 01.06.2026 № 6525-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 04.06.2026 надав додаткові пояснення до Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що на виконання рішення Комісії №6066-р/пк-пз від 20.05.2026 Замовником торгів 27.05.2026 внесено наступні змін до Розділом ІІ "ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ" додатком 3 Документації Замовником передбачена наступна технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Окрім того, додатком 1 та 3 Документаціх містить наступну вимогу:

Надання інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару з обов’язковим зазначенням конкретних параметрів по кожному діаметру.

Підтвердження:

Заповнена таблиця технічних характеристик із зазначенням конкретних значень показників, марки, моделі, виробника та інших ідентифікуючих характеристик товару.

Додатково надається технічний паспорт, технічний опис або інший документ виробника, що підтверджує зазначені характеристики та дозволяє ідентифікувати запропонований товар.

Тобто, Замовником торгів встановлено імперативну норму, що запропонований Учасником товар у повному обсязі повинен відповідати вимогам розділу ІІ додатку 3 Документації в розрізі інформації, яка вказана у технічних документах виробника такого товару.

Скаржник, у свою чергу, має можливість поставити товару на позиції "Водолічильник DN 25, 32, 40" - Лічильники холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40, що виготовляється Sensus Slovensko a.s. Країна виробництва – Словaччина.

На підтвердження інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару Скаржник має можливість надати ПАСПОРТ "ЛІЧИЛЬНИК ХОЛОДНОЇ ВОДИ тип 420PC", який підготовлено виробником - Sensus Slovensko a.s.

За результатами аналізу вимог розділу ІІ "ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ" додатком 3 Документації, які викладені у новій редакції 27.05.2026, та інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару Лічильники холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40, які має можливість запропонувати Скаржник, не відповідають вимогам розділу ІІ "ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ" додатком 3 Документації, а саме - в частині наступного параметру:

Гарантія - не менше 24 міс Монтажний комплект (штуцера, гайки, прокладки) – так.

Факт невідповідності Лічильника холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40 параметру "Монтажний комплект (штуцера, гайки, прокладки)" - "так" було також встановлено Комісією під час розгляду скарги UA-2026-05-04-012914-a.a1 про що вказується у рішенні №6066-р/пк-пз від 20.05.2026.

Лічильники холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40 не обладнанні монтажним комплектом (штуцера, гайки, прокладки), а такий монтажний комплект може бути додано Скаржником як окремі одиниці товару.

Виробник Sensus Slovensko a.s., як більшість інших виробників, не комплектують свій товар монтажним комплектом (штуцера, гайки, прокладки), оскільки монтажні комплекти можуть відрізнятися в залежності від потреб кінцевого споживача.

Виробник Sensus Slovensko a.s. щодо своєї продукції, зокрема лічильники холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40 надає гарантію строком на 12 місяців (1 календарний рік).

Така інформація підтверджується інформацією на веб-сайтах офіційних дистриб’юторів виробника Sensus Slovensko a.s.:

- https://rmmtrade.com.ua/lichylnyk-kholodnoi-vody-sensus-420pc-dn40/ Гарантійний строк - 12 місяців https://profimann.com.ua/uk/zaporno-reguliruyuschayaarmatura/kip/schetchiki/schetchiki-vody/polumokrohodnyy-schetchik-holodnoy-vody-sensus420pc-qn-6-3-du25/ Гарантія: 1 рік.

Скаржник не має можливості запропонувати товар "Лічильники холодної води Sensus 420PC" DN 25, 32, 40, що виготовляється Sensus Slovensko a.s. Країна виробництва – Словaччина, оскільки такий товар і надалі не відповідає вимогам розділу ІІ додатку 3 Документації.

Більше того, інші лічильники, які згадуються у рішенні №6066-р/пк-пз від 20.05.2026 аналогічно не відповідають розділу ІІ додатку 3 Документації.

Як підсумок, участь у закупівлі не зможуть взяти ті учасники, які мають можливість запропонувати не гірший товар за своїми показниками, зокрема і Скаржник.

Теоретично, участь у процедурі закупівлі зможуть взяти ті учасники, які мають можливість поставити продукцію ZENNER International GmbH&Co.KG (Німеччина), за умови можливості Виробником комплектувати товар монтажним комплектом (штуцера, гайки, прокладки).

Фактично замовник торгів не усунув порушення, які вказані у рішенні Комісії та продовжує встановлювати дискримінаційні умови, які унеможливлюють конкуренцію.

Скаржник вимагає зобов’язати Замовника торгів повторно усунути сукупність дискримінаційних вимог, які наведені у додатку 3 Документації, а саме - внести зміни до додатку №3 "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ" Документації з метою розширення можливості участі у закупівлі інших учасників процедури закупівлі, зокрема Скаржника.

Замовник зазначає, що ним надається порівняльна таблиця відповідності продукції щонайменше двох виробників вимогам тендерної документації з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів.

У складі товару за позиціями DN 25, DN 32, DN 40 Замовник вважає доводи Скаржника такими, що ґрунтуються на неправильному тлумаченні умов Документації та фактичному змішуванні різних за своїм змістом вимог.

Скаржник помилково ототожнює технічні характеристики самого засобу вимірювальної техніки (лічильника води) з вимогами щодо комплектності предмета закупівлі як товарної одиниці у складі поставки. Зазначене є різними за правовою та технічною природою категоріями.

Вимога Документації щодо надання технічного паспорта або іншої технічної документації виробника стосується виключно підтвердження технічних та експлуатаційних характеристик самого лічильника води, зокрема: метрологічних параметрів, класу точності, гідравлічних характеристик, монтажної довжини, ступеня захисту тощо. Вказана документація формується виробником і відображає виключно властивості виготовленого ним приладу.

Водночас вимога щодо постачання товару разом із монтажним комплектом (штуцерами, гайками, прокладками) є вимогою до складу предмета закупівлі як єдиної товарної позиції та визначає обсяг поставки, який має бути забезпечений учасником під час виконання договору. Така вимога не змінює та не доповнює технічні характеристики самого лічильника і не покладає на виробника обов’язку відображати склад монтажних елементів у паспорті виробу.

Умови Документації не містять жодних обмежень щодо способу формування пропозиції учасника та не забороняють комплектування товару додатковими елементами поставки, які не входять до базової заводської комплектації, але забезпечуються учасником як постачальником.

Скаржник визнає можливість постачання відповідних монтажних елементів окремо, зазначаючи, що "монтажний комплект може бути додано як окремі одиниці товару". Таким чином, Скаржник фактично підтверджує наявність у нього організаційної та технічної можливості забезпечити виконання вимоги Замовника в цій частині.

Отже, вимога щодо поставки лічильників у комплекті з монтажними елементами є звичайною господарською умовою формування предмета закупівлі, спрямованою на забезпечення повної готовності товару до монтажу та експлуатації, і не створює дискримінаційних умов для потенційних учасників у розумінні частини 4 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Документація не містить жодної вимоги щодо того, що гарантія має бути саме гарантією виробника, або що вона повинна відповідати гарантійній політиці заводувиробника. Вимога сформульована виключно як гарантійний строк на товар не менше 24 місяців, без уточнення джерела походження такої гарантії.

У сфері постачання товарів гарантійні зобов’язання традиційно оформлюються у вигляді гарантійного талону або гарантійних умов постачальника, який є стороною договору із замовником. Саме постачальник, як учасник господарських правовідносин, визначає обсяг гарантійних зобов’язань перед замовником і може встановлювати гарантійний строк незалежно від гарантій, які надаються виробником.

Таким чином, відсутність у виробника окремо задекларованого гарантійного строку 24 місяці не має жодного правового значення для оцінки відповідності тендерній документації, оскільки предметом вимоги є гарантія постачальника, що підтверджується відповідними документами у складі пропозиції та/або буде закріплена у договорі.

Більше того, така конструкція є загальноприйнятою практикою у публічних закупівлях, коли гарантійні зобов’язання формуються не лише на рівні виробника, а й розширюються постачальником шляхом надання додаткових гарантійних зобов’язань, що оформлюються гарантійним талоном або умовами договору.

Законодавство України не містить жодної норми, яка б забороняла постачальнику встановлювати гарантійний строк, що перевищує гарантію виробника, або обмежувала б його можливість самостійно брати на себе такі зобов’язання. Навпаки, відповідно до загальних положень Цивільного кодексу України щодо договірних зобов’язань (зокрема статей 673–675), умови гарантії визначаються договором між сторонами та можуть бути розширені за домовленістю сторін.

Отже, гарантія строком не менше 24 місяців є виключно договірним зобов’язанням учасника та не залежить від внутрішніх гарантійних умов виробника товару.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що Замовником не надано інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів, зокрема вимогам які містяться у пункті 5 додатку 1 Документації.

У паспорті на Лічильники холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40, що виготовляється Sensus Slovensko a.s. Країна виробництва – Словaччина, який надав Скаржник до Скарги так і Замовник до своїх заперечень вказано у розділі 6 "Гaрaнтійні зобов’язання":

Підприємство-виробник встановлює гарантію на свою продукцію і несе відповідальність за гарантійними зобов'язаннями (див. "Гарантійне свідоцтво"). Протягом гарантійного терміну підприємство-виробник або його представник на території України безкоштовно усуне дефекти продукції шляхом її ремонту або заміни дефектних частин і матеріалів за умови, що дефект виник з вини виробника, а вимоги Розділу 4 цього Паспорту не порушувалися.

Тому твердження про те, що "гарантійні зобов’язання традиційно оформлюються у вигляді гарантійного талону або гарантійних умов постачальника" не відповідає дійсності.

Виробник лічильників холодної води Sensus Slovensko a.s. самостійно встановлює гарантію на свою продукцію і несе відповідальність за гарантійними зобов'язаннями, зокрема і на лічильник холодної води Sensus 420PC DN 25, 32, 40. Більше того, зазначена Замовником "традиційність" жодним чином не спростовує факт дискримінаційності умови щодо гарантійного строку – не менше 24 місяці.

На думку Скаржника, Замовник "помилково ототожнює" технічні характеристики самого засобу вимірювальної техніки (лічильника води) із його технічними та експлуатаційними характеристиками, без прив’язки до вимог тендерної документації, які ж сам і встановив.

Тобто, будь який учасник, надавши технічний паспорт, технічний опис або інший документ виробника, повинен підтвердити таким документом зазначені таким учасником характеристики у заповненій таблиці технічних характеристик.

Відсутність інформації у згаданих вище документах про комплектування лічильників води монтажним комплектом (штуцера, гайки, прокладки) є невідповідністю Пропозиції учасника вимогам технічної специфікації Замовника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

На розгляд Комісії надійшла скарга Скаржника від 08 травня 2026 № UA-2026-0504-012914-a.a1, у якій Скаржник повідомляв, що Документацією передбачені вимоги, сформовані таким чином, що їх сукупність відповідає продукції лише одного виробника та просив, зокрема, внести зміни до Документації.

За результатами розгляду зазначеної скарги Комісією було прийнято рішення від 20.05.2026 №6066-р/пк-пз, відповідно до якого було встановлено, зокрема, наступне:

"Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника … Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині" та зобов'язано Замовника внести зміни до Документації.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник 27.05.2026 оприлюднив оновлену редакцію Документації.

Додаток 3 Документації (від 27.05.2026) містить технічне завдання на закупівлю код ДК 021:2015 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Лічильники води).

Найменування 1. Водолічильник DN 25 2. Водолічильник DN 32 3. Водолічильник DN 40 4. Водолічильник DN 50.

ІІ.ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Таблиця №2 містить:

Параметр Номінальна витрата Q3, м³/год Діапазон вимірювання R (Q3/Q1) Клас втрати тиску Монтажна довжина, мм Тип лічильника DN 25 DN 32 DN 40 DN 50 не вище 6,3 не вище 10 не вище 16 не вище 40 не нижче 160 не нижче 160 не нижче 160 не нижче 250 не вище 63 кПа не вище 63 кПа не вище 63 кПа не вище 25 кПа багатоструменевий крильчастий, мокрохідний Капсульне (заповнене спеціальною рідиною) або еквівалентне рішення, що забезпечує герметичність відлікового пристрою та захист від впливу вологи, конденсату і забруднень латунь або еквівалент муфтове (нарізне/різьбове) не нижче IP68 Відсутність магнітної муфти в конструкції багатоструменевий крильчастий, мокрохідний капсульне (заповнене спеціальною рідиною) або еквівалентне рішення, що забезпечує герметичність відлікового пристрою та захист від впливу вологи, конденсату і забруднень латунь або еквівалент муфтове (нарізне/різьбове) не нижче IP68 Відсутність магнітної муфти в конструкції багатоструменевий крильчастий, мокрохідний капсульне (заповнене спеціальною рідиною) або еквівалентне рішення, що забезпечує герметичність відлікового пристрою та захист від впливу вологи, конденсату і забруднень латунь або еквівалент муфтове (нарізне/різьбове) не нижче IP68 Відсутність магнітної муфти в конструкції турбінний так так так так не менше Т 30° не менше Т 30° не менше Т 30° не менше Т 30° не менше 16 бар не менше 16 бар не менше 16 бар Гарантія не менше 24 міс не менше 24 міс не менше 24 міс Рік виготовлення не раніше 4 кв. 2025 не раніше 4 кв. 2025 не раніше 4 кв. 2025 Монтажний комплект так так так Тип механізму Виконання лічильного механізму Матеріал корпусу Тип приєднання Ступінь захисту Захист від магнітного впливу Підготовлений під встановлення імпульсного виходу Температурний клас Максимальний робочий тиск турбінний герметичне чавун або еквівалент фланцеве не нижче IP68 так не менше 16 бар не менше 24 міс не раніше 4 кв.

2025 - (штуцера, гайки, прокладки)

ІV.ДОКУМЕНТАЛЬНЕ

ПІДТВЕРДЖЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ

ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА

5.ВИМОГА:

Надання інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару з обов’язковим зазначенням конкретних параметрів по кожному діаметру.

ПІДТВЕРДЖЕННЯ:

Заповнена таблиця технічних характеристик із зазначенням конкретних значень показників, марки, моделі, виробника та інших ідентифікуючих характеристик товару.

Додатково надається технічний паспорт, технічний опис або інший документ виробника, що підтверджує зазначені характеристики та дозволяє ідентифікувати запропонований товар.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

5. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі зазначені в Додатку №3 тендерної документації, зокрема:

5.ВИМОГА:

Надання інформації про технічні та якісні характеристики запропонованого товару з обов’язковим зазначенням конкретних параметрів по кожному діаметру.

ПІДТВЕРДЖЕННЯ:

Заповнена таблиця технічних характеристик із зазначенням конкретних значень показників, марки, моделі, виробника та інших ідентифікуючих характеристик товару.

Додатково надається технічний паспорт, технічний опис або інший документ виробника, що підтверджує зазначені характеристики та дозволяє ідентифікувати запропонований товар.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ЛІЧИЛЬНИКІВ DN 25, DN 32, DN 40, відповідно до якої лічильники холодної води Sensus 420PC та лічильники холодної Zenner MNK-RP-N;

- ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ЛІЧИЛЬНИКІВ DN 50, відповідно до якої товар Sensus MeiStream Plus та товар Zenner WPD;

- ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ ПРИЛАДУ Лічильники холодної води Тип MNK..., виробник: ZENNER International GmbH&Co.KG;

- ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ ПРИЛАДУ Лічильники холодної води турбінні Тип WPD... (клас " С"), виробника ZENNER International GmbH&Co.KG;

- ПАСПОРТ ЛІЧИЛЬНИК ХОЛОДНОЇ ВОДИ тип 420PC, виробника Sensus Slovenskoa.s;

- ПАСПОРТ на Турбінний лічильник холодної води тип MeiStream, MeiStream Plus, виробника Sensus Hannover GmbH.

Разом з тим, наданими Замовником документами не підтверджено наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації, зокрема:

- щодо позицій водолічильників DN 25, DN 32, DN 40 документами виробника Zenner не підтверджено, зокрема, монтажний комплект (гайки, прокладки), документами виробника Sensus не підтверджено, зокрема, матеріал корпусу латунь або еквівалент, гарантія не менше 24 міс, монтажний комплект (штуцера, гайки, прокладки);

- щодо позиції водолічильник DN 50 документами на товар Sensus MeiStream Plus, DN 50 не підтверджено, зокрема, номінальна витрата Q3, м³/год 40, матеріал корпусу чавун або еквівалент, гарантія не менше 24 міс.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Слід зазначити, що відповідно до мотивувальної частини рішення від 20.05.2026 №6066-р/пк-пз Комісією встановлено, що Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведених вище вимог Документації у вказаній редакції, не довів та документально не підтвердив наявність продукції щонайменше двох виробників, яка відповідає умовам Документації та зобов'язано Замовника внести зміни до Документації.

Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.

Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

За таких умов, Замовник не виконав рішення Комісії від 20.05.2026 №6066-р/пк-пз, у порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Міське комунальне підприємство "Хмельницькводоканал" (код ЄДРПОУ: 03356128) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "код ДК 021:2015 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Лічильники води)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-04-012914-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Повторне оскарження умов тендерної документації в частині встановлення дискримінаційних умов та не виконання Замовником рішення Органу оскарження