ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6709-р/пк-пз від 03.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Дьоміна Олега Володимировича (код ЄДРПОУ: 3131317975) від 18 травня 2026 № UA-2026-04-06-005451-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 20.05.2026 № 6008-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листом надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) (надалі – ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО") 2) Скаржник 3) товариство з обмеженою відповідальністю "Мустанг Моторс" (надалі – ТОВ "Мустанг Моторс") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.04.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 13.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що Переможцем у складі Пропозиції надано: технічну пропозицію № 4 від 14.04.2026 з зазначенням інформації щодо найменування виробника товару та країни його походження, але по позиціям за №15, №18, №24, №25, №27 вказана ТМ товару, а не найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми, що не відповідає вимогам пункту 3.1 додатку 2.

Скаржник повідомляє, що Переможцем у складі Пропозиції надано технічну пропозицію № 4 від 14.04.2026, згідно з якою Переможець пропонує по позиціям №2, №16, №21, №23 товар, який не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з додатком 2 Документації.

Скаржник зазначає, що за позицією №2 Переможець пропонує "Кульова опора" за каталожним номером FO-834K виробництва Polcar Przedsiębiorstwo Specjalizacyjne, Польща для ТЗ з VIN-кодом WF0EXXTTREKP36592.

По-перше: номер запчастини FO-834K відповідає турецькому виробнику Teknorot Otomotiv Ürünleri San. ve Tic. A.Ş., торгівельна марка TEKNOROT, а не Polcar Przedsiębiorstwo Specjalizacyjne, Польща, як вказано Учасником, що підтверджує картка запчастини з сайту компанії POLCAR (додаток №4 до скарги), яку можна перевірити перейшовши за посиланням:

https://catalog.polcar.com/product/ekspluataciinizapcastini/kulyova-opora-vazelia/FO-834K?appliance_id=15771621;

По-друге: згідно каталогу торгівельної марки TEKNOROT, запчастина з кодом FO-834K застосовується до автомобіля FORD TRANSIT 2006-2014 років випуску (https://www.teknorot.com/ru/%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80/fo-834k/), тому встановлення запасної частини Кульова опора FO-834K на транспортний засіб Замовника з VIN-кодом WF0EXXTTREKP36592 неможливе, тому що VIN-код WF0EXXTTREKP36592 належить авто FORD TRANSIT 2020 року випуску, що підтверджує витяг з Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів.

На думку Скаржника, враховуюче вищенаведене, запропонований Переможцем товар по позиції №2 не відповідає умовам Замовника.

Скаржник повідомляє, що за позицією № 16 Переможець пропонує "Подушка двигуна" за каталожними номерами FT52224/FT52659 виробництва FAST S.r.l. Італія.

Італійська компанія FAST S.r.l. не є виробником запчастин до транспортних засобів.

Подушки двигуна за номерами FT52224 (див. посилання 1) та FT52659 (див. посилання 2) належать ТМ FAST–ORIGINAL виробника VANKING CELKAR GROUP P.S.A., Польща (додаток №6 до скарги – скрін-шот з сайту виробника):

1.

https://fastoriginal.eu/katalog/part/ft52224/?searchwp=FT52224&car_brand=&car_ model=&car_year=&car_enginecapacity=;

2.

https://fastoriginal.eu/katalog/part/ft52659/?searchwp=FT52659&car_brand=&car_ model=&car_year=&car_enginecapacity=.

Скаржник зазначає, що за позицією № 21 Переможець пропонує "Патрубок радіатора лівий" за каталожним номером FT61094 виробництва FAST S.r.l. Італія.

Італійська компанія FAST S.r.l. не є виробником запчастин до транспортних засобів.

Патрубок радіатора лівий за номером FT61094 (див. посилання 3) належить ТМ FAST– ORIGINAL виробника VANKING CELKAR GROUP P.S.A., Польща (додаток №6 до скарги – скрін-шот з сайту виробника):

3.

https://fastoriginal.eu/katalog/part/ft61094/?searchwp=FT61094&car_brand=&car_ model=&car_year=&car_enginecapacity=.

Скаржник повідомляє, що за позицією № 23 Переможець пропонує "Патрубок охолоджувальної рідини" за каталожним номером FT61096 виробництва FAST S.r.l. Італія.

Італійська компанія FAST S.r.l. не є виробником запчастин до транспортних засобів.

Патрубок охолоджувальної рідини за номером FT61096 (див. посилання 4) належить ТМ FAST–ORIGINAL виробника VANKING CELKAR GROUP P.S.A., Польща (додаток №6 до скарги – скрін-шот з сайту виробника):

4.

https://fastoriginal.eu/katalog/part/ft61096/?searchwp=FT61096&car_brand=&car_ model=&car_year=&car_enginecapacity=.

На думку Скаржника, враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Скаржником на розгляд Комісії надано документи, наведені ним у Скарзі.

Замовник зазначає, що торгова марка є індивідуальною назвою товару, яка прямо вказує на виробника. Водночас відсутність повного найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми не впливає на зміст тендерної пропозиції, не спотворює інформацію про предмет закупівлі та не перешкоджає встановленню відповідності запропонованого товару вимогам замовника.

Замовник зазначає, що посилання Скаржника на те, що у відповідних позиціях вказано торгову марку а не самого виробника не підтверджено самим скаржником і не містить підтверджуючих документів.

Замовник повідомляє, що в умовах Документації не зазначалась вимога щодо надання назви виробника з документальним підтвердженням саме від виробника інформації запитуваної в тендерній документації. Тому вказана інформація не впливає на результати оцінки пропозиції, а саме не стосується технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.

Замовник зазначає, що він здійснює оцінку Пропозиції виключно на підставі інформації та документів, наданих учасником у її складі, та не зобов’язаний здійснювати додаткову перевірку або самостійно встановлювати відомості, які прямо не впливають на зміст Пропозиції.

Замовник повідомляє, що Переможцем у складі Пропозиції надано:

- Довідка/Лист-пояснення щодо причин ненадання копій сертифікату відповідності, або копій паспорту якості тощо (файл "17 Довідка Лист-пояснення несертифікація.pdf");

- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006) емітентом якої виступає сам Учасник із зазначенням інформації щодо найменування Виробника товару (файл "24 Оригінал декларації постачальника про відповідність згідно ДСТУ ISOIEC 17050-12006.pdf"), що автоматично надає інформацію запитувану пунктом 3.1 додатку 2 Документації, яка також збігається з "Технічною пропозицією" - документ № 4 від 14.04.2026, наданою учасником на підтвердження п. 3.1.

На думку Замовника, наявні у складі Пропозиції документи повною мірою підтверджують запитувану інформацію в тендерній документації. Замовник вважає, що незазначення організаційно-правової форми не змінює технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.

Згідно п.1 розділу ІІІ Документації відповідальність за достовірність та зміст інформації, викладеної в документах, які подані у складі тендерної пропозиції, несе учасник.

Замовник зазначає, що Переможцем у складі Пропозиції надано гарантійний лист № 2 від 14.04.2026 про те, що Переможець при поставці товару у випадку невідповідності VIN коду гарантує його заміну на відповідний товар.

Замовник повідомляє, що Переможцем у складі Пропозиції надано довідку № 7 від 21.08.2025, якою Переможець повідомляє, що не пропонує еквівалентний товар.

Замовник вважає, що згідно з наданими Переможцем документами запропонований товар відповідає предмету закупівлі та вимогам Документації, а підстави для відхилення Пропозиції за зазначеним у скарзі аргументом відсутні.

Згідно п.1 розділу ІІІ Документації відповідальність за достовірність та зміст інформації, викладеної в документах, які подані у складі тендерної пропозиції, несе учасник.

Замовник повідомляє, що зазначена Скаржником інформація не підтверджується офіційними документами або джерелами офіційної інформації та містить посилання на закордонні сайти без офіційного перекладу.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі - ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- інформація та документи, що підтверджують відповідність Пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі з відповідною технічною специфікацією, зазначеними у додатку 2 Документації;

- перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції відповідно до додатку 3 Документації;

- інші документи та інформація, які повинні бути оформлені та подані учасниками згідно з умовами цієї Документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники Процедури закупівлі повинні надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником у додатку 2 Документації.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність, у тому числі відповідну технічну специфікацію.

1. Технічна специфікація:

Найменування товару; VIN коди* транспортних засобів:

2) Кульова опора; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

15) Ресора посилена 2 листи в сборі; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

16) Подушка двигуна; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

18) Фільтр повітряний; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

21) Патрубок радіатора лівий; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

23) Патрубок охолоджувальної рідини; VIN-WF0EXXTTREKP36592.

24) Фільтр салону; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

25) Амортизатор передній; VIN-WF0EXXTTREKP36592;

27) Фільтр повітря двигуна; VIN -NM0EXXTTRERY00789.

Примітка*: запропонований товар повинен бути оригінальним (або еквівалент) та повинен відповідати VIN коду.

3. Перелік документів, які повинен надати учасник в складі своєї Пропозиції, зокрема:

3.1. Технічну пропозицію у відповідності до Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації, на фірмовому бланку (бажано), підписану керівником/уповноваженою особою або з накладанням КЕП за формою:

№ Найменування Од.вим. Кількість Каталожний Виробник Країна Товару номер/артикул товару* походження та відповідний товару** VIN код … Примітки:

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

3.3. Документ про якість (сертифікат якості/паспорт якості/сертифікат відповідності/тощо) на кожен запропонований товар та/або на всі запасні частині в цілому.

3.4. В разі надання еквіваленту* товару, він додатково у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати по кожній позиції запропонованого еквіваленту скан-копії офіційних каталогів або скан-копії сторінок з каталогів або посилання на сайт виробника з детальним описом запропонованого еквіваленту.

Примітка*: "Еквівалентом" вважається товар, що є сумісним з транспортними засобами, що зазначені Замовником в технічній специфікації, та які використовуються КНП "ООЦЕМДіМК" ООР".

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції, зокрема:

5) форма "Лист-гарантія" відповідно до додатку 1.4 до додатку 3 Документації;

6) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи згідно з додатком 2 Документації.

Додаток 1.4 до додатку 3 Документації містить форму "Лист-гарантія", у якій зазначено, зокрема: "Ми, /найменування Учасника/ (далі - Учасник), в особі /Уповноважена особа учасника / підтверджуємо та гарантуємо наступне:

1. Учасник ознайомився з умовами та вимогами, які визначені у Технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) та гарантує, що має змогу поставити товар/або надати послуги згідно Технічної специфікації до предмету закупівлі".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма "Цінова пропозиція" (файл "5 Цінова.pdf"), у якій ТОВ "АВТОШИНИПРОЗОРО" зазначає, зокрема: "Найменування Товару:

2) Кульова опора 15) Ресора посилена 2 листи в сборі 16) Подушка двигуна 18) Фільтр повітряний 21) Патрубок радіатора лівий 23) Патрубок охолоджувальної рідини 24) Фільтр салону 25) Амортизатор передній 27) Фільтр повітря двигуна";

- документ "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність, у тому числі відповідна технічна специфікація" (файл "3 Технічні вимоги загальні.pdf"), у якому ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" зазначає інформацію, аналогічну наведеній в додатку 2 Документації;

- документ від 14.04.2026 № 4 (файл "4 Технічна пропозиція.pdf"), у якому ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" зазначає, зокрема: "3.1. Технічну пропозицію у відповідності до Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації, на фірмовому бланку (бажано), підписану керівником/уповноваженою особою або з накладанням КЕП за формою:

Найменування Товару; каталожний номер; VIN коди транспортних засобів:

2) Кульова опора; FO-834K; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

Polcar Przedsiębiorstwo Specjalizacyjne; Польща.

15) Ресора посилена 2 листи в сборі; 10.211.050.00; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

CS GERMANY; Німеччина.

16) Подушка двигуна; FT52224/FT52659; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

18) Фільтр повітряний; SX4403M; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія.

21) Патрубок радіатора лівий; FT61094; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

23) Патрубок охолоджувальної рідини; FT61096; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

24) Фільтр салону; SA947; VINWF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія.

25) Амортизатор передній; 23572F VIN-WF0EXXTTREKP36592.

Виробник товару; країна походження товару:

SATO TECH; Великобританія.

27) Фільтр повітря двигуна; SX935/3MNB; VIN-NM0EXXTTRERY00789.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія";

- форма "Лист-гарантія" (файл "1 Лист - гарантія.pdf"), якою ТОВ "АВТОШИНИПРОЗОРО" "підтверджує та гарантує наступне:

1. Учасник ознайомився з умовами та вимогами, які визначені у Технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) та гарантує, що має змогу поставити товар/або надати послуги згідно Технічної специфікації до предмету закупівлі";

- довідка від 21.08.2025 № 7 (файл "7 Довідка еквівалентний товар.pdf"), якою ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" "повідомляє, що не пропонує еквівалентний товар";

- декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006) (файл "24 Оригінал декларації постачальника про відповідність згідно ДСТУ ISOIEC 1705012006.pdf"), у якій ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" зазначає, зокрема: "Найменування Товару; каталожний номер:

2) Кульова опора; FO-834K.

Виробник товару; країна походження товару:

Polcar Przedsicbiorstwo Specjalizacyjne; Польща.

15) Ресора посилена 2 листи в сборі; 10.211.050.00.

Виробник товару; країна походження товару:

CS GERMANY; Німеччина.

16) Подушка двигуна; FT52224/FT52659.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

18) Фільтр повітряний; SX4403M.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія.

21) Патрубок радіатора лівий; FT61094.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

23) Патрубок охолоджувальної рідини; FT61096.

Виробник товару; країна походження товару:

FAST S.r.l.; Італія.

24) Фільтр салону; SA947.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія.

25) Амортизатор передній; 23572F.

Виробник товару; країна походження товару:

SATO TECH; Великобританія.

27) Фільтр повітря двигуна; SX935/3MNB.

Виробник товару; країна походження товару:

SHAFER; Австрія".

1. Щодо організаційно-правової форми виробників запропонованих Переможцем товарів за позиціями 15, 18, 24-25, 27.

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що позначення "CS" щодо виробника запропонованого Переможцем товару за позицією 15 не є позначенням організаційно-правової форми виробника.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про організаційну-правову форму виробників запропонованих Переможцем товарів, зокрема, за позиціями 18, 24-25, 27.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

2. Щодо запропонованих Переможцем товарів за позиціями 2, 16, 21, 23.

Комісія листом від 28.05.2026 № 20-29.3/11-161ПЗе надіслала запит Переможцю, зокрема: "надати інформацію [з документальним підтвердженням від виробника або офіційного представника виробника (з наданням документів на підтвердження його повноважень від виробника щодо надання інформації стосовно характеристик товару) запропонованих ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" товарів: "Кульова опора FO-834K", "Подушка двигуна FT52224/FT52659", "Патрубок радіатора лівий FT61094" та "Патрубок охолоджувальної рідини; FT61096" щодо виробника, країни походження таких товарів та технічних характеристик таких товарів (у тому числі, щодо сумісності/несумісності таких товарів з транспортними засобами, що зазначені Замовником в технічній специфікації)".

Відповідно до листа Переможця від 01.06.2026 № 01: "По перше:

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" є офіційним продавцем на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки FAST. Підтверджуємо що нижченаведені запчастини застосовуються - є сумісними з транспортними засобами - з VIN номером:

VIN-WF0EXXTTREKP36592, а саме:

Подушка двигуна FT52224/FT52659 застосовується до конкретного автомобіля з VIN номером: VIN-WF0EXXTTREKP36592, виробником даної запчастини є FAST S.r.l.

(ТМ FAST), країна походження торгової марки FAST - Італія;

Патрубок радіатора лівий FT61094 застосовується до конкретного автомобіля з VIN номером: VIN-WF0EXXTTREKP36592, виробником даної запчастини є FAST S.r.l. (ТМ FAST), країна походження торгової марки FAST - Італія;

Патрубок охолоджувальної рідини FT61096 застосовується до конкретного автомобіля з VIN номером: VIN-WF0EXXTTREKP36592, виробником даної запчастини є FAST S.r.l. (ТМ FAST), країна походження торгової марки FAST - Італія.

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" є офіційним продавцем на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки FAST, підтверджуємо свої повноваження зв’язком з офіційним представником на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки FAST, на підтвердження надає посилання на офіційний сайт, який доводить що компанія ТОВ "ДАЛІС АУТОМОТІВ ГРУП", реалізує товар торгової марки FAST на ринку України, надаємо офіційний укладений договір, який надає право продажу на ринку України ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" продукції під торговою маркою FAST.

https://busmarket.group/ua/assortment.

По друге:

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" є офіційним продавцем на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки POLCAR. Підтверджуємо що нижченаведені запчастини застосовуються - є сумісними з транспортними засобами - з VIN номером: VIN-WF0EXXTTREKP36592 , а саме:

Кульова опора FO-834K торгової марки POLCAR застосовується до конкретного автомобіля з VIN номером: VIN-WF0EXXTTREKP36592, виробником даної запчастини є Polcar Przedsiеbiorstwo Specjalizacyjne (ТМ POLCAR), країна походження торгової марки POLCAR - Польща.

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" є офіційним продавцем на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки POLCAR, підтверджуємо свої повноваження зв’язком з офіційним представником на ринку України оригінальних запасних частин торгової марки POLCAR, на підтвердження надає посилання на офіційний сайт, який доводить що компанія ТОВ "АВТОНОВА - Д ПЛЮС", реалізує товар торгової марки POLCAR на ринку України, надаємо офіційний укладений договір, який надає право продажу на ринку України ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" продукції під торговою маркою POLCAR.

https://autonovad.ua/search/?query=FO834K_454".

Переможцем на розгляд Комісії надано:

- знімки екрану з сайтів busmarket.group/ua/ та autonovad.ua/search/;

- договір поставки товару від 26.09.2024 № 2682901, укладений з ТОВ "ДАЛІС АУТОМОТІВ ГРУП" (постачальник), у якому зазначено, зокрема: "1.1. Постачальник зобов'язується поставити та передати у власність Покупцю автомобільні запасні частини, автомобільне обладнання, обладнання для ремонту автомобілів, мастила, автохімію, супутні матеріали та аксесуари для автотранспорту та інші товари (надалі - Товар) за ціною, в асортименті та кількості узгоджених Сторонами та вказаних в накладних, а Покупець зобов’язується прийняти та оплатити Товар на умовах даного Договору";

- договір поставки від 03.03.2025 № 65326-1/К4, укладений з ТОВ "АВТОНОВА-Д ПЛЮС" (постачальник), у якому зазначено, зокрема: "1.1. За цим Договором Постачальник зобов'язується в погоджений Сторонами строк передати у власність Покупця деталі (запасні частини) та приладдя до транспортних засобів (далі - товар), а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити товар та виконати інші зобов'язання, передбачені цим Договором".

Разом з тим, Переможець не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі, щодо виробників запропонованих Переможцем товарів за позиціями 2, 16, 21, 23, а також щодо несумісності запропонованого Переможцем товару за позицією 2 з транспортним засобом Замовника з VIN-кодом WF0EXXTTREKP36592.

Враховуючи викладене, Переможцем у складі Пропозиції надано недостовірну інформацію (зокрема, в частині виробників запропонованих Переможцем товарів за позиціями 2, 16, 21, 23, а також щодо сумісності запропонованого Переможцем товару за позицією 2 з транспортним засобом Замовника з VIN-кодом WF0EXXTTREKP36592).

Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі:

- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Також враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальну установу "Одеська обласна база спеціального медичного постачання" (код ЄДРПОУ: 00182082) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-06-005451-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

ГОРНОСТАЛЬ

Г.

Скарга

Скарга на неправомірне визначення переможця