«Реконструкція системи внутрішнього протипожежного водопроводу будівлі Таїровського ліцею Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області що розташований за...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6223 -р/пк-пз від 25.05.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСЕРВІСГРУП" (код ЄДРПОУ 34169458) від 13 травня 2026 № UA-2026-03-30-007927-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 15.05.2026 № 5821 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "РАДАР-ПІВДЕНЬ" (надалі ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ")

3) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛОВНИЙ

ПОЖЕЖНИЙ ОФІС"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 04.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника відхилена Замовником, статус Пропозиції ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ" – очікує рішення.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 08.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1. Відповідно до протоколу від 08.05.2026 № 63/3 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… Умовами пункту 1 розділу IV "Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі" додатку №1 із змінами до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник надає розрахунок заробітної плати, який(-і) враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни.

В складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", код ЄДРПОУ 34169458 надано пояснювальну записку "Реконструкція системи внутрішнього протипожежного водопроводу будівлі Таїровського ліцею Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області що розташований за адресою: селище Таїрове, вул. Перемоги, 24" (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) (файл "38. Кошторис.pdf") та в якій зазначено, що тарифна сітка для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 168,92 люд.год та розряді робіт 3,8 складає 23812,34грн; Тарифна сітка для пусконалагоджувального персоналу при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 168,92 люд. год та розряді робіт 4 складає 24378,53 грн.

Під час аналізу наданих документів ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", код ЄДРПОУ 34169458 встановлено, що в складі тендерної пропозиції Учасника не надано розрахунків заробітної плати, які враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни.

Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", код ЄДРПОУ 34169458 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ним надано розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками (файл:

38.Кошторис.pdf.p7s), в якому зазначено на сторінці 31: 30_ДЦ_ОК_02-01 ВІДОМІСТЬ ТРУДОМІСТКОСТІ І ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ до об`єктного кошторису № 02-01 надано розрахунок заробітної плати, який(-і) враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни. Таким чином, у складі тендерної пропозиції наявна вся необхідна інформація, яку вимагав надати Замовник торгів.

Замовник наголошує, що пунктом 1 розділу IV додатку №1 із змінами до Документації прямо вимагалось надання окремих розрахунків заробітної плати по кожній із зазначених тарифних сіток.

В складі Пропозиції ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП" надано пояснювальну записку та в якій Скаржник самостійно визначив та зазначив дві різні тарифні сітки:

Тарифна сітка для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 168,92 люд.год та розряді робіт 3,8 складає 23 812,34 грн.

Тарифна сітка для пусконалагоджувального персоналу при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 168,92 люд.год та розряді робіт 4 складає 24 378,53 грн.

Разом з тим у складі Пропозиції ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП" відсутні окремі розрахунки заробітної плати по кожній тарифній сітці.

Посилання Скаржника на наявність у складі Пропозиції "Відомості трудомісткості і заробітної плати" не підтверджує виконання зазначеної вимоги Документації, оскільки вказаний документ:

є зведеною відомістю трудовитрат та заробітної плати;

не містить розрахунку показників заробітної плати: для тарифної сiтки для будiвельних, монтажних i ремонтних робiт при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 168,92 люд.год та розрядi робiт 3,8 складає 23812,34грн. та тарифної сiтки для пусконалагоджувального персоналу при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 168,92 люд. год та розрядi робiт 4 складає 24378,53 грн;

не містить окремих розрахунків по кожній тарифній сітці та не підтверджує показники, зазначені саме у пояснювальній записці до договірної ціни, як цього вимагає пункт 1 розділу IV додатку №1 із змінами до Документації.

Скаржник у Скарзі стверджує, що на виконання цієї вимоги ним на сторінці 31 файлу "38.Кошторис.pdf.p7s" надано документ "30_ДЦ_ОК_02-01

ВІДОМІСТЬ

ТРУДОМІСТКОСТІ І ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ до об`єктного кошторису № 02-01".

Замовник зазначає, що "Відомість трудомісткості і заробітної плати" та "Розрахунок заробітної плати (тарифної сітки)" є абсолютно різними за своєю суттю кошторисними документами:

Відомість трудомісткості і заробітної плати є підсумковою вихідною формою програмного комплексу (АВК-5 тощо), яка відображає сумарні нормативні трудовитрати (люд.-год) та загальний фонд оплати праці, що автоматично розрахувалися в межах кошторису за об'єктом. Вона не розкриває структуру самої ставки заробітної плати.

Розрахунок заробітної плати (тарифної сітки) - це калькуляційний документ, що складається відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 №162.

Також Замовник звертає увагу на те, що відповідно до пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану" від 19.11.2025р. №1512 (із змінами) визначено, що під час формування договірної ціни розмір кошторисної заробітної плати розраховується підрядником самостійно з урахуванням середньомісячної заробітної плати одного працівника, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8, в режимі повної зайнятості, яку підрядник планує отримувати на об’єкті.

Визначений підрядником розмір кошторисної заробітної плати може відрізнятися від розміру кошторисної заробітної плати, який був врахований під час складання інвесторської кошторисної документації.

Збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни може здійснюватися частково та/або повністю за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Умови та порядок збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначається тендерною документацією. Він покроково демонструє, з яких елементів сформовано базову місячну ставку робітника (розрахунок базового окладу за розрядом, доплати, надбавки за умови праці, кошти на оплату відпусток тощо).

Оскільки Скаржник задекларував у пояснювальній записці специфічні числові показники двох різних тарифних сіток (до копійок), він мав надати окремі розрахунки формування кожної з них.

Надання лише стандартної загальної відомості трудовитрат не є виконанням вимоги пункту 1 розділу IV додатку №1 із змінами до Документації.

Таким чином, Скаржником фактично не виконано пряму вимогу Документації щодо надання розрахунків заробітної плати, який(-і) враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку № 1 із змінами “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації (далі по тексту тендерної документації та додатків до неї – додаток №1 до тендерної документації).

Додаток №1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

Розділ IV: Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.

1. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку №2 до Документації та інші вимоги у пункті 6 розділу 3, пункті 1 розділу 5 до Документації. Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина має містити перелік документів (реєстр), який подається окремим файлом. Технічна частина складається:

Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни повинен бути складений та оформлений згідно з вимогами кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" із змінами - далі Настанова та з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 №162 і з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану" від 19 листопада 2025 р. № 1512 і має бути складений в останній версії на момент розрахунку договірної ціни у програмному АВК-5 або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни.

Учасник повинен надати розрахунок заробітної плати, який(-і) враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни.

В сканованому вигляді необхідне надання розрахунку договірної ціни, підтверджуючі розрахунки (об’єктний(-і) кошторис(-и), розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунки прибутку та адміністративних витрат, календарний графік виконання робіт та всі інші розрахунки зазначені в цьому пункті та додатках до тендерної документації) з обов’язковим підписом учасника та підписом і печатки сертифікованого інженерапроектувальника в частині кошторисної документації (з наданням копії його діючого сертифікату або свідоцтва сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації).

Учасники процедури закупівлі подають в складі тендерної пропозицій:

договірну ціну на весь період виконання робіт за формою додатку 30, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва і до договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими, в тому числі:

договірну ціну та пояснювальну записку до неї (в пояснювальній записці зазначається кошторисний прибуток та адміністративні витрати з урахуванням інформації зазначеної в додатках до тендерної документації);

розрахунок на перевезення працівників або на відрядження працівників;

відомість обсягів робіт;

об’єктний(-і) кошторис(-и);

підсумкову відомість ресурсів;

розрахунок податку на додану вартість;

перелік основних матеріальних ресурсів;

зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;

розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва;

розрахунок прибутку та адміністративних витрат.

Обов’язковою умовою є надання розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) в повному обсязі згідно вимог, встановлених до тендерної документації та складеного в цінах на дату подання Учасником тендерної пропозиції.

Ціну тендерної пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості будівельно-монтажних робіт, з дотриманням діючих норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічної експлуатації будівельної техніки, безпечних умов праці та додержання вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.

При складанні пояснювальної записки до договірної ціни, учасник повинен враховувати показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з урахуванням Закону України "Про правовий режим воєнного стану" № 389-VIII, Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022, у редакціях, що стосуються періоду (дати), у якій здійснюється розрахунок Договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника).

У разі, якщо у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом не враховуються кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника) в складі тендерної пропозиції надається лист-пояснення.

В складі тендерної пропозиції учасник надає документ (довідка або лист, або розрахунок), який має містити інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які викладено у розділі ІІІ та IV відомостей ресурсів наданого учасником, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також країна(-и) походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, з інформацією про:

Загальна кошторисна трудомiсткiсть 6,33659 тис.люд.год Нормативна трудомiсткiсть робiт, яка передбачається у прямих витратах 6,337 тис.люд.год Загальна кошторисна заробiтна плата 979,485 тис.грн.

Середньомiсячна заробiтна плата на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi:

Тарифна сiтка для будiвельних, монтажних i ремонтних робiт при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 168,92 люд.год та розрядi робiт 3,8 23812,34 грн.

Тарифна сiтка для пусконалагоджувального персоналу при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 168,92 люд. год та розрядi робiт 4 24378,53 грн;

- Розрахунки №№ 1 - 4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн. з інформацією про:

3. Розрах.№1 Заробітна плата – 971,2588;

5. Розрахунок №2 Вартість матеріальних ресурсів, у тому числі зарплата у транспортуванні вантажів – "-";

7. Розрахунок №3 Експлуатація машин у тому числі заробітна плата – 8,22612 8. Всього заробітна плата гр.(3+5+7) – 979,48500;

- ВІДОМІСТЬ ТРУДОМІСТКОСТІ І ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ до об`єктного кошторису № 02-01 з інформацією про "Разом кошторисні витрати" – 979,485;

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутній розрахунок заробітної плати (23812,34 грн та 24378,53 грн відповідно), який(-і) враховано учасником (по кожній тарифній сітці) у наданій пояснювальній записці до договірної ціни.

Враховуючи вищенаведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Відповідно до протоколу від 08.05.2026 № 63/3 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… Умовами пункту 1 розділу IV "Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі" додатку №1 із змінами до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник надає розрахунок на перевезення працівників або на відрядження працівників.

Під час аналізу наданих документів ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", код ЄДРПОУ 34169458 встановлено, що в складі тендерної пропозиції Учасника не надано розрахунок на перевезення працівників або на відрядження працівників.

Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", код ЄДРПОУ 34169458 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".

Скаржник зазначає, що ним у складі Пропозиції надано розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками (файл:

38.Кошторис.pdf.p7s), в якому зазначено на сторінці 10 - Розрахунок № 8. Iншi витрати, тис. грн., 30_ДЦ_ДЦ у якому наявний п.8.1. Кошти на перевезення працiвникiв будiвельних органiзацiй та п.8.2. Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва - тобто надано розрахунок на перевезення працівників та на відрядження працівників. Таким чином, у складі Пропозиції наявна вся необхідна інформація, яку вимагав надати Замовник торгів.

Замовник наголошує, що у складі Пропозиції Скаржником надано форму "Тендерна пропозиція", де в пункті 4, ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП" зазначає, що роботи відповідно до договору про закупівлю будуть виконані згідно з дотриманням вимог діючих нормативних документів та наданого календарного графіку виконання робіт. Строк виконання робіт 104 дні.

Скаржником в складі Пропозиції надано договірну ціну на будівництво, в якій ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП" зазначив, що розрахунок №8 "Iншi витрати" - "--".

Окрім того, Скаржником в складі Пропозиції надано зведений кошторисний розрахунок та визначено, що кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва "-" та Кошти на перевезення працiвникiв будiвельних організацій "-".

У складі Пропозиції ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП" відсутній окремий обґрунтований розрахунок (калькуляція витрат) на перевезення або на відрядження працівників.

Скаржник зазначає, що у файлі "38.Кошторис.pdf.p7s" на сторінці 10 міститься документ "Розрахунок № 8. Інші витрати", де у п. 8.1 та п. 8.2 зазначено рядки "Кошти на перевезення працівників..." та "Кошти на відрядження працівників..." із фіксацією грошових лімітів. Скаржник вважає це достатнім.

Замовник не погоджується з цим твердженням з наступних підстав: Документ "Розрахунок № 8. Інші витрати" у програмному комплексі АВК-5 є лише зведеною відомістю (лімітом коштів).

Проте, згідно з Кошторисними нормами України "Настанова з визначення вартості будівництва", включення таких витрат до складу Договірної ціни вимагає від підрядника складання окремого калькуляційного розрахунку на основі реальних параметрів: кількості залучених працівників, маршрутів перевезення, вартості пального, витрат на проживання, добових відповідно до законодавства тощо.

Декларування цифри в загальній таблиці без калькуляції є порушенням вимог Документації з урахуванням всієї інформації, яка визначена у додатках до Документації.

Замовник додає, що встановивши вимогу в Додатку № 4 до Документації, передбачив чіткий інструмент контролю: строк виконання робіт у календарному графіку повинен суворо відповідати кількості днів будівництва, розрахованих у відрядженні або перевезенні.

Разом з тим надані Скаржником документи містять суперечливу інформацію щодо врахування таких витрат, оскільки у договірній ціні та зведеному кошторисному розрахунку відповідні показники відображені як "--", тоді як посилання у скарзі здійснюється на окремий фрагмент "Розрахунку №8 Інші витрати".

При цьому навіть зазначений документ не містить жодного калькуляційного розрахунку, вихідних даних та інформації щодо кількості днів будівництва, необхідних для перевірки відповідності строків виконання робіт вимогам тендерної документації.

Таким чином, Замовник не мав можливості встановити чи враховано учасником фактичне перебування працівників на об’єкті протягом 104 днів, як це зазначено у формі "Тендерна пропозиція" та не надавши розрахунку складових інших витрат, Учасник сформував необґрунтовану договірну ціну та не підтвердив технічний параметр щодо строків будівництва.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток №1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

Розділ IV: Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.

Учасники процедури закупівлі подають в складі тендерної пропозицій, зокрема, розрахунок на перевезення працівників або на відрядження працівників.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", з інформацією про наступне: "4. Роботи відповідно до договору про закупівлю будуть виконані згідно з дотриманням вимог діючих нормативних документів та наданого календарного графіку виконання робіт. Строк виконання робіт 104 дні" (файл 3.Тендерна пропозиція) Договірна ціна на суму 3756,6000, відповідно до якої:

Розр. №8 Iншi витрати "-";

- ЗВЕДЕНИЙ

КОШТОРИСНИЙ

РОЗРАХУНОК

ВАРТОСТІ

ОБ`ЄКТА

БУДІВНИЦТВА № на суму 3756,6000, відповідно до якого:

Глава 9. Кошти на інші роботи та витрати Кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об'єкт будівництва "-" Кошти на перевезення працівників будівельних організацій "-";

Разом по главі 9 "-";

Розрахунок № 8. Iншi витрати, тис. грн.

п.8.1. Кошти на перевезення працiвникiв будiвельних органiзацiй: = 0;

п.8.2. Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва: = 0;

п.8.3. Сума iнших витрат: = 0;

Враховуючи наведені вище документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "УКРСЕРВІСГРУП" (код ЄДРПОУ 34169458) у задоволенні скарги від 13 травня 2026 № UA-2026-03-30-007927a.a2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на рішення про відхилення пропозиції