Текст рішення
РІШЕННЯ
№3843 -р/пк-пз від 01.04.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Тропши Вадима Дмитровича (код ЄДРПОУ: 3732609155) від 23 березня 2026 № UA-2026-03-19-008275-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 25.03.2026 № 3492-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду частково.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
1.
Скаржник зазначає, що додатком 2 Документації встановлено наступну вимогу, зокрема:
"1.6. Висновок експертизи або іншого документу на відповідність санітарному законодавству на внутрішні жалюзі вертикальні, рулонні штори, ролети тканинні і т д.
Документ повинен бути виданий на ім’я Учасника".
Скаржник, посилаючись на положення Закону України "Про систему громадського здоров’я", зазначає, що Замовник вимагає документ на товар закупівлі: "внутрішні жалюзі вертикальні, рулонні штори, ролети тканинні і т д.".
Скаржник акцентує увагу на: "і т.д.", оскільки йому незрозуміло, на що ще вимагає Замовник документи, якщо більше ніякі товари, окрім "ролети тканинні", "жалюзі вертикальні", в закупівлю не входять та в Документації не зазначені. Замовник штучно розширює вимоги на товари, яких немає в закупівлі.
Також Скаржник зазначає, що товаром закупівлі є ролети тканинні; жалюзі вертикальні. Замовник вимагає документи на товари, які не є предметом цієї закупівлі.
Замовник, посилаючись на статтю 14, 22 та 34 Закону, зазначає, що скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не довів, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.
Жалюзі та ролета, Код ДК 021:2015:39510000-0: Вироби домашнього текстилю Найменування товару/Країна виробник 1 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 2 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 3 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 4 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 5 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 6 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 7 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 8 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 9 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 10 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 11 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 12 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 13 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 14 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 15 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 16 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 17 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 1.Технічні характеристики:
1.6 Висновок експертизи або іншого документу на відповідність санітарному законодавству на внушрішні жалюзі вертикальні, рулонні штори, ролети тканинні і т д .
Документ повинен бути виданий на ім’я Учасника та бути чинним.
Відповідно до пункту 4 розділу І документації інформація про предмет закупівлі Жалюзі та ролета, Код ДК 021:2015:39510000-0: Вироби домашнього текстилю.
Враховуючи наведене, у тому числі, предмет закупівлі, наведена вище вимога Документації щодо необхідності надати, зокрема, висновок експертизи або інший документ на відповідність санітарному законодавству, зокрема, рулонні штори, не узгоджуються з предметом закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати висновок експертизи або іншого документа на відповідність санітарному законодавству, зокрема, на рулонні штори, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
2. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 1 Документації Замовником встановлена наступна вимога, зокрема:
"3. Відповідність послуг технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, встановлених Замовником згідно додатку 2 Документації".
Скаржник зазначає, що ця закупівля здійснюється на придбання товарів.
"Відповідність послуг" - є вимогою, можливо, з іншої закупівлі та не відповідає суті закупівлі. Послуги не є предметом цієї закупівлі.
Замовник в цій частині пояснень не надав.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА
КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ УМОВАМ.
І. Перелік документів, які подаються всіма Учасниками процедури закупівлі 3. Відповідність послуг технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, встановлених Замовником згідно додатку 2 Документації.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.
Жалюзі та ролета, Код ДК 021:2015:39510000-0: Вироби домашнього текстилю Найменування товару/Країна виробник 1 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 2 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 3 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 4 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 5 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 6 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 7 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 8 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 9 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 10 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 11 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 12 Ролети тканинні системи BESTA STANDART поліестер – 100% тканина (з установкою) 13 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 14 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 15 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 16 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) 17 Жалюзі вертикальні 127 мм тканина (з установкою) Ролети системи BESTA STANDART з установкою: демонтаж монтаж.
Враховуючи наведене, у тому числі, технічні вимоги до предмета закупівлі, відповідно до яких, зокрема, передбачена установка - демонтаж монтаж, надані Скаржником документи не підтверджують порушення прав та законних інтересів Скаржника, пов’язаних з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим не обґрунтував необхідність внесення змін до Документації в цій частині.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
3. Скаржник зазначає, що відповідно до розділу 5 Документації вказано, зокрема що "Факт подання тендерної пропозиції учасником — фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 № 2297-VI".
В той же час, додатком 1 Документації встановлена вимога надати:
"5. лист-згода на обробку персональних даних усіх посадових осіб, що підписують (завіряють) документи пропозиції".
Скаржнику не зрозуміло, треба чи не треба подавати лист-згода на обробку персональних даних.
Замовник зазначає, що правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних регулюються Законом України " Про захист персональних даних", що спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних.
Визначення поняття персональних даних наведено у зазначеному законі, а саме персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
В свою чергу, фізична особа, персональні дані якої обробляються є суб’єктом персональних даних; володілець персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом. Мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних.
Крім того, даним законом передбачено, що обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб'єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Надання документів, що містять персональні дані фізичної особи, може вимагатися замовником в тендерній документації. А відтак, оприлюднення персональних даних учасниками публічних закупівель є законною.
При цьому, Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 2 розділу 5 Документації факт подання тендерної пропозиції учасником — фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 № 2297VI,.
В усіх інших випадках факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію, жодних окремих підтверджень не потрібно подавати в складі тендерної пропозиції.
Додаток 1 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам.
5. Лист-згода на обробку персональних даних усіх посадових осіб, що підписують (завіряють) документи Пропозиції.
Відповідно до пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
За таких умов, відсутні розбіжності у наведених Скаржником вимогах Документації, у зв'язку з чим надані Скаржником документи не підтверджують порушення прав та законних інтересів Скаржника, пов’язаних з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим не обґрунтував необхідність внесення змін до Документації в цій частині.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
4. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 1 Документації Замовником встановлена наступна вимога до учасників, зокрема:
"у разі, якщо ведення такого документу не передбачено законодавством – пояснювальна записка у відповідності з додатком №7 до тендерної документації з зазначенням обґрунтованих обставин.
Скаржник зазначає, що Документація не містить додатку 7. Вимога є протиправною та незрозумілою, надає Замовнику можливості, які не містяться в Законі України "Про публічні закупівлі", а саме – зняти закупівлю в разі неможливості визначити Переможцем бажаного Учасника. ("Г").
Також вказаним пунктом встановлена вимога надати копію звіту по єдиному податку за 2023 рік (які перебувають на спрощеній системі оподаткування).
Також Скаржник зазначає, що йому не зрозуміло – яким чином допоможуть Замовнику документи за 2023 рік для визначення фінансової спроможності можливих Учасників у 2026 році. Замовник жодним чином не аргументував цю вимогу.
Замовник зазначає, що відповідно до статті 16 Закону замовник може установити і, відповідно, вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію "наявність фінансової спроможності, яка водночас підтверджується фінансовою звітністю".
Замовник зазначає, що встановив вимогу про надання фінансової звітності за 2023 рік, оскільки це дозволяє оцінити стабільність і фінансову спроможність учасника на основі завершеного звітного періоду. Вимога щодо фінансової звітності за 2023 рік є, на думку Замовника, логічною, адже цей період завершений, а відповідна звітність підтверджена податковими органами або органами статистики.
Замовник керується тим, що на момент проведення закупівлі більшість суб’єктів господарювання завершили подання звітності, в тому числі за 2023 календарний рік, і потенційний учасник може підтвердити свою фінансову спроможність поставити товар, який є предметом даної закупівлі, враховуючи те, що сума закупівлі є значною та перевищує 150 тис. грн.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам.
13. Довідки на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону:
- Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю:
- копія форми №1 “Баланс” за 2024 рік з відміткою органів статистики або іншого уповноваженого на те органу, а в разі якщо документ подається в електронному вигляді, з документом, що підтверджує подачу даного балансу, фізична особа – підприємець подає фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва за останній звітний рік (у разі, якщо ведення такого документу не передбачено законодавством – пояснювальна записка у відповідності з Додатком №7 до тендерної документації з зазначенням обґрунтованих обставин);
копія форми №2 “Звіт про фінансові результати” за 2024 рік з відміткою органів статистики або іншого уповноваженого на те органу, а в разі якщо документ подається в електронному вигляді, з документом, що підтверджує подачу даного, для фізичних осіб (підприємців) - фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва або копію декларації про одержані доходи за 2023 рік (які перебувають на загальній системі оподаткування) або копія звіту по єдиному податку за 2023 рік (які перебувають на спрощеній системі оподаткування), а в разі якщо документ подається в електронному вигляді, з документом, що підтверджує подачу даної звітності (у разі, якщо ведення такого документу не передбачено законодавством – пояснювальна записка у відповідності з Додатком №7 до тендерної документації з зазначенням обґрунтованих обставин).
Відповідно до частини третьої статті 16 Закону у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Слід зазначити, що Скаржником не зазначено, яким чином наведена вище умова Документації в частині 2023 року порушує права та законні інтереси саме Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі.
Разом з тим, Документація не містить додаток 7 Документації, що перешкоджає учасникам належним чином сформувати свої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
5. Скаржник зазначає, що додатком 2 Документації передбачена наступна вимога Доукментації, зокрема:
"4. Оригінал гарантійного листа, про те що Постачальник гарантує якість та надійність Товару".
Скаржник зазначає, що відповідно до чинного законодавства, Постачальник – це той, хто підписав Договір постачання. Учасники закупівлі до моменту підписання договору не є Постачальниками та не повинні підписувати документи від імені особи з іншим статусом, як то Постачальник або Переможець закупівлі тощо. Учасник може підписувати документи лише від імені Учасника.
Замовник в цій частині пояснень не надав.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.
Для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи:
4. Оригінал гарантійного листа, про те що Постачальник гарантує якість та надійність Товару. Гарантійний термін (строк) експлуатації повинен становити не менше 12 місяців з моменту передачі Товару.
Слід зазначити, що Скаржником не зазначено, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси саме Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі.
Враховуючи наведене, надані Скаржником документи не підтверджують порушення прав та законних інтересів Скаржника, пов’язаних з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим не обґрунтував необхідність внесення змін до Документації в цій частині.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Разом з тим, враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради" (код ЄДРПОУ: 01994959) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Жалюзі та ролета, Код ДК 021:2015:39510000-0: Вироби домашнього текстилю", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-19-008275-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ
Скарга
ТД містить дискримінаційні, неправомірні та незрозумілі вимоги. Замовник Комунальне некомерційне підприємство «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради». Сума 151 000грн.
Замовник вимагає документи на товари закупівлі: «внутрішні жалюзі вертикальні, рулонні штори, ролети тканинні і т д.». Проте, товаром закупівлі є: - Ролети тканинні; - Жалюзі вертикальні. Замовник вимагає документи на товари, які не є предметом цієї закупівлі. Вимога є протиправною. · Інші умови тендерної документації
Вимога: Змінити тендерну документацію. Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Замовник вимагає документи на товари закупівлі: «внутрішні жалюзі вертикальні, рулонні штори, ролети тканинні і т д.».
Проте, товаром закупівлі є:
- Ролети тканинні;
- Жалюзі вертикальні.
Замовник вимагає документи на товари, які не є предметом цієї закупівлі.
Вимога є протиправною.