Хлор рідкий (контейнери, балони)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 3896-р/пк-пз від 02.04.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ХІМРЕАГЕНТ" (код ЄДРПОУ: 44051599) від 24 березня 2026 № UA-2026-02-18-010976-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 26.03.2026 № 3551-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) товариство з обмеженою відповідальністю "АКВАМАТРИКС" (надалі – ТОВ "АКВАМАТРИКС", Переможець) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "УКРЕКОПРОМ ПЛЮС" (надалі –

ТОВ "УКРЕКОПРОМ ПЛЮС")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 17.03.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АКВАМАТРИКС".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АКВАМАТРИКС" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 19.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що додатком 2 Документації передбачено опис та технічні характеристики товару по закупівлі (хлор рідкий):

Хлор рідкий (що відповідає технічним умовам/стандартам/технічній специфікації або іншим документам на підставі яких здійснюється виробництво хлору рідкого):

Об’ємна доля хлору, % – не менше 99,5 Масова доля води, % – не більше 0,01 Масова доля три-хлористого азоту % – не більше 0,002 або вміст інших газів, %, – не більше 0,5 Масова доля нелеткого залишку,%, – не більше 0,05 або не визначено.

Отже, в будь-якому випадку запропонований товар повинен відповідати документам на підставі яких здійснюється виробництво хлору рідкого.

Переможцем в складі тендерної пропозиції надано:

-паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. (файл "13.1. Паспорт сертифікат хлор.PDF");

-STP № 008/2022 "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ПРОДУКТ РІДКИЙ ХЛОР" (файл "12. ТУ переклад Хлор.pdf");

-довідку від 13.03.2026 №66 (файл "21. Довідка хлор.PDF") наступного змісту:

"ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"АКВАМАТРИКС" пропонує до постачання рідкий хлор, що виробляється згідно положення специфікації якості STP 008/2022 компанії, REACH (реєстраційний номер) 01-211948560-35-0013, EC 231-959-5, який використовується для знезараження води в системах централізованого питного водопостачання та стічних вод, плавальних басейнах, виробництва фірми CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія)".

Скаржник повідомляє, що запропонований Переможцем товар за показниками "Масова доля води" та "Масова доля три-хлористого азоту" не відповідає документу на підставі якого здійснюється виробництво хлору рідкого, а саме STP № 008/2022

"ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ПРОДУКТ РІДКИЙ ХЛОР".

Замовник зазначає, що Документація Замовника не містить жодних вимог щодо змісту документів, на підставі яких виготовляється рідкий хлор, щодо показників якості зазначених у вказаних документах, змісту їх розділів та інше.

На виконання вимог п. 2 Додатку 2 Документації, Переможець надав паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 року (Додаток № 1 до Пояснення).

Показники зазначені в паспорті/сертифікаті якості повністю відповідають технічним характеристикам встановленим Замовником в Додатку 2 Тендерної документації.

STP (Технічна специфікація) встановлює загальні стандарти та методи виробництва, тоді як паспорт якості — це документ на конкретну партію товару.

Переможець запропонував товар, який за всіма фізико-хімічними властивостями задовольняє потреби Замовника, що визначені в Тендерній документації.

Надані Переможцем документи відповідають вимогам тендерної документації, а показники, що в паспорті якості, що в технічних умовах (STP (Технічна специфікація)) не виходять за межі показників якості хлору рідкого, які встановив в тендерній документації (в додатку 2) Замовник, а отже Замовник отримає товар, який повністю відповідає його потребам.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2) – згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

14. Учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності товару (робіт, послуг) технічним, якісним вимогам до предмету закупівлі відповідно до переліку наведеного в Додатку 2 (надати документи передбачені Додатком 2 Тендерної документації).

А саме але не виключно:

Учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:

1. Технічні умови/стандарт/технічну специфікацію або інший документ (копію/оригінал) на підставі яких здійснюється виробництво небезпечних речовин – хлору рідкого, що пропонується Учасником Замовнику.

2. Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції.

При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.

Додаток 2 Документації містить інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі.

Опис та технічні характеристики:

Хлор рідкий (що відповідає технічним умовам/стандартам/технічній специфікації або іншим документам на підставі яких здійснюється виробництво хлору рідкого):

Масова доля води, % – не більше 0,01 Масова доля три-хлористого азоту % – не більше 0,002 або вміст інших газів, %, – не більше 0,5.

У складі Пропозиції Переможця (архівна папка "Додаток 2.rar") містяться, зокрема:

- довідка (файл "21. Довідка хлор.PDF"), відповідно до якої зазначено:

"ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВАМАТРИКС"

пропонує до постачання рідкий хлор, що виробляється згідно положення специфікації якості STP 008/2022 компанії, REACH (реєстраційний номер) 01-211948560-35-0013, EC 231-959-5, який використовується для знезараження води в системах централізованого питного водопостачання та стічних вод, плавальних басейнах, виробництва фірми СНІМСOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія)";

- технічна специфікація STP № 008/2022 на рідкий хлор (файл "12. ТУ переклад Хлор.pdf"), відповідно до якої зазначено технічні умови якості, зокрема:

2. Вміст трихлориду азоту, mg/kg - макс. 10 3. Вміст води, mg/kg - макс. 50;

- паспорт/сертифікат якості від 12.12.2025 № 1 (файл "13.1. Паспорт сертифікат хлор.PDF"), відповідно до якого зазначено показники якості товару, зокрема:

Масова доля води, % - 0,01;

Масова доля три-хлористого азоту % або вміст інших газів, %, – 0,002.

Разом з тим, відповідно до наданого Переможцем паспорта, показники масової долі води та трихлористого азоту не відповідають показникам, що наведені в технічній специфікації STP № 008/2022.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що Переможцем в складі тендерної пропозиції надано:

-паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. (файл "13.1. Паспорт сертифікат хлор.PDF") виданий ТОВ "Акваматрикс";

-гарантійний лист №68 від 13.03.2026 (файл "15. Лист контейнери.PDF") відповідно до якого:

"про те, що у

ТОВАРИСТВО

З

ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"АКВАМАТРИКС" є у власності хлорна тара (контейнера) у кількості не менше 42 одиниць, що забезпечує потребу у відвантажені товару Замовнику та необхідний обіг зворотної тари.

Підготовку тари до наповнення та її технічний огляд буде здійснювати Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" відповідно до Договору №203СНАБ від 25.07.2025.

Заводські номери контейнерів зазначено в Додатку 1 до листа";

-договір про надання послуг №203-СНАБ від 25.07.2025 укладений з КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" відповідно до п. 1.1 якого згідно даного Договору Виконавець зобов'язується надати послуги із зливу рідкого хлору з автоцистерни, зберігання на території складу хлору, розливу в контейнери (далі - Тара) Замовника, завантаження хлорної тари на автомобіль та інше, а Замовник зобов'язується прийняти надані Послуги й оплатити їх відповідно до умов Договору.

Таким чином, наповнення контейнерів буде здійснювати Комунальне підприємство

"КРИВБАСВОДОКАНАЛ".

Відповідно до п. 21 розділу VI. "Вимоги до підготовки і проведення зливу та наливу рідкого хлору" Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор.

Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).

Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу.

Отже, сертифікат якості видано не організацією-наповнювачем (КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ"), а ТОВ "Акваматрикс", що є порушенням Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору.

Разом із тим, в гарантійному листі №68 від 13.03.2026 відсутня інформація про організацію/підприємство, яке буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення), що не відповідає вимогам тендерної документації.

Крім того, Скаржник зазначає, що договір про надання послуг №203-СНАБ від 25.07.2025 укладений з КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" не містить інформації про надання комплексу робіт з підготовки тари до наповнення.

Замовник зазначає, що відповідно до п. 21 "Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору", в паспорті (сертифікаті) на хлор зазначаються дані про якість продукту, кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари). Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.

Вся вищевказана інформація наявна в паспорті/сертифікаті якості № 1 від 12.12.2025 року наданому ТОВ "Акваматрикс".

В Правилах охорони праці від 12.03.2010 р. №56 не зазначено, що паспорт (сертифікат) якості повинен бути виданий організацією-наповнювачем, а лише вказано, що повинен містити підписи представників цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.

Також Документація не містила вимоги, що паспорт (сертифікат) якості повинен бути виданий виключно тією організацією, яка буде здійснювати наповнення контейнерів у межах виконання майбутнього договору поставки. Паспорт якості, наданий ТОВ "АКВАМАТРИКС", підтверджує якість продукції (рідкого хлору) та відповідає вимогам щодо підтвердження якості товару на етапі подання тендерної пропозиції.

На момент подання тендерної пропозиції: відвантаження товару ще не здійснюється; конкретна партія товару не сформована; фактичне наповнення контейнерів ще не відбувається. Таким чином, вимоги скаржника щодо надання саме паспорта, оформленого організацією-наповнювачем майбутньої партії товару, не випливають із вимог тендерної документації та є довільним тлумаченням.

Отже, паспорт (сертифікат) якості, наданий ТОВ "АКВАМАТРИКС", відповідає вимогам тендерної документації.

У гарантійному листі № 68 від 13.03.2026 прямо зазначено, що підготовку тари до наповнення та її технічний огляд буде здійснювати КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" відповідно до договору №203-СНАБ від 25.07.2025. В складі Пропозиції Переможця додатково надано договір "Про надання послуг" №203-СНАБ від 25.07.2025, що укладений між ТОВ "АКВАМАТРИКС" та КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", який підтверджує можливість надання відповідних послуг, зокрема: злив рідкого хлору, зберігання, розлив у контейнери, завантаження тари.

Зміст зазначеного договору підтверджує, що Виконавець здійснює операції із зливу рідкого хлору, його зберігання, розливу в тару Замовника, а також завантаження тари та інше. Вказані операції є невід’ємними складовими технологічного процесу підготовки тари до наповнення та її використання за призначенням.

Документацією не встановлено вичерпного переліку робіт, які повинні прямо бути названі у договорі як "підготовка тари до наповнення", а також не встановлено обов’язку буквального співпадіння формулювань. Водночас зміст наданого Переможцем договору свідчить про фактичне виконання комплексу відповідних робіт.

Крім того, гарантійний лист Переможця додатково підтверджує залучення відповідної організації (КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ") для виконання зазначених функцій (підготовку тари до наповнення та її технічний огляд), що узгоджується з вимогами тендерної документації.

Таким чином: Переможцем надано договір з відповідною організацією; зміст договору охоплює операції, що входять до комплексу підготовки тари до наповнення;

вимоги тендерної документації виконано переможцем в повному обсязі.

Отже, твердження Скаржника про відсутність необхідного договору є безпідставним та таким, що ґрунтується на формальному, а не змістовному тлумаченні умов тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

14. Учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності товару (робіт, послуг) технічним, якісним вимогам до предмету закупівлі відповідно до переліку наведеного в Додатку 2 (надати документи передбачені Додатком 2 Тендерної документації).

А саме але не виключно:

Учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:

2. Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції.

При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.

4.

Гарантійний лист, що у власності (оренді, іншому законному користуванні) Учасника наявна хлорна тара (контейнера) у кількості не менше 42 одиниць (надається перелік контейнерів, зазначається їх виробник та рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару Замовнику та необхідний обіг зворотної тари. Обов'язково в гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення).

У випадку, якщо Учасник не здійснює самостійно підготовку тари до наповнення та її технічний огляд та/або не має у власності хлорної тари, - додатково надає:

- оригінал або копію договору (поставка, оренда, підряд чи ін.), що укладений між Учасником та організацією/підприємством, що буде здійснювати комплекс робіт з підготовки тари до наповнення зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару замовнику;

- скан-копія договору оренди/найму (з наданням актів приймання-передачі) або іншого документа, що підтверджує правомірність користування хлорною тарою учасником, що вказана ним у гарантійному листі.

У складі Пропозиції Переможця (архівна папка "Додаток 2.rar") містяться, зокрема:

- гарантійний лист (файл " 15. Лист контейнери.PDF"), відповідно до якого зазначено:

"Про те, що у ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВАМАТРИКС" є у власності хлорна тара (контейнера) у кількості не менше 42 одиниць, що забезпечує потребу у відвантажені товару Замовнику та необхідний обіг зворотної тари.

Підготовку тари до наповнення та її технічний огляд буде здійснювати Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" відповідно до Договору №203-СНАБ від 25.07.2025.

Заводські номери контейнерів зазначено в Додатку 1 до листа";

- договір про надання послуг від 25.07.2025 № 203-СНАБ (файл "17. 203СНАБ+.pdf"), укладений з КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", відповідно до якого:

"1.1. Згідно даного Договору Виконавець зобов'язується надати послуги із зливу рідкого хлору з автоцистерни, зберігання на території складу хлору, розливу в контейнери (далі-Тара) Замовника, завантаження хлорної тари на автомобіль та інше, а Замовник зобов'язується прийняти надані Послуги й оплатити їх відповідно до умов Договору";

- паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. (файл "13.1. Паспорт сертифікат хлор.PDF") виданий ТОВ "Акваматрикс", що містить підписи майстра зміни, ВТК, Лаборанта хімічного аналізу та печатку ТОВ "Акваматрикс".

Відповідно до Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 №56 (надалі Правила), передбачено, зокрема:

21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор.

Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).

Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу.

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що відповідно до договору від 25.07.2025 № 203-СНАБ КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" не здійснює комплекс робіт з підготовки тари до наповнення.

Разом з тим, відповідно до Правил паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.

При цьому, відповідно до наданих Переможцем документів, організацієюнаповнювачем є КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ".

У складі Пропозиції Переможця відсутній паспорт (сертифікат) якості на хлор, підписаний представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) саме організаціїнаповнювача (КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ").

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал" (код ЄДРПОУ:

03339012) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АКВАМАТРИКС" (код ЄДРПОУ: 44924729) переможцем процедури закупівлі — "Хлор рідкий (контейнери, балони)", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-18-010976-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга