Послуги з організації шкільного харчування на 2026 рік (аутсорсинг). Код ДК 021:2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування.

Текст рішення

РІШЕННЯ

№4790-р/пк-пз від 22.04.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю

"РАМЕДАС

УКРАЇНА"

(код ЄДРПОУ:41602890) від 10 квітня 2026 № UA-2026-01-09-003163-a.b3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 14.04.2026 №4349-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Іванов Костянтин Вячеславович (надалі – ФОП Іванов К.В.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 04.02.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ФОП Іванов К.В. – "рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 07.04.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 07.04.2026 №36 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "… Пунктом 1.2 розділу 1.2 додатку 1 до тендерної документації було встановлено вимогу: акт обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування;

Учасником ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" у складі тендерної пропозиції надано: акт обстеження приміщень, де буде здійснюватися організація харчування від 3 лютого 2026 року, згідно якого оглянуто:

1. Стан приміщення, що призначене для організації харчування;

2. Обладнання, що знаходиться у приміщенні;

3. Система електропостачання, водопостачання та водовідведення та інших інженерних комунікацій.

Проте, представників не було допущено до приміщення, що призначене для організації харчування харчоблоку, систем водопостачання та водовідведення, електропостачання та інших інженерних комунікацій, які знаходяться у приміщенні харчоблоку. Замовником направлено запит до діючого орендаря відповідного приміщення ФОП Іванова К.В. вих. №104/01 від 03.02.2026 року (додається) з метою деталізації причин такого недопуску, на що отримано відповідь від 05.02.26 р. (додається) про те, що представники ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не надали підтвердження проходження медичних оглядів, не мали особистих медичних книжок, не були забезпечені санітарним чи спеціальним одягом, перебували у верхньому одязі та у вуличному взутті, що є прямим порушенням санітарного режиму та вимог гігієни персоналу.

Таким чином, так як предмет закупівлі послуги з організації шкільного харчування (аутсорсинг), що передбачає приготування їжі за місцем розташування замовника в приміщенні харчоблоку та враховуючи, що обстеження даного приміщення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" здійснено не було, в складі пропозиції наявна недостовірна інформація.

Згідно з абзацом 1 пункту 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом 1 пункту 42 цих особливостей.

Керуючись абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА".

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Згідно з абзацом 1 пунктом 46 Особливостей Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей".

Замовником до зазначеного протоколу завантажено, зокрема:

- лист від 03.02.2026 №104/01, адресований ФОП Іванову К. В., відповідно до якого:

"Прошу надати пояснення, чому обстеження приміщення для організації харчування представниками ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" 03.02.2026 відбулося візуально.

Чому представників не було допущено до огляду систем водопостачання і водовідведення, електропостачання та інших інженерних комунікацій, що знаходяться в приміщенні харчоблоку";

- лист від 05.02.2026, виданий ФОП Івановим К. В., відповідно до якого:

" Шановна пані Олено У відповідь на Ваш лист від 03.02.2026 № 104/01 щодо проведення обстеження приміщення харчоблоку представниками ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" повідомляю наступне.

1. Щодо характеру проведеного огляду Огляд приміщення харчоблоку 03.02.2026 був здійснений представниками ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" виключно візуально, оскільки вони не були допущені до виробничих приміщень харчоблоку. Недопуск був законним і обгрунтованим відповідно до вимог чинного санітарного законодавства.

Відповідно до п. 11.4 ДСанПіН 5.5.2-008-01, усі особи, що перебувають у приміщеннях харчоблоку, повинні:

- пройти обов'язкові медичні огляди;

- мати чинні особисті медичні книжки єдиного зразка;

- бути забезпечені санітарним і спеціальним одягом.

Представники ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА":

- не надали підтвердження проходження медичних оглядів;

- не мали особистих медичних книжок;

- не були забезпечені санітарним чи спеціальним одягом;

- перебували у верхньому одязі та у вуличному взутті, що є прямим порушенням санітарного режиму та вимог гігієни персоналу.

За таких умов їх допуск до виробничих приміщень є категорично забороненим.

2. Щодо недопуску до інженерних комунікацій Системи водопостачання, водовідведення, електропостачання та інші інженерні комунікації розташовані в межах виробничої зони харчоблоку, доступ до якої:

- є обмеженим;

- регулюється вимогами НАССР;

- контролюється оператором ринку та адміністрацією закладу освіти.

Відповідно до ст. 20 та 21 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", оператор ринку зобов'язаний забезпечити захист харчових продуктів від забруднення та контролювати доступ до виробничих приміщень.

3. Щодо рівня обізнаності та кваліфікації представників ТОВ "РАМЕДАС

УКРАЇНА"

Поведінка представників ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" під час огляду свідчить про незнання ними законодавчої бази, що регулює організацію харчування в закладах освіти, а саме:

- вимог ДСанПіН 5.5.2-008-01 щодо допуску до харчоблоку;

- принципів та обов'язкових процедур НАССР, включно з контролем доступу, гігієною персоналу та запобіганням контамінації;

- правил перебування у виробничих приміщеннях (заборона верхнього одягу, вуличного взуття, відсутність санітарного одягу).

Такі порушення ставлять під сумнів кваліфікацію ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" Як потенційного виконавця послуг харчування здобувачів освіти, оскільки незнання та недотримання базових санітарних вимог створює ризики для безпечності харчування дітей.

4. Щодо підтвердження особи та факту перебування представників у школі Для належного документального оформлення прошу надати:

- копії документів, що підтверджують, що особи, які прибули 03.02.2026, дійсно є уповноваженими представниками ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" (доручення, наказ, листнаправлення, службові посвідчення тощо);

- номер запису у книзі відвідувачів школи, який засвідчує факт їхнього прибуття та перебування в закладі освіти.

Ці дані необхідні для фіксації події та належного ведення документації оператора ринку.

5. Щодо відповідальності за організацію доступу Згідно з наказом МОН № 2205, відповідальність за дотримання санітарного режиму та організацію безпечних умов харчування покладається на керівника закладу освіти.

У зв'язку з цим прошу надалі забезпечувати:

- контроль доступу сторонніх осіб до харчоблоку;

- перевірку наявності медичних книжок та спецодягу у всіх осіб, яких планується - допустити до виробничих приміщень;

- дотримання вимог санітарного законодавства та НАССР.

Готовий надати додаткові роз'яснення у разі потреби".

Скаржник зазначає, що Документація, в т.ч. п. 1.2 розділу 1 додатку 1 Документації, не містить окремих вимог щодо порядку оформлення, форми та змісту акту обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування.

Окрім того, Документація не містить окремих вимог до виду (способів, форм) обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування (візуальне, інструментальне, дослідницьке тощо).

Так само, Документація, не містить окремих вимог до обсягу (напрямків) обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування.

В складі Пропозиції Скаржника наявний файл "2.7. Акт обстеження приміщення", який містить АКТ обстеження приміщень, де буде здійснюватися організація харчування (далі - Акт обстеження).

Відповідно до вищезгаданого Акту обстеження учасником (оператором ринку) ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", при проведенні обстеження 03 лютого 2026 року приміщення де буде здійснюватиметься організація харчування, що знаходиться за адресою: 20706, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Б. Хмельницького, 51 А, було оглянуто:

1. Стан приміщення, що призначене для організації харчування;

2. Обладнання, що знаходиться у приміщенні;

3. Система електропостачання, водопостачання та водовідведення та інших інженерних комунікацій.

Вищезгаданий Акт обстеження підписаний з боку учасника (оператора ринку) ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" представником Бондаренко Оленою Валеріївною, з боку Замовника – представником Волошиною Ларисою Юріївною (заступник директора школи з навчально-виховної роботи).

Враховуючи викладене вище, Скаржник у повній відповідності до вимог Документації надав в складі Пропозиції акт обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування.

Окремо Скаржник відзначає, що доданими до Протоколу документами (лист Замовника № 104/1 від 03.02.2026, офіційна відповідь ФОП Іванова К. В. від 05.02.2026 на лист № 104/1 від 03.02.2026), власне, безпосередньо підтверджується, що Скаржником в будь-якому випадку було проведено візуальне обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування.

Враховуючи викладене вище, інформація, наведена у Акті обстеження, є дійсною та жодним чином не спростовується вищезгаданими документами (листом № 104/1 від 03.02.2026, та офіційною відповіддю на нього від 05.02.2026).

Також Скаржник звертає увагу на положення п. 42 Особливостей та зазначає, що ФОП Іванов К. В. є іншим учасником в даній закупівлі, тобто є прямим конкурентом Скаржника, а отже будь-яка інформація отримана від такої особи не може відповідати критерію об’єктивності, неупередженості, а відтак і достовірності, опираючись як на засади нормальної конкуренції, так і на засади загальнолюдських міркувань.

Відповідно, обґрунтування недостовірності наданої Скаржником інформації на підставі інформації, отриманої від прямого конкурента Скаржника, більш того, поза компетенцією (повноваженнями) такого конкурента, є прямим та грубим порушенням не лише принципів публічних закупівель, а й загальних засад економічної конкуренції.

Враховуючи викладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, та відсутня обставина зазначення Скаржником у Пропозиції недостовірної інформації у цій частині.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 1.2 розділу 1 додатку 1 Документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками акту обстеження приміщень, де буде здійснюватися організація харчування.

Предмет закупівлі передбачає надання послуг з організації шкільного харчування (аутсорсинг), що включає повний цикл надання послуг, зокрема приготування їжі, використання харчоблоку, а також експлуатацію інженерних мереж (електропостачання, водопостачання, водовідведення тощо).

У зв’язку з цим приміщення харчоблоку є невід’ємною складовою місця надання послуг, а його обстеження є обов’язковим для належного підтвердження учасником наявності матеріально-технічної бази.

Під час проведення огляду об’єкта були присутні працівники закладу освіти (Замовника), які забезпечили доступ до їдальні навчального закладу. Представник Замовника підписав відповідний акт, засвідчуючи огляд саме їдальні представниками ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", який здійснювався в межах даного приміщення.

Але, станом на дату проведення огляду, доступ до приміщення харчоблоку не було надано, оскільки зазначене приміщення перебуває у користуванні (оренді) іншого суб’єкта господарювання, який забезпечує організацію харчування.

У день проведення огляду 03.02.2026 Замовником було направлено лист-запит № 104/01 орендарю з метою отримання пояснень щодо причин не надання доступу до приміщення харчоблоку. Того ж дня отримано відповідь орендаря, в якій зазначено, що представникам ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було відмовлено у допуску до харчоблоку у зв’язку з відсутністю у них медичних книжок та спеціального санітарного одягу, необхідного для перебування у виробничих приміщеннях харчоблоку. Зазначені вимоги були доведені представником орендарем до відома представників ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", однак відповідні документи та засоби захисту надані не були.

Таким чином, Замовником встановлено, що представники ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не були допущені до приміщення харчоблоку з об’єктивних причин, пов’язаних із дотриманням санітарно-гігієнічних вимог, у зв’язку з чим обстеження приміщення, в якому безпосередньо здійснюється приготування їжі, не проводилось. Вказаний факт підтверджується документами, отриманими Замовником у межах перевірки інформації, наданої учасником.

Незважаючи на це, у складі Пропозиції Скаржником надано акт обстеження, в якому зазначено про обстеження обладнання, систем електропостачання, водопостачання та водовідведення. При цьому такі елементи знаходяться саме у приміщенні харчоблоку, доступ до якого представникам Скаржника надано не було.

Таким чином, інформація, наведена у акті обстеження, не відповідає фактичним обставинам та є недостовірною.

З огляду на те, що наданий Скаржником акт обстеження містить інформацію, яка не відповідає фактичним обставинам, така інформація є суттєвою та впливає на оцінку відповідності учасника кваліфікаційним вимогам.

Доводи Скаржника щодо відсутності встановлених вимог до форми, змісту чи обсягу обстеження не спростовують обов’язку учасника фактично здійснити обстеження всіх приміщень, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі.

Також Замовник зазначає, що отримана Замовником інформація використовувалась виключно для встановлення фактичних обставин щодо доступу до приміщення харчоблоку та не є єдиною підставою для прийняття рішення.

Надання учасником акту обстеження саме по собі не є безумовним підтвердженням фактичного проведення обстеження. Вимога Документації передбачає саме здійснення обстеження, а не формальне оформлення документу.

Частковий або поверхневий огляд окремих приміщень не може вважатися належним виконанням вимоги щодо обстеження приміщень, де здійснюватиметься організація харчування, оскільки така діяльність передбачає використання харчоблоку як основного виробничого приміщення. Відсутність деталізації щодо способу обстеження у Документації не означає можливості ігнорування обстеження ключових приміщень, без яких надання послуг є неможливим.

Скаржник, як потенційний виконавець послуг у сфері харчування, повинен був забезпечити дотримання санітарних вимог для доступу до виробничих приміщень.

Невиконання таких вимог не може покладатися на Замовника та не звільняє учасника від обов’язку належного обстеження.

Незалежно від джерела отримання інформації, ключовим є сам факт відсутності доступу до приміщення харчоблоку, який Скаржником не спростовано жодними доказами.

Надання недостовірної інформації щодо наявності та стану матеріально-технічної бази безпосередньо впливає на можливість виконання договору та є суттєвим для визначення результатів процедури закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.

Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі:

1. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям Для підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки, за примірними формами визначеними в цьому додатку, та документальне підтвердження відповідності встановленим в тендерній документації кваліфікаційним критеріям.

1.2. Для підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази учасник повинен надати довідку за формою 2.

У довідці зазначається інформація щодо наявності обладнання, матеріальнотехнічної бази, приміщень в яких здійснюватиметься організація харчування; достатніх для виконання умов договору про закупівлю з надання послуг щодо предмета закупівлі протягом установленого цією документацією періоду, а саме:

1) складських приміщень, якщо такі будуть використовуватися, (для зберігання харчових продуктів) відповідно до додатка 1 до Гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів на потужностях, розташованих у закладах загальної середньої освіти, затверджених наказом Мінекономіки від 03.12.2020 № 2532, зареєстрованим у Мін’юсті 22.12.2020 за № 1275/35558;

2) акт обстеження приміщень, де буде здійснюватиметься організація харчування;

3) електромеханічного, холодильного, посудомийного, теплового, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо) за потреби;

4) транспортних засобів у разі, якщо суб’єкт господарювання буде здійснювати доставку продукції для приготування страв самостійно.

Форма 2 Довідка, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази № з/п Перелік та кількість необхідних обладнання, матеріально технічної бази відповідно до вимог замовника Назва відповідного обладнання, матеріально технічної бази учасника Тип / марка / модель Кількість Зазначення належності* Назва та реквізити документа, що підтверджує належність** Інше *** *Зазначення правових підстав щодо володіння, користування, розпорядження обладнанням, матеріально-технічною базою.

**Документи, що підтверджують право власності або користування складськими, виробничими приміщеннями та приміщеннями в яких здійснюватиметься організація харчування:

1) договори про право власності або інші правочини, що підтверджують право власності учасника;

2) договори оренди / суборенди, лізингу / сублізингу / договір співпраці на право користування приміщенням / акт обстеження приміщення, підписаний орендарем та Замовником / лист-погодження від орендаря (у разі, якщо такі об’єкти належать учаснику не на праві власності). / або інший документ, що підтверджує право користування;

3) акти приймання-передачі об’єктів матеріально-технічної бази або інші документи, передбачені умовами вищезазначених договорів, або законодавством, що підтверджують передання учаснику складських та виробничих приміщень.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- АКТ обстеження приміщень, де буде здійснюватися організація харчування, відповідно до якого:

Учасником (оператором ринку) ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", при проведенні обстеження 03 лютого 2026 року приміщення де буде здійснюватиметься організація харчування, що знаходиться за адресою: 20706, Черкаська обл., м.Сміла, вул. Богдана Хмельницького, 51 А, було оглянуто:

1. Стан приміщення, що призначене для організації харчування;

2. Обладнання, що знаходиться у приміщенні;

3. Система електропостачання, водопостачання та водовідведення та інших інженерних комунікацій.

Підписи:

Зі сторони Учасника (оператора ринку) ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА": Бондаренко О.В.

Зі сторони Замовника: Волошина Л.Ю. (файл "2.7. Акт обстеження приміщення.pdf").

Враховуючи наведене, зокрема, надані Замовником пояснення та документи, відповідно до яких підтверджено здійснення Скаржником обстеження приміщення, де буде здійснюватися організація харчування, Замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником у складі Пропозиції недостовірної інформації, у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Смілянську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №7 Смілянської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ: 21380722) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РАМЕДАС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ:41602890) за процедурою закупівлі — "Послуги з організації шкільного харчування на 2026 рік (аутсорсинг). Код ДК 021:2015: 55320000-9 Послуги з організації харчування.", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-09-003163-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга