Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад «Роздільнянський заклад дошкільної освіти «Оленка» Роздільнянської міської ради»,...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 13997-р/пк-пз від 11.09.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СПАС" (код ЄДРПОУ: 41120093) від 29 серпня 2025 № UA-2025-08-25-002742-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 02.09.2025 № 13458-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що відповідно до п. 2 додатку 1 Документації: "2.4. Учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази (офісного або складського приміщення, що вказані у вищезазначеній довідці) суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки зареєстрована ДСНС або її територіальним органом. 2.5. Відповідно до ПКМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" надати документ (технічний звіт, висновок) який підтверджує доступність до будівель та приміщень учасника осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення виданого будівельним експертом, який має кваліфікаційний сертифікат. 2.6. Для забезпечення своєчасного та якісного надання послуг або виконання робіт за предметом закупівлі, учасник повинен мати справний транспортний засіб. У складі пропозиції надати довідку із зазначенням марки та моделі транспортного засобу, а також підтвердження право користування (скан-копію договору купівлі-продажу, оренди тощо), копію свідоцтва про реєстрацію, а також скан-копію протоколу перевірки технічного стану транспортних засобів, зазначених у довідці".

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення:

1) декларації відповідності матеріально-технічної бази (офісного або складського приміщення, що вказані у вищезазначеній довідці) суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки зареєстрована ДСНС або її територіальним органом;

2) документа (технічного звіту, висновка), який підтверджує доступність до будівель та приміщень учасника осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення виданого будівельним експертом, який має кваліфікаційний сертифікат;

3) транспортного засобу з наданням протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу.

Вказані вимоги розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.

Таким чином, умови Документації суперечать нормам чинного законодавства.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.

Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із Документації.

Замовник зазначає, що ним внесено зміни до Документації та видалено пп. 2.4.-2.6.

Додатку 1 Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі":

2. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 2.4. Учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази (офісного або складського приміщення, що вказані у вищезазначеній довідці) суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки зареєстрована ДСНС або її територіальним органом.

2.5. Відповідно до ПКМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" надати документ (технічний звіт, висновок) який підтверджує доступність до будівель та приміщень учасника осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення виданого будівельним експертом, який має кваліфікаційний сертифікат.

2.6. Для забезпечення своєчасного та якісного надання послуг або виконання робіт за предметом закупівлі, учасник повинен мати справний транспортний засіб. У складі пропозиції надати довідку із зазначенням марки та моделі транспортного засобу, а також підтвердження право користування (скан-копію договору купівлі-продажу, оренди тощо), копію свідоцтва про реєстрацію, а також скан-копію протоколу перевірки технічного стану транспортних засобів, зазначених у довідці.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема Документацію зі змінами, а також файл "Перелік змін.docx".

Проте, слід зазначити, що на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі "Тендерна документація" відсутня інформація про внесення зміни до Документації, про які зазначає Замовник у поясненнях та додає на розгляд Комісії.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область).

Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852, встановлено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 31. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:

виробничого та/або складського приміщення для використання та зберігання вогнезахисних засобів;

ваг товарних для зважування до 100 кілограмів;

приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр);

приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль);

обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування;

необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.

Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 не передбачено наявності у ліцензіата транспортного засобу та документів до нього, зазначених в Документації.

Крім того, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852, не передбачена наявність у ліцензіата документів, зокрема, декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки зареєстрована ДСНС або її територіальним органом, документ (технічний звіт, висновок) який підтверджує доступність до будівель та приміщень учасника осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення виданого будівельним експертом, який має кваліфікаційний сертифікат та Замовник не обгрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які мають в наявності транспортний засіб та нададуть вищенаведні документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до п.3 додатку 1 Документації: "на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід надати довідку в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання договору, із зазначенням ПІБ, посади та загального стажу роботи.

У довідці обов’язково слід вказати таких фахівців:

- керівника робіт із вищою освітою за однією зі спеціальностей у сферах "Архітектура та будівництво" або "Цивільна безпека" (за напрямами "Цивільна безпека" чи "Пожежна безпека"), та стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю "Пожежна безпека") не менше п’яти років, що підтвердити в складі пропозиції дипломом (без додатків) та послужним списком/витягом з трудової книжки;

- маляра (штукатура) кваліфікацією не нижче 3-го розряду (необхідно надати копії документів, що підтверджують кваліфікацію);

- робітника не нижче 3-го розряду.

3.2. На зазначених в довідці працівників надати:

- посвідчення та протокол (виписка або витяг з протоколу) про навчання та/або перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13 "Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями", НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті", НПАОП 0.00-7.17-18 "Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці", з охорони праці, з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму), документи мають бути видані навчальним центром та/або організацією та/або установою.

3.3. Додатково на всіх працівників надати:

- копії особових медичних книжок працівників Учасника нової форми первинної облікової документації №1-ОМК "Особиста медична книжка", затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150;

- довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою первинної облікової документації № 100-2/о відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 р. № 577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих";

- висновки психофізіологічної експертизи працівника про його придатність до виконання робіт з підвищеної небезпеки, які потребують професійного добору згідно наказу МОЗ України та ДК України по нагляду за охороною праці № 263/121 від 23.09.1994 р. "Перелік робіт де є потреба у професійному доборі", затвердженого Держохоронпраці та Мінюстом України № 18-554 від 25.01.1995 р.

3.4. На підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, зазначених в довідці, необхідно надати: копії трудових книжок (або витяги з трудових книжок) таких працівників із записами про прийом на роботу або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників (разом з повідомленнями ДПІ про прийняття працівника на роботу) або цивільно – правові чи інші договори з кваліфікованими фахівцями, якщо такий вид робіт передбачає можливість укладання таких договорів за Ліцензійними умовами.

3.5. Надати документ (лист, довідку, роз'яснення тощо) від органів з питань праці щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці щодо Учасника закупівлі (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442).

3.6. Відповідно до ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" на особу що буде підписувати договір, керівника робіт та виконавців робіт (віком від 18 до 60 років) надати документ який підтверджує уточнення (оновлення) своїх облікових даних через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження".

Ліцензійними умовами передбачено наявність наступних працівників: виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати: для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду; для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення робітника не нижче 3-го розряду. Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.

Роботи за предметом закупівлі не передбачають обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення, надаємо копію.

Скаржник планує залучити двох малярів, документи яких додаються. У Скаржника відсутній робітник.

Вимога про наявність робітника розрахована на учасників торгів, в яких він є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.

Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення:

1) посвідчень та протоколів (виписок або витягів з протоколу) про навчання та/або перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13 "Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями", НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті", НПАОП 0.00-7.17-18 "Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці", з охорони праці, з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму), документи мають бути видані навчальним центром та/або організацією та/або установою;

2) особових медичних книжок нової форми первинної облікової документації №1ОМК "Особиста медична книжка", затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 №150;

3) довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою первинної облікової документації № 100-2/о відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих";

4) висновків психофізіологічної експертизи придатності до виконання робіт з підвищеної небезпеки, які потребують професійного добору згідно наказу МОЗ України та ДК України по нагляду за охороною праці № 263/121 від 23.09.1994 р. "Перелік робіт де є потреба у професійному доборі", затвердженого Держохоронпраці та Мінюстом України № 18-554 від 25.01.1995;

5) документів (листів, довідок, роз'яснень тощо) від органів з питань праці щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці щодо Учасника закупівлі (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442);

6) документів, які підтверджують уточнення (оновлення) своїх облікових даних через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Вказані вимоги розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.

Таким чином, умови Документації суперечать нормам чинного законодавства.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.

Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із Документації.

Замовник зазначає, що ним внесено зміни до Документації та видалено викладені в Скарзі вимоги.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область.) Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі":

3. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід 3.1. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід надати довідку в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання договору, із зазначенням ПІБ, посади та загального стажу роботи.

У довідці обов’язково слід вказати таких фахівців, зокрема:

- маляра (штукатура) кваліфікацією не нижче 3-го розряду (необхідно надати копії документів, що підтверджують кваліфікацію);

- робітника не нижче 3-го розряду.

3.2. На зазначених в довідці працівників надати:

- посвідчення та протокол (виписка або витяг з протоколу) про навчання та/або перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13 "Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями", НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті", НПАОП 0.00-7.17-18 "Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці", з охорони праці, з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму), документи мають бути видані навчальним центром та/або організацією та/або установою.

3.3. Додатково на всіх працівників надати:

- копії особових медичних книжок працівників Учасника нової форми первинної облікової документації №1-ОМК "Особиста медична книжка", затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150;

- довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою первинної облікової документації № 100-2/о відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 р. № 577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих";

- висновки психофізіологічної експертизи працівника про його придатність до виконання робіт з підвищеної небезпеки, які потребують професійного добору згідно наказу МОЗ України та ДК України по нагляду за охороною праці № 263/121 від 23.09.1994 р. "Перелік робіт де є потреба у професійному доборі", затвердженого Держохоронпраці та Мінюстом України № 18-554 від 25.01.1995 р.

3.5. Надати документ (лист, довідку, роз'яснення тощо) від органів з питань праці щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці щодо Учасника закупівлі (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442).

3.6. Відповідно до ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" на особу що буде підписувати договір, керівника робіт та виконавців робіт (віком від 18 до 60 років) надати документ який підтверджує уточнення (оновлення) своїх облікових даних через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на виконання Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою: пров.Шкільний,22А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область Відомість обсягів робіт:

Локальний кошторис 02-01-04 на Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою: пров. Шкільний,22А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев'яних конструкцій (з очищенням поверхні від пилу та бруду) м2 2025.

Слід зазначити, що на веб-порталі Уповноваженого органу відсутня інформація про внесення зміни до Документації, про які зазначає Замовник у поясненнях.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область.) Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852, встановлено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) Кадрові вимоги 29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:

вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань "Архітектура та будівництво", "Цивільна безпека" (за спеціальностями "Цивільна безпека", "Пожежна безпека");

стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю "Пожежна безпека") не менше п’яти років.

30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати:

для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3го розряду;

для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.

Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.

2.1. Щодо працівників.

Враховуючи кадрові вимоги до виконавців робіт з вогнезахисту [вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення], відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2.2. Щодо вищенаведених документів на працівників.

Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852, не передбачена наявність у ліцензіата документів передбачених пунктами 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 додатку 1 Документації.

Замовник не обгрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть нададуть вищенаведні документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 2 Документації: "учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний лист від виробника (-ів) вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісного вогнезахисного засобу в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі".

Скаржник звернувся до вказаних суб’єктів вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) з проханням надати вказані документи. На підтвердження Скаржник надає копію запитів.

Станом на дату подання скарги відповідей отримано не було.

Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких буде вказаний гарантійний лист, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.

Ліцензійними умовами не передбачено отримання вищенаведеного гарантійного листа для виконання робіт.

Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із Документації.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, запити, адресовані до виробника ПП "ВКФ "СУВІТ", до представництв, філій виробника вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися для надання послуг): ТОВ "Укртехзахист", ТОВ "ВБ "СТРАЖ", ТОВ "Спецзахист-АСПС", ТОВ "ВЕСТА КМД".

Замовник зазначає, що Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються саме до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Та не регулюють діяльність суб’єктів господарювання і не втручаються у їх взаємовідносини із Замовниками та встановлення вимог в Документації для поставки товарів, обладнання чи матеріалу. Таким чином Ліцензійні умови встановлюють лише перелік документів, які необхідно додавати для ліцензії, та ніяким чином не встановлюють вичерпний перелік документів, які необхідні для здійснення господарської діяльності.

Отже, така вимога встановлена з метою убезпечення Замовника від невиконання потенційним Учасником-Переможцем торгів умов договору, оскільки не маючи відповідного підтвердження від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), Учасник процедури закупівлі не може гарантувати поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.

Таким чином, для Замовника будуть створені потенційні ризики не лише щодо порушення умов договору Генпідрядником, а й щодо потенційної небезпеки у порушенні правил пожежної безпеки, у тому числі великого ризику виникнення пожежі на горищах.

У зв’язку з чим виникає необхідність у гарантуванні наявності необхідної вогнебіозахисної просочувальної речовини.

Вимога щодо надання гарантій поставки якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини не є дискримінаційною вимогою, оскільки Учасники, які працюють в сфері вогнезахисного обробляння, мають господарські відносини з виробником(-ами), або представником(-ами) виробника(-ів), або імпортером(-ами), або дилером(-ами), або дистриб’ютором(-ами), або постачальником(-ами), надання таких гарантій не створює для них жодних ускладнень.

Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною, оскільки Замовник встановлює широке кола суб’єктів, від яких Учасник може отримати документ про поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини.

Вимогами Документації передбачено, що вогнебіозахисна просочувальна речовина, повинно бути сертифікованою.

Також, Скаржник повідомляє, що звернувся до вказаних суб’єктів вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися Скаржником для надання послуг) з проханням надати вказані документи, проте відповіді на момент подання скарги не отримав.

Звертаємо увагу, що Скарга була подана Скаржником 29.08.2025, разом з тим, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 02.09.2025, 00:00.

Таким чином, Скаржник мав можливість отримати зазначені документи до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Водночас, Скаржник не надав належних доказів на підтвердження того, що отримання таких документів у встановлений строк було неможливим. Відсутність відповіді на момент подання Скарги сама по собі не свідчить про неможливість отримання необхідних документів до закінчення строку подання тендерних пропозицій.

Таким чином, Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість надання документу (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) щодо гарантій учаснику поставки якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.

Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний лист від виробника (-ів) вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісного вогнезахисного засобу в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на виконання Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою: пров.Шкільний,22А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область Відомість обсягів робіт, зокрема:

Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев'яних конструкцій (з очищенням поверхні від пилу та бруду) м2 2025.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область.) Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852:

1. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія).

Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 не передбачено необхідності наведених вище оскаржуваних документів.

Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з ліцензійними умовами, у тому числі з предметом закупівлі, у зв'язку з чим Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

Крім того, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати гарантійний лист від виробника (-ів) вогнезахисної суміші/речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісного вогнезахисного засобу в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

4. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 2 Документації: "з метою підтвердження відповідності якості послуг, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікати, видані акредитованим органом або іншим аналогічним державним стандартам у сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання до участі у закупівлі та з зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі:

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 "Системи управління якістю. Вимоги" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 9001, виданого акредитованим органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 14001, виданого акредитованим органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 45001, виданого органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ 8965:2019 "Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення", виданого органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 23932:2018 "Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи" (ISO 23932:2009, IDT), виданого органом сертифікації.

У разі отримання сертифікату більше, ніж за рік відносно кінцевої дати подання пропозицій – обов’язкове додавання наглядового або проміжного звіту органу сертифікації".

Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення всіх вищезазначених сертифікатів.

Вказані вимоги розрахована на учасників торгів, в яких є всі вищенаведені сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.

Таким чином, умови Документації суперечать нормам чинного законодавства.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.

Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із Документації.

Замовник зазначає, що ним внесено зміни до Документації та видалено викладені в Скарзі вимоги.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область.) Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.

З метою підтвердження відповідності якості послуг, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікати, видані акредитованим органом або іншим аналогічним державним стандартам у сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання до участі у закупівлі та з зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі:

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 "Системи управління якістю. Вимоги" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 9001, виданого акредитованим органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 14001, виданого акредитованим органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" та/або іншого чинного сертифікату стандарту ДСТУ ISO 45001, виданого органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ 8965:2019 "Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення", виданого органом сертифікації.

- Копія сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 23932:2018 "Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи" (ISO 23932:2009, IDT), виданого органом сертифікації.

У разі отримання сертифікату більше, ніж за рік відносно кінцевої дати подання пропозицій – обов’язкове додавання наглядового або проміжного звіту органу сертифікації.

Слід зазначити, що на веб-порталі Уповноваженого органу відсутня інформація про внесення зміни до Документації, про які зазначає Замовник у поясненнях.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"77220000-8 — "Послуги з просочування деревини" (Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою:

пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область.) Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 передбачено, зокрема:

1. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія).

Вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).

Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 не передбачають наявності у ліцензіата вищенаведених сертифікатів.

Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з ліцензійними умовами, у зв'язку з чим не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які нададуть вищенаведні сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальну установу "Роздільнянський центр освіти" (код ЄДРПОУ:

38302654) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Обробка дерев’яних конструкцій приміщень вогнезахисним розчином на об’єкті Комунальний заклад "Роздільнянський заклад дошкільної освіти "Оленка" Роздільнянської міської ради", за адресою: пров.Шкільний,22-А м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-25-002742-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на умови