Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог підпункту 12 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 3 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог підпункту 6 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 3 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення підпунктів 7, 11 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення», абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та пункту 3, абзацу 1 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому, притягнення до відповідальності винних осіб та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 листопада 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Чорнухи Комунгосп» на 2026 рік UA-P-2026-09-22-012624-a (далі − Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.09.2026 №5; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.10.2026; тендерну пропозицію учасника ТОВ Смарткомунал (далі – Учасник); електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 08.10.2026; вимогу про усунення невідповідностей до 09.10.2026; протокол рішення уповноваженої особи від 09.10.2026 № 04 про намір укласти договір; електронний протокол рішення про результат розгляду від 09.10.2026; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 26.10.2026; договір про закупівлю товару від 22.10.2026 № 01-10, укладений з ТОВ Смарткомунал на суму 2 496 000,00 грн з ПДВ; пояснення та документи замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 29.10.2026 та 03.11.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1 Нормами пункту 3 Особливостей, визначено, що під час здійснення публічних закупівель відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що Замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва безпосередньо його виробником, а ступінь локалізації виробництва такого товару дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків.
При цьому, підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до товарів, у тому числі, що є предметом закупівлі даних відкритих торгів.
З метою реалізації положень Закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товару та здійснення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
Крім того, Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ внесено зміни до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Відповідні положення щодо посилених вимог до закупівель товарів з локалізацією введені в дію 24.08.2026, тобто діяли на дату оголошення цієї закупівлі.
В ході моніторингу досліджено оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію до даних торгів, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.09.2026 №5, та встановлено, що оголошення, тендерна документація та проект договору не в повному обсязі врахували обов’язкові вимоги пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, чинній з 24.08.2026, в частині наступного:
- в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником додатково не зазначено інформацію про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів (підпункт 6 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);
- у тендерній документації, затвердженій протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.09.2026 №5, не зазначено вимогу щодо обов’язку учасника/постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником/постачальником (підпункт 7 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);
- у проекті договору в істотних умовах не передбачено відповідальність сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва, зокрема штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару у випадках, визначених Законом (підпункт 11 пункту 6-1 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);
- у річному плані закупівель Замовником не зазначено інформацію щодо застосування вимог локалізації виробництва (підпункт 12 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).
Таким чином, Замовником в оголошенні, тендерній документації та проекті договору не враховані вимоги щодо здійснення закупівель товарів з локалізацією, що є порушенням підпунктів 6, 7, 11, 12 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 3 Особливостей.
Керуючись частиною 5 статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі органом державного фінансового контролю направлено Замовнику запит про надання пояснень щодо неврахування вимог пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, на який 06.11.2026 отримано відповідь, яка не спростовує факт наявності порушення.
1.2. Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, моніторингом установлено, що Замовник у пункті 8 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації визначив, що: «Обґрунтуванням застосування визначеного типу транспортного засобу, що зазначений в специфікації, є необхідність у збереженні та економії витрат на обслуговування та експлуатацію транспортного засобу, який є предметом закупівлі в тому числі кількості учнів, перевезення яких може забезпечуватись транспортним засобом із відповідною кількістю пасажирських місць до навчального закладу і назад. Використання інших типів транспортних засобів буде мати негативні наслідки економічного використання коштів при експлуатації відмінного від визначеного типу транспортного засобу.».
Слід відмітити, що предметом закупівлі за ідентифікатором UA-2026-09-22-010636-a є «Сміттєвоз із заднім завантаженням», таким чином, Замовником на порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону, абзацу 1 пункту 28 Особливостей до тендерної документації включено інформацію, що за своїм змістом не відноситься до вищезазначеної закупівлі.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 03.11.2026 через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Однак, відповідь Замовника від 06.11.2026 не свідчить про відсутність встановленого. Так, Замовник зазначив, що: «Зазначене в пункті 8 Розділу I Додатку 6 до тендерної документації є формальна неточність, яка трапилась при формуванні умов документації та яка не змінює суті закупівлі. Зазначена невідповідність не впливає на вибір потенційного постачальника та кваліфікаційні, технічні та інші умови надання тендерних пропозицій від учасників.».
Запити й пояснення
27.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 083 333,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-22-010636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 27.10.2026 року
Уповноважена особа з питань публічних закупівель, уважно розглянувши запит про надання пояснень від 27.10.2026 року, повідомляє наступне:
Потреба у придбанні сміттєвоза зумовлена необхідністю забезпечення безперервного надання послуг із вивезення побутових відходів на території Чорнухинської тергромади, а також за недостатньою кількістю та технічним станом наявної техніки.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням функціонального призначення транспортного засобу та потреб замовника, зокрема необхідності заднього завантаження і місткості бункера 15 м³. Під час формування вимог також враховано характеристики та ціни транспортних засобів, запропонованих у комерційних пропозиціях ТОВ «СмартКомунал».
У пропозиціях були наведені такі варіанти:
1) Mercedes-BenzAxor, 2011 року, пробіг 135 708 км, бункер 15 м³ - 2 600 000 грн з ПДВ;
2) Renault D Wide, 2015 року, пробіг 280 191 км, бункер 15 м³ - 2 650 000 грн з ПДВ;
3) Volvo FE300, 2012 року, пробіг 156 526,2 км, бункер 15 м³ - 2 500 000 грн з ПДВ.
За результатами розгляду цих пропозицій варіант сміттєвоза заднього завантаження на шасі Volvo FE300 мав найнижчу ціну серед наведених у комерційних пропозиціях уживаних сміттєвозів. При цьому він відповідав потребі замовника за основними функціональними показниками, зокрема типом завантаження та місткістю бункера. Отже, його вибір був обумовлений поєднанням відповідності потребі та найнижчої ціни серед розглянутих варіантів, а не лише маркою чи виробником транспортного засобу.
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі аналізу цінової інформації, отриманої від ТОВ «СмартКомунал» у комерційних пропозиціях. У пропозиціях наведено вартість трьох уживаних сміттєвозів із бункером місткістю 15 м³ - від 2 500 000 грн. до 2 650 000 грн. з ПДВ. З огляду на відповідність запропонованого Volvo FE300 потребі замовника та найнижчу ціну серед розглянутих варіантів, очікувану вартість закупівлі визначено у розмірі 2500000.00 грн. з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення визначено в сумі 2500000.00 грн з ПДВ на підставі рішення Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області від 27.08.2026 р. № 3691. Бюджетне призначення передбачене за бюджетною програмою 0217670 – Внески до статутного капіталу суб’єктів господарювання, КЕКВ – 3210.
На підтвердження додаються: копія рішення про збільшення Статутного капіталу та затвердження Статуту комунального підприємства «Чорнухи комунгосп» в новій редакції.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відображено на власному веб-сайті за посиланням в мережі Інтернет - https://gromada.org.ua/gromada/chornuhynska/news/1793278612
03.11.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 083 333,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-22-010636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином Замовником дотримано вимоги підпункту 6 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) в частині додаткового зазначення в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі інформації про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів?
2. Яким чином Замовником дотримано вимоги підпункту 7 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині встановлення вимоги у тендерній документації щодо обов’язку учасника/постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником/постачальником?
3. Яким чином Замовником дотримано вимоги підпункту 11 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині передбачення відповідальності сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) у частині, що може бути врегульована договором?
4. Яким чином Замовником дотримано вимоги підпункту 12 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону при плануванні закупівлі щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва?
5. Пунктом 8 Додатку 6 до тендерної документації визначено: «Обґрунтуванням застосування визначеного типу транспортного засобу, що зазначений в специфікації, є необхідність у збереженні та економії витрат на обслуговування та експлуатацію транспортного засобу, який є предметом закупівлі в тому числі кількості учнів, перевезення яких може забезпечуватись транспортним засобом із відповідною кількістю пасажирських місць до навчального закладу і назад. Використання інших типів транспортних засобів буде мати негативні наслідки економічного використання коштів при експлуатації відмінного від визначеного типу транспортного засобу.», хоча предмет закупівлі – «Сміттєвоз із заднім завантаженням». Поясніть невідповідність.
6. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію учасника «ТОВ Смарткомунал» (далі – Учасник) на відповідність вимозі пункту 5 Розділу ІІ Додатку 6 до тендерної документації в частині підтвердження останнім гарантійних зобов’язань?
7. Як свідчать дані електронної системи закупівель Замовником 08.10.2026 було надано вимогу про усунення невідповідностей, де серед іншого, зазначено: «Інформація та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: необхідно надати форму «Пропозиція», згідно до встановленої форми у Додатку 7 до тендерної документації, із зазначенням в п.8 форми (Умови розрахунків: відстрочка платежувідстрочка платежу: _______ (___(буквами)___) календарних днів) інформації про строк відстрочки платежу.».
На виконання вищезазначеної вимоги Учасник 09.10.2026 завантажив Довідку № 091026/2 від 09.10.2026 Форма «Пропозиція», де у пункті 8 зазначає «Умови розрахунків: відстрочка платежу: 5 (П'ЯТЬ) КАЛЕНДАРНИХ ДНІВ.», при цьому на виконання вимог Додатку 7 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції 05.10.2026 Учасник завантажив до електронної системи закупівель Довідку № 30926/2 від 30.09.2026 Форма «Пропозиція» (файл: 2.pdf), де у пункті 8 зазначає «Умови розрахунків: Оплата за поставлений Товар Продавцем, проводиться за фактом отримання Покупцем такого Товару ПРОТЯГОМ 20 (ДВАДЦЯТИ) КАЛЕНДАРНИХ ДНІВ з моменту отримання Товару», поясніть відмінність.
8. Надайте інформацію та/або відповідні документи (скановані копії відповідних документів) із зазначенням - на якій стадії виконання знаходиться Договір про закупівлю від № 01-10 від 22.10.2026?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.11.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 03.11.2026 року
Уповноважена особа з питань публічних закупівель, уважно розглянувши запит про надання пояснень від 03.11.2026 року, повідомляє наступне:
Згідно до вимог підпункта 4 пункту 6-1 розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі» від25 грудня 2015 року№ 922-VIII(далі - Закон) у разі здійснення закупівлі товарів, якщо країною походження таких товарів, у тому числі якщо набуття у власність таких товарів передбачено за результатами виконання робіт або надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 року в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", положення цього пункту не застосовуються замовниками виключно щодо товарів, країнами походження яких є учасники вищезазначених міжнародних договорів, за наявності передбаченого законодавством документа, що підтверджує країну походження товару (сертифіката про країну походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифіката про регіональне найменування товару).
У разі відсутності під час приймання-передачі товарів, визначених цим пунктом, документа, що підтверджує країну походження товару, замовник розриває договір про закупівлю / договір, укладений без використання електронної системи закупівель / договір, укладений за результатами закупівлі, особливості якої визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до Закону.
Також про це зазначено в пункті 8 Розділу IIIДодатку 1.1 до тендерної документації.
До складу країн, що є сторонамиУгоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракешівходять Європейський Союз (включаючи всі 27 держав-членів ЄС (в тому числі Королівство Швеція) як єдина сторона), Австралія, Велика Британія, Вірменія, Ізраїль, Ісландія, Канада, Китайський Тайвань, Молдова, Нова Зеландія, Норвегія, Північна Македонія, Сінгапур, США (Сполучені Штати Америки), Чорногорія, Україна, Японія.
На виконання вимоги, що визначена пунктом 2 розділу IIДодатку 6 до тендерної документації учасник додатково у складі тендерної пропозиції повинен надати копіюсертифікатувідповідностіщодоіндивідуальногозатвердженняколісного транспортного засобу, який пропонується учасником, в якому зазначено країну місцезнаходження виробника або його потужностей.
На виконання вимоги, що визначена пунктом 3 розділу II Додатку 6 до тендерної документації учасник додатково у складі тендерної пропозиції повинен надати копію вантажно-митної декларації, яка надається в тому випадку, якщо транспортний засіб виготовлений не в Україні.
На виконання зазначених вимог у складі учасника надано копію сертифіката відповідності СМ №162398, в якому зазначено найменування та місцезнаходження виробника (VOLVO, Швеція) та вантажно-митна декларація №26UA20514003408U6, в якій зазначено країну походження – SE, що означає Швецію (Королівство Швеція).
У зв’язку з тим, що країною походження товару, який пропонувався учасником, є Королівство Швеція, яка є однією із сторін Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації не вимагаються замовником за умовами закупівлі.
Згідно до першого абзаца пп.12 пункту 6-1 розділу X Закону планування закупівель відповідно до статті 4 Закону здійснюється з обов’язковим врахуванням установлених цим пунктом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
Частиною 4 статті 4 Закону визначено, що для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону.
Як зазначалось у відповіді на попередній запит що замовником при плануванні було прийнято інформацію від ТОВ «СмартКомунал» щодо пропозиції на купівлю товару, країною походження якого було – Королівство Швеції. Як зазначалось вище, до товарів, які мають країну походження з країни, учасниці Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, не застосовується положення та вимоги щодо локалізації такого товару.
Зазначене в пункті 8 Розділу I Додатку 6 до тендерної документації є формальна неточність, яка трапилась при формуванні умов документації та яка не змінює суті закупівлі. Зазначена невідповідність не впливає на вибір потенційного постачальника та кваліфікаційні, технічні та інші умови надання тендерних пропозицій від учасників.
Пунктом 5 Розділу II Додатку 6 до тендерної документації визначено необхідність учасника надати опис додаткових гарантійних зобов’язань, які не включені до умов проекту договору, за підписом уповноваженої особи учасника.
На виконання встановленої вимоги у складі тендерної пропозиції додатково учасником надано лист від 15 вересня 2026 року №150926/08 за підписом уповноваженої особи учасника із описом додаткових гарантійних зобов’язань, які не включені до умов проекту договору, а саме: ТОВ «СмартКомунал» гарантує сервісне обслуговування товару як на території постачальника так і на території замовника протягом гарантійного терміну експлуатації визначеного договором поставки.
Таким чином ТОВ «СмартКомунал» підтвердив визначену вимогу.
Щодо відстрочки платежу. Формою «Пропозиція» (Додаток 7 до тендерної документації) передбачено необхідність заповнення пункту 8 встановленої форми, яка визначена у наступному вигляді: Умови розрахунків2: відстрочка платежу: _______ (___(буквами)___) календарних днів.
Учаснику необхідно було зазначити кількість днів цифрою та словами.
Проте учасником надано форму «Пропозиція» із текстом, який не відповідав зазначеному у такій формі. При цьому формулювання його змісту не передбачало визначено строку відстрочки платежу.
Зазначене ним в пункті 8 форми дублювало умову, яка визначена пунктом 4.1 проєкту договору (Оплата за поставлений Товар Продавцем, проводиться за фактом отримання Покупцем такого Товару протягом 20 (двадцяти) календарних днів з моменту отримання Товару).
Станом на 06.11.2026 року замовником отримано та оплачено товар, який є предметом закупівлі, про що свідчать:
видаткова накладна від 28.10.2026 року № СТ - 0000010;
акт прийняття-передачі транспортного засобу від 28. 10.2026 року № б/н;
реєстр бюджетних фінансових зобов’язань одержувачів бюджетних коштів від 27.10.2026 р. № 30, що додаються до даної відповіді.
Сміттєвоз вже використовується за призначенням.