Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, а також умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2026 року
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального закладу загальної середньої освіти «Гімназія №28 імені В’ячеслава Чорновола Хмельницької міської ради» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.09.2026 №2809/26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.10.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРВЕТ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця рішення про результат розгляду від 19.10.2026 № 1910/П-2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.10.2026, договір від 26.10.2026 № 2, пояснення та документи від 29.10.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
26.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі придбання засобів навчання, обладнання та приладів для створення сучасного освітнього простору з облаштування лабораторії фізики в Комунальному закладі загальної середньої освіти «Гімназія № 28 імені В’ячеслава Чорновола Хмельницької міської ради» на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-28-005949-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи
офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
29.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит моніторингу
Пояснення Комунального закладу загальної середньої освіти «Гімназія №28 імені В’ячеслава Чорновола Хмельницької міської ради» з приводу моніторингу закупівлі за предметом “Придбання засобів навчання, обладнання та приладів для створення сучасного освітнього простору з облаштування лабораторії фізики в Комунальному закладі загальної середньої освіти «Гімназія № 28 імені Вʼячеслава Чорновола Хмельницької міської ради» на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" у 2026 році - ідентифікатор закупівлі UA-2026-09-28-005949-a.
Розглянувши Ваше звернення, надаємо відповідь в порядку заданих запитань:
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Комунальним закладом був проведений моеіторинг цін на товар, що є предметом закупівлі, посилання на сторінки в мережі Інтернет додаються. Також був здійснений аналіз загальнодоступної інформації в електронній системі «Prozorro»:
https://edumarket.net.ua/ua/g149076212-nabory-dlya-obucheniya
https://www.educluster.com.ua/nush-ukraine-facility/fizika-2/mehanika-2
https://b-pro.com.ua/katalog/ukraine-facility/fizika1
https://elizlabs.com.ua/ukraine-facility-uk/for-physics
https://stemclass.com.ua/catalog/physics
На підставі аналізу загальнодоступної інформації в електронній системі закупівель «Prozorro», інформації в мережі Інтернет та врахування відсотку можливого коливання ціни в сторону збільшення і була визначена очікувана вартість предмета закупівлі .
2.Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднена на веб-сайті Комунального закладу загальної середньої освіти «Гімназія №28 імені В’ячеслава Чорновола Хмельницької міської ради» за посиланням https://docs.google.com/document/d/16lYEJgpWiIBIwwevs3xqsY_mTq5_aAFR/edit
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Джерелом фінансування закупівлі були кошти місцевого бюджету в сумі 1 384 136,60 грн. КПК 1184 - Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам
та субвенція з місцевого бюджету в сумі 593 201,40 грн. КПК 1183 - Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Підтверджуючі документи додаються в файлі під назвою “Додаток 1”.
4.Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility. - надати підтверджуючі документи. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Підтверджуючі документи містяться у файлі під назвою “Додаток 2”.