Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Віктор-Ком Імпекс» встановлено порушення абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого моніторингом порушення у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-09-10-006621-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.09.2026 № 66/1-т/ос (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.09.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.10.2026; тендерна пропозиція учасника приватного підприємства «Віктор-Ком Імпекс» (далі – ПП «Віктор-Ком Імпекс»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до учасника ПП «Віктор-Ком Імпекс» до 01.10.2026; електронні протоколи рішення щодо виявлення невідповідностей у пропозиції учасника ПП «Віктор-Ком Імпекс» від 30.09.2026 та від 01.10.2026 про визначення переможця закупівлі та повідомлення про намір укласти договір; протокол (рішення) уповноваженої особи від 01.10.2026 № 66/3-т/ос про визначення переможцем ПП «Віктор-Ком Імпекс»; повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2026; договір від 14.10.2026 № 308 на суму 816 000,00 грн з ПДВ, укладений із ПП «Віктор-Ком Імпекс»; пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (далі – Управління).
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Віктор-Ком Імпекс» встановлено наступне.
Відповідно до абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей № 1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Згідно Додатку 5 тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до пункту 4 Додатку 5 «Документи, що подаються переможцем торгів» тендерної документації, переможець закупівлі повинен надати Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий про те, що керівника учасника процедури закупівлі/ фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 12 пункту 47 Особливостей.
Так, переможець процедури закупівлі ПП «Віктор-Ком Імпекс» на виконання зазначеної вимоги надав Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (скорочений).
Слід зазначити, що скорочений витяг містить лише інформацію про відсутність або наявність судимості, в той час як інформація, зазначена Замовником у пункті 4 Додатку 5 тендерної документації міститься у повному витязі, а саме: відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, про відсутність або наявність судимості, про розшук.
Отже, переможець процедури закупівлі ПП «Віктор-Ком Імпекс» не виконав умови, визначені пунктом 4 Додатку 5 тендерної документації та відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 підлягав відхиленню як такий, який не надав у спосіб, визначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Відповідно до абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Згідно з абзацом третім підпункту третього пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Проте, Замовник в порушення вимог абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту третього пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив переможця ПП «Віктор-Ком Імпекс».
У ході моніторингу Замовнику 22.10.2026 оприлюднено запит про надання пояснень з питання невідхилення переможця процедури закупівлі ПП «Віктор-Ком Імпекс» із наведених вище підстав.
З приводу встановленого порушення Замовник надав пояснення наступного змісту: «Під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель Prozorro учасником ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» шляхом накладання електронного підпису та фіксації відповідних ознак в електронних полях було самостійно задекларовано повну відсутність підстав для відмови в участі, передбачених пунктом 47 Особливостей № 1178 (у тому числі й підпункту 12). Оприлюднений згодом переможцем витяг МВС № ФОВА-007207004 став офіційним документальним підтвердженням раніше задекларованої учасником інформації в системі. На виконання вимог пункту 4 Додатку 5 Тендерної документації Замовника було встановлено вимогу щодо надання «Витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"». … Переможець процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» у встановлений законодавством строк в електронній системі закупівель оприлюднив Витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості” МВС України № ФОВА-007207004 від 01.10.2026 року стосовно керівника підприємства — БОЖЕСКУ ВІКТОРА МИХАЙЛОВИЧА. Зазначений офіційний документ державного органу містить чітку та однозначну інформацію: «Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ». Крім того, у самому тексті витягу зазначено цільове призначення документа: «Витяг надано для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ / СПРОЩЕНОЇ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ». Надання переможцем процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» даного витягу (який не містить інформації про керівника підприємства щодо не притягнення його до кримінальної відповідальності та не перебування у розшуку) не призвело до спотворення результатів торгів чи нецільового використання коштів …Замовник мав усі законні підстави вважати інформацію у витягу № ФОВА-007207004 належним доказом доброчесності переможця. Замовник вимагав саме документ, який підтверджує відсутність судимості (що повністю відповідає п. 47 Особливостей). Наданий витяг повністю відповідає специфіці підпункту 12 пункту 47 Особливостей, оскільки для цього підпункту законодавчою вимогою є саме відсутність судимості, що й засвідчено Міністерством внутрішніх справ України. Наявність цього документа в електронній системі закупівель виключає обов'язок та законні підстави для відхилення Замовником переможця ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» на підставі пункту 44 Особливостей.»
Проте, надане пояснення не спростовує факт вчинення порушення, оскільки Замовником самостійно і чітко в тендерній документації встановлена вимога для підтвердження підстави, передбаченої підпунктом 12 пункту 47 Особливостей № 1178 щодо надання Витягу з інформаційно-аналітичної системи стосовно керівника учасника процедури закупівлі, який до кримінальної відповідальності не притягався, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Зазначена інформація міститься у повному витягу, а не в скороченому.
Таким чином, в порушення вимог абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив ПП «Віктор-Ком Імпекс» як такого, який не надав у спосіб, визначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.11.2026
На виконання зобов’язання Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, викладеного у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-10-005645-a , Замовником вжито заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому. Виявлені аудиторами зауваження детально опрацьовано уповноваженою особою, прийнято до відома та буде в повному обсязі враховано під час планування та проведення майбутніх процедур закупівель. На підтвердження вжиття заходів додаємо скан-копію Наказу № 145 від 30.10.2026 р."Про проведення роз'яснювальної роботи".
Запити й пояснення
22.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Сіль технічна кам’яна» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-10-005645-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку 5 тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", виданий про те, що керівника учасника процедури закупівлі/ фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. що підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 12 пункту 47 Особливостей.
Переможець процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» на виконання зазначеної вимоги надав Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" (Скорочений), який не містить інформації про керівника підприємства щодо не притягнення його до кримінальної відповідальності та не перебування у розшуку.
Поясніть, чому вами не відхилено переможця процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС», який не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпункті 12 пункту 47 Особливостей № 1178?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
26.10.2026 · Замовник: На запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ UA-M-2026-10-20-000009
У відповідь на запит про надання пояснень (інформації та документів) щодо:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості, Замовник повідомляє наступне:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розміру витрат. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з реальних потреб підприємства для забезпечення безперебійного постачання теплової енергії споживачам протягом опалювального періоду. Кількісні та технічні параметри сформовані на підставі Службової записки ініціатора закупівлі (копія додається). Обсяг закупівлі та вимоги до якості відповідають стандартам, що діють стосовно цього виду товарів та є необхідними для задоволення потреб Замовника;
Щодо обґрунтування та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався Замовником методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. З метою встановлення актуальних ринкових цін Замовником перед оголошенням процедури було проведено ринкові консультації. Надіслано запити потенційним постачальникам та у відповідь отримано 3 (три) комерційні пропозиції від учасників ринку (копії додаються), а також моніторинг майданчику Прозорро. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена як середньоарифметичне значення на підставі отриманих комерційних пропозицій, що відображено у внутрішніх розрахунках Замовника (розрахунок додається).
2. У відповідь на запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень про невідхилення тендерної пропозиції переможця ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» на підставі підпункту 12 пункту 47 Особливостей № 1178, Замовник повідомляє наступне.
Під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель Prozorro учасником ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» шляхом накладання електронного підпису та фіксації відповідних ознак в електронних полях було самостійно задекларовано повну відсутність підстав для відмови в участі, передбачених пунктом 47 Особливостей № 1178 (у тому числі й підпункту 12). Оприлюднений згодом переможцем витяг МВС № ФОВА-007207004 став офіційним документальним підтвердженням раніше задекларованої учасником інформації в системі. На виконання вимог пункту 4 Додатку 5 Тендерної документації Замовника було встановлено вимогу щодо надання «Витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"».
Переможець процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» надав витяг, який за своїм змістом та суттю повністю та беззаперечно підтвердив відсутність законодавчих підстав для відмови в участі, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 (а саме факт відсутності незнятої чи непогашеної судимості). Згідно з пунктом 47 Особливостей, Замовнику надано витяг для того, щоб переконатися у факті відсутності судимості у переможця по підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього ж пункту. При цьому сам факт притягнення до кримінальної відповідальності не є підставою для відмови в участі згідно з формулюванням норм пункту 47 Особливостей. Переможець процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» у встановлений законодавством строк в електронній системі закупівель оприлюднив Витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості” МВС України № ФОВА-007207004 від 01.10.2026 року стосовно керівника підприємства — БОЖЕСКУ ВІКТОРА МИХАЙЛОВИЧА.
Зазначений офіційний документ державного органу містить чітку та однозначну інформацію: «Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ».
Крім того, у самому тексті витягу зазначено цільове призначення документа: «Витяг надано для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ / СПРОЩЕНОЇ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ». Надання переможцем процедури закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» даного витягу (який не містить інформації про керівника підприємства щодо не притягнення його до кримінальної відповідальності та не перебування у розшуку) не призвело до спотворення результатів торгів чи нецільового використання коштів.
Стосовно твердження про те, що наданий переможцем витяг не містить відомостей про «притягнення до кримінальної відповідальності» та «перебування в розшуку», Замовник зазначає наступне. Відповідно до підпункту 12 пункту 47 - керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Кримінальне правопорушення, пов’язане з використанням дитячої праці (ст. 150 ККУ) чи торгівлею людьми (ст. 149 ККУ), за своєю правовою природою є суто кримінальними злочинами. Відповідно до статті 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Належним, достатнім та єдиним процесуальним результатом «притягнення до відповідальності» за такі злочини є наявність судового вироку та, як наслідок, судимості. Наданий переможцем витяг МВС офіційно та беззаперечно констатує: «Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ». Закон вимагає перевіряти лише судимість по підпунктах ст.47:
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
З цього випливає, що перебування в розшуку не є підставою для відхилення переможця процедури закупівель.
Інформаційно-аналітична система МВС України при формуванні витягу з метою «ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ» здійснює комплексну автоматичну перевірку особи за всіма реєстрами одночасно. Наявність діючого статусу перебування особи в офіційному розшуку унеможливила б видачу витягу із констатацією повної відсутності судимостей та зазначеним цільовим призначенням. Таким чином, Замовник мав усі законні підстави вважати інформацію у витягу № ФОВА-007207004 належним доказом доброчесності переможця.
Замовник вимагав саме документ, який підтверджує відсутність судимості (що повністю відповідає п. 47 Особливостей). Наданий витяг повністю відповідає специфіці підпункту 12 пункту 47 Особливостей, оскільки для цього підпункту законодавчою вимогою є саме відсутність судимості, що й засвідчено Міністерством внутрішніх справ України. Наявність цього документа в електронній системі закупівель виключає обов'язок та законні підстави для відхилення Замовником переможця ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» на підставі пункту 44 Особливостей.