Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди та законодавству у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОБЛАДНАННЯ ОПТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 листопада 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Миропільська селищна рада Житомирського району Житомирської області (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи протоколом № 109 від 18.09.2026 року (зі змінами від 23.09.2026), тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «ОБЛАДНАННЯ ОПТ» (далі – ТОВ «ОБЛАДНАННЯ ОПТ»), електронний протокол рішення про подовження розгляду від 09.10.2026, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 12.10.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 127 від 13.10.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.10.2026, договір про закупівлю товарів від 23.10.2026 № 05-10/26 на суму 4 460 000,00 грн, укладений з ТОВ «ОБЛАДНАННЯ ОПТ», додаткова угода №1 до договору про закупівлю товару № 05-10/26 від 23.10.2026, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 27.10.2026, інформація з власного вебсайту Замовника за посиланням: https://myropilska-gromada.gov.ua/news/1790601264/.
Запити й пояснення
22.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів пілотного академічного ліцею в межах реформи НУШ (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-18-014160-a), здійсненою Миропільською селищною радою Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
2. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті розпорядника (головного) бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
4. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника
ТОВ "ОБЛАДНАННЯ ОПТ" на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 22.10.2026
На Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 22.10.2026 року повідомляємо наступне.
1. Повідомляємо, що джерелом фінансування закупівлі UA-2026-09-18-014160-a є ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 5 354 053,20 грн. Копія довідок додається.
Використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Нова українська школа» здійснюється відповідно до Порядку та умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 (зі змінами), які передбачають використання коштів на засадах співфінансування з місцевого бюджету. Згідно з офіційними роз’ясненнями Міністерства освіти і науки України (лист МОН від 16.02.2026 № 1/3047-26, Додаток 1), використання коштів субвенції та співфінансування з місцевих бюджетів можливе шляхом укладення окремих/роздільних договорів.
У роз’ясненнях МОН України окремо наголошено та рекомендовано замовникам здійснювати закупівлі за кошти субвенції та за кошти співфінансування з місцевого бюджету роздільно, укладаючи окремі договори. Такий підхід зумовлений тим, що до договорів, які фінансуються виключно за рахунок співфінансування з місцевого бюджету, не застосовуються вимоги Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо інструменту Ukraine Facility (зокрема щодо перевірки за санкційними списками ЄС, правил прийнятності та специфічних вимог до маркування). У разі ж укладення єдиного (поєднаного) договору вимоги Рамкової угоди поширюються на весь договір. З огляду на зазначене, Замовником прийнято рішення про проведення закупівель та укладення договорів роздільно: 1. За рахунок коштів субвенції з державного бюджету (із зазначенням відповідного джерела фінансування та КПКВК у річному плані закупівель для даної конкретної процедури/договору). 2. За рахунок коштів співфінансування з місцевого бюджету (що відображається в окремому рядку річного плану закупівель / окремому договорі із зазначенням КПКВК місцевого бюджету). Таким чином, відображення у даному конкретному рядку річного плану закупівель лише коштів субвенції та відповідного КПКВК відповідає предмету конкретного договору, що укладається в межах роздільних закупівель, та повністю узгоджується з рекомендаціями МОН України щодо реалізації даної бюджетної програми. Всі вимоги щодо забезпечення обов'язкового співфінансування з місцевого бюджету Замовником дотримано у повному обсязі.
2. Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних учасників закупівлі. Копії комерційних пропозицій додаємо.
3. Повідомляємо, що на власному веб-сайті Замовника оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Дане обгрунтування розміщене за посиланням - https://myropilska-gromada.gov.ua/news/1790601264/
4. На Ваш запит повідомляємо, що при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ОБЛАДНАННЯ ОПТ" Замовником не встановлювались факти формальних (несуттєвих) помилок у тендерній пропозиції учасника.