“Комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі для закладів загальної середньої освіти, які беруть участь у реалізації...

У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Андрушівським ліцеєм № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі для закладів загальної середньої освіти, які беруть участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти «Нова Українська школа» Ukraine Facility» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-24-003646-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).

1) Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Андрушівський ліцей № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області є розпорядником бюджетних коштів.

* Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови № 710.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1) Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідь: Додано у вигляді файлів.

2) Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Андрушівський ліцей № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області є розпорядником бюджетних коштів. * Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови № 710. Відповідь: Замовником здійснено оприлюднення відповідної інформації на власному вебсайті. Інформація розміщена на офіційному вебсайті Андрушівського ліцею № 2 у розділі «Державні закупівлі» за посиланням: https://www.andrushivkagymnasium.org/about-5 На зазначеній вебсторінці у розділі «2026 рік» розміщено матеріали щодо обґрунтування закупівель, зокрема документ «Обґрунтування комплектів засобів навчання » та Додаток.

У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Андрушівським ліцеєм № 2 Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі для закладів загальної середньої освіти, які беруть участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти «Нова Українська школа» Ukraine Facility» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-24-003646-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).

1. Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), БЕЗ ВРАХУВАННЯ ЗМІН, ВНЕСЕНИХ ПОСТАНОВОЮ КМУ ВІД 30.01.2026 № 112, ДО ПІДПУНКТУ 9 ПУНКТУ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ.

Поясніть, чому Замовником при складанні тендерної документації не враховано зміни внесені Постановою КМУ від 30.01.2026 № 112 до підпункту 9 пункту 47 Особливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1.Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), БЕЗ ВРАХУВАННЯ ЗМІН, ВНЕСЕНИХ ПОСТАНОВОЮ КМУ ВІД 30.01.2026 № 112, ДО ПІДПУНКТУ 9 ПУНКТУ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ. Поясніть, чому Замовником при складанні тендерної документації не враховано зміни внесені Постановою КМУ від 30.01.2026 № 112 до підпункту 9 пункту 47 Особливостей? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь: Щодо питання про неврахування Замовником під час складання тендерної документації змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 до підпункту 9 пункту 47 Особливостей, повідомляємо наступне.

Замовником при формуванні тендерної документації були враховані зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 підпункту 9 пункту 47 Особливостей. Так, у Додатку 1 до Тендерної документації Розділ II “ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції закіпівлі для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначених у пунктах 45 та 47 Особливостей” тендерної документації Замовником окремо визначено порядок підтвердження відсутності підстави, передбаченої підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, саме для учасника процедури закупівлі , який є нерезидентом. Зокрема, пунктом 2 зазначеного Розділу II тендерної документації встановлено, що “ Учасник процедури закупівлі, що є нерезидентом, підтверджує відсутність підстави, зазначеної у підпункті 9 пункті 47 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції:

-довідки в довільній формі, що містить інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище....

Зазначена технічна неузгодженність не призводила до невизначеності щодо вимог до учасника-нерезидента, оскільки відповідний порядок підтвердження для такого учасника був прямо та однозначно встановлений Додатком 1 до тендерної документації, не обмежувала можливості участі нерезидентів у процедурі закупівлі та не встановлювала для них інших вимог, ніж передбачені пунктом 47 Особливостей. Замовником зазначену редакційну неузгодженність буде враховано з метою недопущення аналогічних випадків під час підготовки тендерної документації в подальшому.