Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178 установлено порушення вимог статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» установлено порушення вимог статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи 16.09.2026 № б/н, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» (далі – ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.10.2026 № б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товару за державні кошти від 13.10.2026 № ФВ-ФАВ009872/44 (далі – Договір), додаткову угоду від 24.10.2026 № 1, звіт про виконання договору про закупівлю та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 22.10.2026, 27.10.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей № 1178.
Зокрема, у тендерній документації відповідно до абзацу восьмого пункту 28 Особливостей № 1178 зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей № 1178.
За результатами моніторингу установлено, що в пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник передбачив підставу для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, зміст якої викладений без урахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» до положень підпункту 9 пункту 47 Особливостей № 1178.
Також вимогами абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178 передбачено зазначення у тендерній документації способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник – іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак тендерна документація Замовника не містить визначеного способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим не дотримано вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) щодо вказаного, Замовник надав пояснення, що не спростовує виявленого порушення: «…Замовником у тендерній документації зазначена вимога щодо надання інформації щодо кінцевих бенефеціарних власників та самостійно перевірено. У ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» кінцевим бенефеціарним власником є громадянинка України. Надалі до тендерної документації будуть внесені зміни щодо кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом».
Отже, виходячи із вищевикладеного тендерна документація Замовника складена з недотриманням вимог статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178.
Крім того, моніторингом установлено, що Замовником у підпункті 3.2. пункту 3 додатку 2 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції довідки про необхідні фактичні технічні характеристики товару за встановленою у додатку формою, підписану особою, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Також у встановленій формі довідки про необхідні фактичні технічні характеристики товару Замовником визначено вимогу до габаритних параметрів автомобіля Renault Duster, зокрема щодо висоти — не менше 1661 мм.
Поряд з цим додатком 2 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації передбачено надання копій сертифікатів відповідності продукції на автомобіль, які відповідають чинному законодавству України.
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» у складі тендерної пропозиції надано довідку про відповідність запропонованого товару вимогам Замовника від 23.09.2026 № 1065 (файл «Відповідність вимогам.pdf»), в якій зазначено висоту автомобіля 1661 мм, а також копію сертифіката відповідності завершеного колісного транспортного засобу від 13.06.2025 № UA*46E*0138*03 (файл «Сертифікат відповідності.pdf»).
Водночас згідно з наданою копією сертифіката відповідності завершеного колісного транспортного засобу від 13.06.2025 № UA*46E*0138*03 висота автомобіля Renault Duster становить 1610-1650 мм, що не відповідає значенню, вказаному учасником у довідці про відповідність запропонованого товару якісним, кількісним та технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі від 23.09.2026 № 1065.
З огляду на зазначене, учасником ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» не дотримано вимог додатку 2 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене Управління звернулось до Замовника за поясненням. У відповіді на запит Замовник повідомив, що: «…тендерною документацією не вимагалось подання сертифікату відповідності до зазначеного предмету закупівлі. Зазначений документ був завантажений можливо помилково чи на власний розсуд учасника. Оскільки в тендерній документації не було вимоги щодо подачі такого документу тому і вказаний документ не розглядався і дана розбіжність не була виявлена. Хоча перевірка запропонованих учасником характеристик до даного автомобіля перевірялась на офіційних сайтах дистриб’юторів. Надалі вимога щодо надання сертифікату відповідності буде включена до тендерної документації для більш детальної перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам…».
Надане Замовником пояснення не спростовує виявлене порушення, оскільки Замовник у додатку 2 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації встановив вимогу щодо надання копій сертифікатів відповідності продукції на автомобіль, які відповідають чинному законодавству України.
Частиною першою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178.
Таким чином, Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця», у зв’язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив його переможцем.
Крім того, моніторингом установлено, що Замовником в підпункті 1.2. пункту 1 додатку 3 «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документу, що підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктами 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей № 1178, а саме учасник надає витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що можна отримати за посиланням https://vytiah.mvs.gov.ua. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості» повинен містити реквізити для перевірки, зокрема QR-код та/або номер та електронний підпис та/або печатку. Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Переможцем торгів ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо керівника, сформований 07.09.2026, тобто раніше дати оголошення про проведення цих відкритих торгів, чим порушено вимоги підпункту 1.2 пункту 1 додатка 3 «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації.
На запит Управління щодо вищевказаного, Замовник пояснив, що «…вказана вимога виконана учасником була не в повній мірі, а саме зазначена довідка була видана 07.09.2026, що не відповідає вимозі у тендерній документації».
Частиною першою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не надання ним у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Відповідно до положень абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Однак Замовник, на порушення вимог частини першої статті 31 Закону та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений у тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, а натомість уклав з ним Договір.
В ході моніторингу Замовником додатковою угодою від 24.10.2026 № 1 Договір розірвано.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.10.2026
На виконання висновку про результати моніторингу закупівлі та усунення виявлених порушень замовником розірвано договір № ФВ-ФАВ009872 від 13 живтня 2026 року шляхом укладення додаткової угоди №1 від 24 жовтня 2026 року про розірвання договору про закупівлю.
Оцінка ДАСУ від 03.11.2026
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
20.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі легкового автомобіля для виконання бойових (спеціальних) завдань (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-09-16-014375-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на легковий автомобіль для виконання бойових (спеціальних) завдань), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Чому тендерна документація складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), зокрема щодо зазначення у ній способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом?
Також поясніть чому в тендерній документації зазначена підстава для відмови в участі у відкритих торгах (пункт 5 розділу ІІІ), яка не відповідає положенням підпункту 9 пункту 47 Особливостей № 1178.
3. Яким чином при визначенні переможцем учасника ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» підтверджено відповідність його тендерної пропозиції вимогам:
- підпункту 3.1 пункту 3 додатка 2 тендерної документації в частині надання копій підтверджуючих документів щодо наявності у власності або на договірних умовах офіційного сервісного центру, розташованого у Вінницькій області, зазначеного у довідці про наявність сервісного центру від 23.09.2026 № 1065;
- підпункту 3.2 пункту 3 додатку 2 тендерної документації щодо надання довідки про необхідні фактичні технічні характеристики товару за встановленою у додатку формою, підписану особою, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі?
Оскільки в наданій учасником ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» в складі пропозиції довідці про відповідність запропонованого товару якісним, кількісним та технічним вимогам замовника до предмету закупівлі від 23.09.2026 № 1065 (файл «Відповідність вимогам.pdf») визначено, що запропонований товар (легковий автомобiль «Renault Duster») відповідає вимогам, встановленим замовником, зокрема, що його висота не менше 1661 мм.
Водночас учасник ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» у складі тендерної пропозиції надав копію сертифіката відповідності завершеного колісного транспортного засобу (файл «Сертифікат відповідності.pdf»), в якому зазначено, що його висота становить 1610-1650 мм.
3. Яким чином переможцем ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця», з яким укладено договір, виконано вимоги пункту 1.2. пункту 1 додатку 3 тендерної документації в частині надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів, оскільки даний витяг сформований та виданий 07.09.2026?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.10.2026 · Замовник: Пояснення
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на легковий автомобіль для виконання бойових (спеціальних) завдань), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
1. Під час визначення очікуваної вартості уповноваженою особою було промоніторено ціни на зазначений автомобіль в мережі інтернет на сайтах офіційних дилерів, а також отримання комерційних пропозицій від офіційних дилерів. Очікувана вартість була сформована за найнижчою комерційною пропозицією (копії додаються).
2. Чому тендерна документація складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), зокрема щодо зазначення у ній способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом? Також поясніть чому в тендерній документації зазначена підстава для відмови в участі у відкритих торгах (пункт 5 розділу ІІІ), яка не відповідає положенням підпункту 9 пункту 47 Особливостей № 1178.
2. Замовником у тендерній документації зазначена вимога щодо надання інформації щодо кінцевих бенефеціарних власників та самостійно перевірено. У ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» кінцевим бенефеціарним власником є громадянинка України. Надалі до тендерної документації будуть внесені зміни щодо кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
3. Яким чином при визначенні переможцем учасника ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» підтверджено відповідність його тендерної пропозиції вимогам: - підпункту 3.1 пункту 3 додатка 2 тендерної документації в частині надання копій підтверджуючих документів щодо наявності у власності або на договірних умовах офіційного сервісного центру, розташованого у Вінницькій області, зазначеного у довідці про наявність сервісного центру від 23.09.2026 № 1065.
3. Учасник ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про те, що він має офіційний сервісний центр. ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» (учасник) є офіційним сервісним центром. Тобто учасник самостійно є як офіційним представником та продавцем автомобілів так і є офіційним сервісним центром – одна і та сама юридична особа. Дилерський договір та Статут учасника підтверджують статус учасника як офіційного сервісного центру.
3.1. Підпункту 3.2 пункту 3 додатку 2 тендерної документації щодо надання довідки про необхідні фактичні технічні характеристики товару за встановленою у додатку формою, підписану особою, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі? Оскільки в наданій учасником ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» в складі пропозиції довідці про відповідність запропонованого товару якісним, кількісним та технічним вимогам замовника до предмету закупівлі від 23.09.2026 № 1065 (файл «Відповідність вимогам.pdf») визначено, що запропонований товар (легковий автомобiль «Renault Duster») відповідає вимогам, встановленим замовником, зокрема, що його висота не менше 1661 мм. Водночас учасник ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» у складі тендерної пропозиції надав копію сертифіката відповідності завершеного колісного транспортного засобу (файл «Сертифікат відповідності.pdf»), в якому зазначено, що його висота становить 1610-1650 мм.
3.1. Тендерною документацією не вимагалось подання Сертифікату відповідності до зазначеного предмету закупівлі. Зазначений документ був завантажений можливо помилково чи на власний розсуд учасника. Оскільки в тендерній документації не було вимоги щодо подачі такого документу тому і вказаний документ не розглядався і дана розбіжність не була виявлена. Хоча перевірка запропонованих учасником характеристик до даного автомобіля перевірялась на офіційних сайтах дистриб’юторів. Надалі вимога щодо надання Сертифікату відповідності буде включена до тендерної документації для більш детальної перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам.
4. Яким чином переможцем ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця», з яким укладено договір, виконано вимоги пункту 1.2. пункту 1 додатку 3 тендерної документації в частині надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів, оскільки даний витяг сформований та виданий 07.09.2026?
4. Переможцем ТОВ «Торговий Дім «Фаворит Авто Вінниця» було завантажено до системи документи переможця, зокрема витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Відповідно до вимог тендерної закупівлі витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості» повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів, а саме на раніше 16.09.2026. Вказана вимога виконана учасником була не в повній мірі, а саме зазначена довідка була видана 07.09.2026, що не відповідає вимозі у тендерній документації.
Замовником (військове формування) здійснювалась закупівля товару для потреб Збройних Сил України у зв’язку з чим до цієї закупівлі вимоги щодо локалізації не застосовуються.
Зважаючи на вищевикладене при закупівлі легкового автомобіля для виконання бойових (спеціальних) завдань (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-09-16-014375-a) були допущені порушення, що не порушили прав та законних інтересів учасників та не призвели до втрати бюджетних коштів. Також варто зазначити, що ціна на вказаний автомобіль значно нижча ніж офіційно представлена на сайтах офіційних дистриб’юторів в Україні.
Однак, оскільки процедура закупівлі завершена, можливості для внесення змін до тендерної документації, відхилення пропозиції учасника або відміни закупівлі немає. Тому з метою усунення виявленого порушення замовником прийнято рішення щодо розірвання укладеного договору та проведення нової процедури закупівлі.
27.10.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Вінницький зональний відділ ВСП це замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони. Предметом даної закупівлі є транспортний засіб легковий автомобіль підвищеної прохідності (повнопривідний, це зазначено у технічних характеристиках ) для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України, захисту суверенітету та територіальної цілісності держави. Закупівля здійснюється військовою частиною Вінницьким зональним відділом ВСП. відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275. Норми Закону України "Про оборонні закупівлі" та Постанови КМУ № 1275 не містять вимог щодо обов'язкового застосування ступеня локалізації виробництва до товарів оборонного призначення та товарів для забезпечення потреб оборони в період дії воєнного стану. З огляду на це, положення пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" до цієї закупівлі не застосовуються.