Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей та умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання замовником законодавства під час укладання договору, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом UkraineFacility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання замовником законодавства під час укладання договору, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Меджибізька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.09.2026 № 117, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СКУЛ ЛАБ» (далі – ТОВ «СКУЛ ЛАБ»), протокольне рішення (протокол) щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 12.10.2026 № 130, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.10.2026, договір від 23.10.2026 № 526, пояснення (інформацію, документи) від 22.10.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
19.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Комплект обладнання та засобів навчання для кабінету фізики (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-23-009560-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
22.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Меджибізькою селищною радою у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Комплект обладнання та засобів навчання для кабінету фізики (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-23-009560-a) опрацьовано ваш запит щодо надання пояснень на запит.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р No 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Положення, вказану методику згідно інформаційного листа МЕРТУ No 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, які закуповують за Законом.
Очікувана вартість предмета закупівлі була сформована уповноваженою особою, яка провела моніторинг цін на аналогічні товари шляхом аналізу цінових пропозицій учасників ринку, а також уповноваженою особою було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо).
На підтвердження аналізу цінових пропозицій надаємо Вам комерційні пропозиції, що надані за запитом Замовника.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з врахуванням потреби в товарах закладу освіти Меджибізької територіальної громади з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування розміщено за наступним посиланням:
https://rada.info/upload/users_files/04404556/8523c75506f58a9606658d0880753fee.pdf, https://medzhybizka-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-yakisnih-ta-kilkisnih-harakteristik-predmetu-zakupivli-16-23-35-27-12-2022/
3. Щодо надання інформації стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК та 4. щодо надання інформації та/або документального підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Закупівля здійснюється згідно з Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UkraineFacility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Закупівля проводиться в рамках реалізації проекту: Створення освітнього простору у межах реформи “Нова українська школа”. Закупівля «Співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» у межах реалізації субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам згідно з Постановою КМУ № 1554 від 31.12.2024 року з змінами; Захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля: 7.12 Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти. Очікувана вартість становить 555 151,67 UAH без ПДВ, 666 182,00 UAH з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення визначено на підставі розподілу обсягу
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного
інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної
середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році, а саме збільшення обсягу
субвенції в частині створення сучасного освітнього простору для закладів
загальної середньої освіти комунальної форми власності та створення сучасного
освітнього простору у пілотних закладах освіти на підставі змін до постанови КМУ від 31.12.2024 №1554 і від 11.02.2026 №170, що затверджено постановою КМУ від 13.05.2026 №596 та становить згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 170 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2026 р. №596)) – 533,4 тис. грн - кошти субвенції (за КПКВ 1184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам) (додаток – додається) та співфінансування з місцевого бюджету у сумі 133,350 тис. грн (за КПКВ 1183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа») виділених на підставі Рішення №5-89/2026 від 11.06.2026 у сумі 12 340,00 грн, Рішення №31-90/2026 від 07.07.2026 року у сумі 3 010,00 грн, Рішення № 36-86/2026 від 15.04.2026 року у сумі 118 000,00 грн. (рішення-додаються)