Висновки ДАСУ · 2026

Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-16-000069 від 03.11.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради · ЄДРПОУ 44013857 · Хмельницька область
Предмет
Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія)
Закупівля
UA-2026-09-25-007504-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 458 333,33 грн
Код ДК 021
09330000-1 Сонячна енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 16.10.2026 · висновок 03.11.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.09.2026 № 159 зі змінами, затвердженими протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.10.2026 № 163 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙСОЛАР» (далі – ТОВ «АЙСОЛАР»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 13.10.2026 № 170, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.10.2026, договір про закупівлю від 27.10.2026 № 302/921 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 21.10.2026, 29.10.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

19.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-25-007504-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Відповідно до умов підпункту 4.2 пункту 4 Додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам запропонованого гібридного інвертора Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції:

- технічний паспорт виробника;

- копію чинного сертифіката відповідності або іншого документа, що підтверджує відповідність обладнання вимогам таких нормативних документів:

ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT);

ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT).

Водночас, інформацією наданою учасником ТОВ «АЙСОЛАР» у файлі «Таблиця 1 Технічна специфікація.pdf» учасником пропонується Гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus.

Прошу вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «АЙСОЛАР» міститься копія чинного сертифіката відповідності або іншого документа, що підтверджує відповідність обладнання гібридного трифазного інвертора, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus вимогам ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT) та ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT).

.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

21.10.2026 · Замовник: Відповідь на моніторинг

1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 19.10.2026 по предмету закупівлі

Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2026-09-25-007504-a, повідомляємо що:

Закупівля здійснюється відповідно до виділених асигнувань Державного бюджету України на 2026 рік, передбачених на виконання Постанови кабінету міністрів України від 5 червня 2026р.№771 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти».

Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником було здійснення пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо. Згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (далі – Особливостей), Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Відповідно до ст.4 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону. Відповідно до інформації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість на 2026 рік, на Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія) (Відкриті торги з особливостями та Запит ціни пропозиції) проведених в період серпень-жовтень 2026 року замовниками, складає: Ідентифікатор закупівлі Загальна очікувана вартість закупівлі :

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-09-15-006193-a

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-09-15-006962-a

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-09-11-013925-a

https://teplodom.net.ua/

https://masterenergy.com.ua/

https://isolar.ua

https://sonceprom.com.ua/

та інші.

Для визначення очікуваної вартості Замовником, також отримано та проаналізовано комерційні пропозиції потенційних постачальників, які додаються до пояснення. Відповідно до вказаної методики, при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника. Закупівля здійснюється за рахунок коштів виділених для реалізації Закупівля здійснюється відповідно до виділених асигнувань Державного бюджету України на 2026 рік, передбачених на виконання Постанови кабінету міністрів України від 5 червня 2026р.№771 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти». Товар має відповідати вимогам Постачальник повинен поставити Замовнику новий Товар, якість якого відповідає умовам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії Товару. Технічні та якісні характеристики Товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам) Одиниця виміру –1 комплект, у складі якого всі елементи чітко розписані у Додатку 1 до Обґрунтування), даний Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості повинні бути призначені для Забезпечення роботи критично важливого електрообладнання закладу освіти під час відключень централізованого електропостачання.,; зменшення залежності від зовнішніх мереж шляхом генерації сонячної енергії та її накопичення в акумуляторах тощо.. Технічні та якісні характеристики Товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам) Одиниця виміру –1 комплект, у складі якого всі елементи чітко розписані у Додатку 1 до Обґрунтування, а також необхідності забезпечення належної продуктивності, сумісності, безпечності та можливості використання обладнання для забезпечення освітнього процесу. Одиниця виміру – комплект, у складі якого всі елементи чітко розписані в окремому файлі (файл - Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі) Таким чином, відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника Розмір бюджетного призначення – 2950`000.00 грн з ПДВ. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі детально розписано в окремому документі – файл «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», який надається та оприлюднений на власному веб-сайті.

2.Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

На нашому офіційному сайті є обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено в розділі «Закупівлі» за посиланням: - https://drz.osv.org.ua/zakupivli-14-41-02-03-12-2023/Також, це обґрунтування додається до відповіді в окремому документі.

3.Відповідно до умов підпункту 4.2 пункту 4 Додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам запропонованого гібридного інвертора Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: - технічний паспорт виробника; - копію чинного сертифіката відповідності або іншого документа, що підтверджує відповідність обладнання вимогам таких нормативних документів: ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT); ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT). Водночас, інформацією наданою учасником ТОВ «АЙСОЛАР» у файлі «Таблиця 1 Технічна специфікація.pdf» учасником пропонується Гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus. Прошу вказати в якому файлі (зазначити назву файлу та номер сторінки) у складі тендерної пропозицій учасника ТОВ «АЙСОЛАР» міститься копія чинного сертифіката відповідності або іншого документа, що підтверджує відповідність обладнання гібридного трифазного інвертора, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus вимогам ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT) та ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT).

При оголошенні закупівлі «Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2026-09-25-007504-a,Відповідно до умов підпункту 4.2 пункту 4 Додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам запропонованого гібридного інвертора Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: - технічний паспорт виробника; - копію чинного сертифіката відповідності або іншого документа, що підтверджує відповідність обладнання вимогам таких нормативних документів: ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT); ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT). , Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» у файлі «Таблиця 1 Технічна специфікація.pdf» пропонується Гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus

На підтвердження відповідность обладнання гібридного трифазного інвертора, 80 кВт FOX H3(P3)-80- Plus вимогам ДСTУ EN 62109-1:2014 (EN 62109-1:2010,1DT; IEC 62109-1:2010, IDT) та ДСTУ EN 62109-2:2014 (EN 62109-2:2011, IDT; IEC 62109-2:2011, IDT) у складі тендерної пропозицій учасником ТОВ «АЙСОЛАР» долучено копію чинного сертифіката відповідності четвертим документом по порядку Сертифікат відповідності FOXESS (1).PDF

В даному файлі сертифікат відповідності знаходиться на 3 та 4 сторінках з назвою документа: СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ зареєстровано в реєстрі OOB за № UA.CEC+.00003-26;

На 4 сторінці Додатку 1 пункт 22 та пункт 28 зазначено модель гібридного трифазного інвертора.

Уповноважена особа Галина ХОМАНЧУК

28.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-25-007504-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:

1. Відповідно до пункту 4 додатку 1 Учасник має підтвердити сумісність компонентів технічною документацією виробника або іншим належним документом, що підтверджує можливість їх спільної експлуатації.

Водночас, підпунктами 3.3, 3.4 та 3.6 пункту 3 Додатку 1 Замовником встановлено вимоги щодо підтвердження технічної сумісності обладнання для спільної експлуатації у складі комплекту, а саме:

- пристрою керування акумуляторною системою з усіма акумуляторними модулями та інвертором;

- трансформатора струму із лічильником, який постачається;

- трифазного інтелектуального лічильника з інвертором та трансформаторами струму.

За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» запропоновано комплект обладнання трифазної гібридної сонячної електростанції у складі: Гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus; Двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт Ulica UL-620M; Пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS; Трансформатор струму 400А; Високовольтній акумуляторний модуль FOX CQ16; Трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter.

Аналізом документів тендерної пропозиції встановлено, що Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» надана довідка про сумісність (файл «Довідка виробника_сумісність обладнання.pdf»), в якій зазначено про технічну сумісність моделей P3-Plus, CQ-BOX та CQ16 із системою Fox ESS P3-Plus, ОДНАК надана довідка, не містить відомостей щодо сумісності трифазного інтелектуального лічильника FOX Meter з інвертором та трансформаторами струму.

Також, Учасник ТОВ «АЙСОЛАР» надав лист-підтвердження щодо технічної сумісності компонентів обладнання (файл «Лист сумісності дистриб'ютора.pdf») в якому з поміж іншого зазначається така інформація: «… Відповідність електричних параметрів фотоелектричних модулів та інвертора визначається за допустимими значеннями напруги, струму та потужності відповідно до технічних специфікацій виробників. Акумуляторні модулі FOX ESS CQ16 передбачені для використання з пристроєм керування FOX ESS CQ16 BOX. Допустима конфігурація акумуляторної системи підтверджується технічною специфікацією виробника. Сумісність акумуляторної системи з інвертором, а також лічильника з трансформаторами струму підтверджено відповідною документацією виробника. На підтвердження технічних характеристик компонентів до складу тендерної пропозиції додаються відповідні документи, зокрема технічні специфікації (Datasheet) відповідних виробників та ін.».

Разом з тим, для підтвердження технічних характеристик запропонованого Учасником товару, надано такі документи:

- технічний паспорт на двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт. Сонячна панель Ulica UL-620M (файл «Технічний паспорт ФЕМ Ulica.pdf»)

- технічний паспорт на трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter (файл «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf»)

- технічний паспорт на гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus (файл «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf»)

- технічну специфікацію на трансформатор струму 400А (файл «Технічна специфікація ТС 400А.pdf»).

- технічний паспорт на пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS (файл «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf»)

Прошу надати пояснення, за якими критеріями, технічними параметрами, характеристиками, що містяться у наданих Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» документах, Замовником встановлено відповідність пропозиції вимогам підпунктів 3.3, 3.4 та 3.6 пункту 3 та пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження технічної сумісності запропонованих компонентів та можливості їх спільної експлуатації (із зазначенням назви відповідного документа та номера сторінки у файлах тендерної пропозиції)?

2. Згідно вимог пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 на підтвердження технічних, якісних характеристик запропонованого товару та на підтвердження можливості відпуску товару учасник має надати документи згідно вимог Додатку 3 тендерної документації.

Разом з тим, вимогами пункту 5 Додатку 3 Учасник у складі тендерної пропозиції має надати технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 цього Додатку, в якій, зокрема, зазначається документ, що підтверджує технічні характеристики товару.

Під час аналізу тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЙСОЛАР» встановлено, що на виконання вимог пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 та пункту 5 Додатку 3 тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надано технічну специфікацію та технічні паспорти на товар.

Однак, у наданих Учасником документах відсутнє підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам, що вимагалися Замовником, а саме:

- у паспорті на гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus (файл «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf»), відсутнє підтвердження характеристики: моніторинг – локальний та дистанційний,

- у паспорті на пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS (файл «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf»), відсутнє підтвердження характеристик: тип АКБ – літій-залізо-фосфатний (LiFePO₄) та загальна номінальна ємність системи - не менше 160 кВт·год

- у паспорті на трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter (файл «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf»), відсутня інформація за такими характеристиками: схема вимірювання - через зовнішні трансформатори струму; протокол - Modbus RTU; функціональність - двонаправлене вимірювання електроенергії.

- у паспорті на двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт. Сонячна панель Ulica UL-620M (файл «Технічний паспорт ФЕМ Ulica.pdf»), відсутня інформація за характеристикою: загальна встановлена потужність - не менше 27,9 кВтₚ.

Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо вищевказаних невідповідностей.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

29.10.2026 · Замовник: Відповідь на моніторинг

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 28.10.2026 по предмету закупівлі

Комплект обладнання гібридної сонячної станції із монтажем та пусконаладкою для забезпечення енергетичної стійкості Деражнянського ліцею No3 імені Героя України Івана Зубкова Деражнянської міської ради Хмельницької області (згідно коду ДК 021:2015: 09330000-1 - Сонячна енергія) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2026-09-25-007504-a, повідомляємо :

1. Відповідно до пункту 4 додатку 1 Учасник має підтвердити сумісність компонентів технічною документацією виробника або іншим належним документом, що підтверджує можливість їх спільної експлуатації. Водночас, підпунктами 3.3, 3.4 та 3.6 пункту 3 Додатку 1 Замовником встановлено вимоги щодо підтвердження технічної сумісності обладнання для спільної експлуатації у складі комплекту, а саме: - пристрою керування акумуляторною системою з усіма акумуляторними модулями та інвертором; - трансформатора струму із лічильником, який постачається; - трифазного інтелектуального лічильника з інвертором та трансформаторами струму. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» запропоновано комплект обладнання трифазної гібридної сонячної електростанції у складі: Гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus; Двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт Ulica UL-620M; Пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS; Трансформатор струму 400А; Високовольтній акумуляторний модуль FOX CQ16; Трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter. Аналізом документів тендерної пропозиції встановлено, що Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» надана довідка про сумісність (файл «Довідка виробника_сумісність обладнання.pdf»), в якій зазначено про технічну сумісність моделей P3-Plus, CQ-BOX та CQ16 із системою Fox ESS P3-Plus, ОДНАК надана довідка, не містить відомостей щодо сумісності трифазного інтелектуального лічильника FOX Meter з інвертором та трансформаторами струму. Також, Учасник ТОВ «АЙСОЛАР» надав лист-підтвердження щодо технічної сумісності компонентів обладнання (файл «Лист сумісності дистриб'ютора.pdf») в якому з поміж іншого зазначається така інформація: «… Відповідність електричних параметрів фотоелектричних модулів та інвертора визначається за допустимими значеннями напруги, струму та потужності відповідно до технічних специфікацій виробників. Акумуляторні модулі FOX ESS CQ16 передбачені для використання з пристроєм керування FOX ESS CQ16 BOX. Допустима конфігурація акумуляторної системи підтверджується технічною специфікацією виробника. Сумісність акумуляторної системи з інвертором, а також лічильника з трансформаторами струму підтверджено відповідною документацією виробника. На підтвердження технічних характеристик компонентів до складу тендерної пропозиції додаються відповідні документи, зокрема технічні специфікації (Datasheet) відповідних виробників та ін.». Разом з тим, для підтвердження технічних характеристик запропонованого Учасником товару, надано такі документи: - технічний паспорт на двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт. Сонячна панель Ulica UL-620M (файл «Технічний паспорт ФЕМ Ulica.pdf») - технічний паспорт на трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter (файл «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf») - технічний паспорт на гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus (файл «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf») - технічну специфікацію на трансформатор струму 400А (файл «Технічна специфікація ТС 400А.pdf»). - технічний паспорт на пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS (файл «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf») Прошу надати пояснення, за якими критеріями, технічними параметрами, характеристиками, що містяться у наданих Учасником ТОВ «АЙСОЛАР» документах, Замовником встановлено відповідність пропозиції вимогам підпунктів 3.3, 3.4 та 3.6 пункту 3 та пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження технічної сумісності запропонованих компонентів та можливості їх спільної експлуатації (із зазначенням назви відповідного документа та номера сторінки у файлах тендерної пропозиції)?

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЙСОЛАР» оцінювання здійснювалося на підставі документів, поданих у складі тендерної пропозиції, з урахуванням їх змісту та взаємозв'язку.

Зокрема, пропозиція містила заповнену таблицю технічних характеристик із зазначенням конкретних моделей обладнання, їх кількості та параметрів, технічні паспорти виробників, документи щодо сумісності обладнання та інші матеріали, які характеризують запропонований комплект гібридної сонячної електростанції.

Важливим є те, що предметом закупівлі виступає комплект обладнання з монтажем та пусконалагодженням, а не придбання окремих незалежних пристроїв. Відповідно, технічні характеристики розглядалися як характеристики єдиної системи, компоненти якої призначені для спільної роботи.

Щодо підтвердження сумісності гібридного інвертора FOX ESS P3-80-Plus, акумуляторних модулів FOX ESS CQ16 та пристрою CQ BOX

У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЙСОЛАР» надано документ FOXESS NETHERLANDS B.V. від 04.08.2026, у якому підтверджується сумісність обладнання серії P3-Plus, CQ BOX та CQ16.

Зазначений документ підтверджує сумісність відповідних компонентів за такими напрямами:

• апаратне підключення;

• програмне керування;

• комунікаційна взаємодія між компонентами системи.

Крім того, технічна документація виробника дозволяє встановити узгодженість електричних параметрів запропонованого обладнання.

Відповідно до технічного паспорта FOX ESS P3 Plus для моделі P3-80-Plus передбачено:

• номінальну вихідну потужність — 80 кВт;

• діапазон робочої напруги акумуляторної системи — 180–950 В;

• максимальний струм заряджання/розряджання — 240 А;

• комунікаційний інтерфейс акумуляторної системи — CAN;

• три порти підключення акумуляторних систем.

Відповідно до технічного паспорта CQ16/CQ BOX:

• номінальна ємність одного акумуляторного модуля CQ16 становить 16,07 кВт·год;

• номінальна напруга одного модуля — 51,2 В;

• ємність акумуляторного модуля — 314 А·год;

• робочий діапазон напруги CQ BOX — 101–1000 В;

• максимальний струм заряджання/розряджання — 240 А;

• передбачено інтерфейс CAN;

• допускається послідовне з'єднання до 15 акумуляторних модулів CQ16.

Запропонована конфігурація передбачає один CQ BOX та десять акумуляторних модулів CQ16.

Номінальна напруга десяти послідовно з'єднаних модулів становить:

51,2 В × 10 = 512 В.

Зазначене значення перебуває в межах робочого діапазону напруги акумуляторного входу інвертора P3-80-Plus.

Отже, надані документи підтверджують як сумісність відповідних серій обладнання, так і узгодженість основних електричних параметрів запропонованої конфігурації.

Документальне підтвердження:

• «Довідка виробника_сумісність обладнання.pdf» — сторінка 1;

• «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf» — сторінка 2;

• «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf» — сторінки 1–2;

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінки 1–3.

Щодо трансформаторів струму номіналом 400 А та їх використання у складі запропонованої системи

У складі тендерної пропозиції передбачено постачання трьох трансформаторів струму YUANXING CTT6521-L-400A/5A.

Технічні характеристики зазначених трансформаторів наведені в документації виробника:

• номінальний первинний струм — 400 А;

• номінальний вторинний струм — 5 А;

• клас точності — 0,5;

• номінальне навантаження — 2,5 ВА.

Використання трьох трансформаторів струму відповідає передбаченій у пропозиції трифазній схемі вимірювання електричних параметрів.

Водночас технічний паспорт FOX Smart Meter підтверджує наявність у лінійці FOX ESS трифазного лічильника DTSU666, який передбачає вимірювання із застосуванням зовнішніх трансформаторів струму.

У технічній специфікації ТОВ «АЙСОЛАР» передбачено використання FOX Meter у складі запропонованого комплекту разом із трьома трансформаторами струму 400 А.

Таким чином, тендерна пропозиція містить конкретне технічне рішення щодо організації трифазного вимірювання електричних параметрів із застосуванням зовнішніх трансформаторів струму.

Водночас паспорт FOX Smart Meter описує модифікацію із трансформаторами 200 А. Тому наведені документи підтверджують застосування зовнішніх трансформаторів як принцип вимірювання, а конкретна електрична сумісність із трансформаторами 400/5 А визначається характеристиками вимірювальних входів фактично запропонованої модифікації лічильника.

Документальне підтвердження:

• «Технічна специфікація ТС 400А.pdf» — сторінка 2;

• «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf» — сторінка 1;

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінки 3–4;

• лист-підтвердження технічної сумісності ТОВ «АЙСОЛАР» — сторінка 1.

Щодо можливості взаємодії FOX Meter із гібридним інвертором FOX ESS P3-80-Plus

Технічною документацією виробника FOX ESS передбачено наявність комунікаційного інтерфейсу RS485 у гібридного інвертора P3-80-Plus.

У технічному паспорті FOX Smart Meter також зазначено інтерфейс RS485 зі швидкістю передавання даних 9600 біт/с.

У технічній специфікації учасника визначено використання FOX Meter у складі єдиної системи разом із запропонованим гібридним інвертором.

Зазначені відомості підтверджують, що обидва пристрої оснащені комунікаційними інтерфейсами одного типу, а тендерною пропозицією передбачено їх спільне застосування.

Крім того, предмет закупівлі включає монтаж і пусконалагодження, що передбачає підключення та налаштування компонентів відповідно до технічної документації виробників.

Отже, у складі пропозиції наведено конкретне рішення щодо організації комунікаційної взаємодії між інвертором і лічильником.

При цьому остаточна сумісність конкретних моделей на рівні обміну даними залежить від підтримуваного протоколу, налаштувань та відповідності комунікаційних регістрів.

Документальне підтвердження:

• «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf» — сторінка 2;

• «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf» — сторінка 1;

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 4.

2. Згідно вимог пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 на підтвердження технічних, якісних характеристик запропонованого товару та на підтвердження можливості відпуску товару учасник має надати документи згідно вимог Додатку 3 тендерної документації. Разом з тим, вимогами пункту 5 Додатку 3 Учасник у складі тендерної пропозиції має надати технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 цього Додатку, в якій, зокрема, зазначається документ, що підтверджує технічні характеристики товару. Під час аналізу тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЙСОЛАР» встановлено, що на виконання вимог пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 та пункту 5 Додатку 3 тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надано технічну специфікацію та технічні паспорти на товар. Однак, у наданих Учасником документах відсутнє підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам, що вимагалися Замовником, а саме: - у паспорті на гібридний трифазний інвертор, 80 кВт FOX H3(P3)-80-Plus (файл «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf»), відсутнє підтвердження характеристики: моніторинг – локальний та дистанційний, - у паспорті на пристрій керування акумуляторною системою CQ16 BOX FOX ESS (файл «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf»), відсутнє підтвердження характеристик: тип АКБ – літій-залізо-фосфатний (LiFePO₄) та загальна номінальна ємність системи - не менше 160 кВт·год - у паспорті на трифазний інтелектуальний лічильник FOX Meter (файл «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf»), відсутня інформація за такими характеристиками: схема вимірювання - через зовнішні трансформатори струму; протокол - Modbus RTU; функціональність - двонаправлене вимірювання електроенергії. - у паспорті на двосторонній фотоелектричний модуль, 620 Вт. Сонячна панель Ulica UL-620M (файл «Технічний паспорт ФЕМ Ulica.pdf»), відсутня інформація за характеристикою: загальна встановлена потужність - не менше 27,9 кВтₚ. Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо вищевказаних невідповідностей.

Щодо підтвердження локального та дистанційного моніторингу інвертора

Можливість локального та дистанційного моніторингу безпосередньо підтверджується технічним паспортом виробника FOX ESS.

На сторінці 1 технічного паспорта P3 Plus зазначено наявність кольорового рідкокристалічного дисплея, а також можливість розширеного моніторингу системи за допомогою FoxCloud V2.0.

На сторінці 2 цього самого документа зазначено:

• LED;

• LCD;

• Wi-Fi + APP;

• USB;

• RS485;

• Bluetooth;

• Wi-Fi + LAN;

• 4G — опціонально;

• CAN.

Таким чином, локальний моніторинг забезпечується засобами індикації та керування інвертора, а дистанційний — платформою FoxCloud V2.0 із використанням відповідних каналів зв'язку.

Зазначена характеристика підтверджується безпосередньо документацією виробника.

Документальне підтвердження:

• «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf» — сторінки 1–2.

Щодо типу акумуляторних модулів FOX ESS CQ16

У технічній специфікації, поданій ТОВ «АЙСОЛАР», для акумуляторної системи визначено технологію LiFePO₄.

Відповідна характеристика зазначена учасником як параметр запропонованого обладнання.

Технічний паспорт гібридного інвертора P3-80-Plus передбачає підтримку акумуляторів типу LFP, що відповідає літій-залізо-фосфатній технології.

Технічний паспорт CQ16 додатково містить характеристики акумуляторних модулів, зокрема номінальну напругу 51,2 В, ємність 314 А·год та номінальну енергію 16,07 кВт·год.

Таким чином, тип акумуляторної технології визначено в технічній специфікації учасника, а параметри акумуляторної системи узгоджуються з характеристиками інвертора, призначеного для роботи з LFP-акумуляторами.

Документальне підтвердження:

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 3;

• «Технічний паспорт P3Plus 80.pdf» — сторінка 2;

• «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf» — сторінка 2.

Щодо підтвердження загальної ємності акумуляторної системи

Тендерною пропозицією передбачено десять акумуляторних модулів FOX ESS CQ16.

Відповідно до технічного паспорта виробника, номінальна ємність одного модуля становить 16,07 кВт·год.

Загальна номінальна енергетична ємність системи:

10 × 16,07 кВт·год = 160,7 кВт·год.

Зазначене значення перевищує встановлений у технічних вимогах мінімальний показник 160 кВт·год на 0,7 кВт·год.

Крім того, паспорт CQ16/CQ BOX передбачає масштабування акумуляторної системи шляхом послідовного з'єднання модулів.

Отже, кількість і номінальна ємність запропонованих акумуляторних модулів забезпечують виконання вимоги щодо загальної номінальної енергетичної ємності системи.

Документальне підтвердження:

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 3;

• «Технічний паспорт CQ16_CQBOX.pdf» — сторінки 1–2.

Щодо застосування зовнішніх трансформаторів струму для FOX Meter

У технічній специфікації учасника визначено схему вимірювання електричних параметрів через зовнішні трансформатори струму.

Відповідно до технічного паспорта FOX Smart Meter, у лінійці виробника передбачено модифікацію трифазного лічильника DTSU666, що використовує зовнішні трансформатори струму.

Отже, застосування зовнішніх трансформаторів струму є передбаченим виробником принципом організації вимірювання для відповідної модифікації лічильника.

У запропонованій комплектації передбачено три трансформатори струму номіналом 400 А, характеристики яких наведені в окремому технічному паспорті.

Таким чином, тендерна пропозиція містить відомості про принцип вимірювання, кількість трансформаторів струму та їхні основні електричні характеристики.

Документальне підтвердження:

• «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf» — сторінка 1;

• «Технічна специфікація ТС 400А.pdf» — сторінка 2;

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінки 3–4.

Щодо підтримки протоколу Modbus RTU

У технічній специфікації ТОВ «АЙСОЛАР» для FOX Meter зазначено протокол обміну даними Modbus RTU.

Водночас технічним паспортом FOX Smart Meter підтверджується наявність фізичного інтерфейсу RS485 та швидкості передавання даних 9600 біт/с.

Протокол Modbus RTU застосовується для обміну даними через послідовні комунікаційні інтерфейси, зокрема RS485.

Таким чином, зазначені в технічній специфікації параметри комунікації не суперечать наведеним у паспорті характеристикам інтерфейсу лічильника.

Відповідно, у складі тендерної пропозиції учасник визначив конкретний протокол обміну даними, який передбачається використовувати в запропонованій системі.

При цьому наявність RS485 сама по собі не визначає протокол прикладного рівня, тому прямим підтвердженням Modbus RTU є відповідний пункт технічної специфікації учасника.

Документальне підтвердження:

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 4;

• «Технічний паспорт FOX_ESS_Smart_Meter.pdf» — сторінка 1.

Щодо можливості двонаправленого вимірювання електричної енергії

У технічній специфікації, поданій ТОВ «АЙСОЛАР», для FOX Meter передбачено функцію двонаправленого вимірювання електричної енергії.

Зазначена функція визначена учасником як характеристика обладнання, що пропонується до постачання.

Двонаправлене вимірювання передбачає облік електричної енергії у двох напрямках:

• імпорт електроенергії із зовнішньої мережі;

• експорт електроенергії до зовнішньої мережі.

Для гібридної сонячної електростанції зазначена функціональність використовується під час контролю енергетичних потоків між фотоелектричними модулями, акумуляторною системою, споживачами та зовнішньою мережею.

Таким чином, відповідна функція прямо передбачена технічною специфікацією учасника як складова запропонованого технічного рішення.

Документальне підтвердження:

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 4.

Щодо підтвердження встановленої потужності фотоелектричних модулів

У складі тендерної пропозиції передбачено постачання 45 фотоелектричних модулів Ulica UL-620M номінальною потужністю 620 Вт кожний.

Відповідно до технічного паспорта Ulica Solar для моделі UL-620M-132DDGN, номінальна максимальна потужність за стандартних умов випробувань (STC) становить 620 Вт.

Загальна встановлена потужність фотоелектричного масиву:

45 × 620 Вт = 27 900 Вт = 27,9 кВтₚ.

Таким чином, запропонована кількість фотоелектричних модулів забезпечує встановлену потужність 27,9 кВтₚ, що відповідає технічним вимогам закупівлі.

Відповідна характеристика підтверджується як технічною специфікацією учасника, так і паспортом виробника фотоелектричних модулів.

Документальне підтвердження:

• «Таблиця 1. Технічна специфікація» — сторінка 2;

• «Технічний паспорт ФЕМ Ulica.pdf» — сторінка 2.

Загальні пояснення щодо оцінювання технічної пропозиції

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЙСОЛАР» Замовником враховувалася сукупність поданих документів, які містили:

1. Конкретні найменування та моделі обладнання.

2. Кількісні характеристики запропонованих компонентів.

3. Електричні параметри інвертора та акумуляторної системи.

4. Відомості про функціональні можливості обладнання.

5. Технічні паспорти виробників.

6. Документи щодо сумісності основних компонентів системи.

7. Технічну специфікацію учасника із зазначенням характеристик комплекту, який пропонується до постачання.

Зокрема, учасником запропоновано не окремі непов'язані пристрої, а комплексне рішення на основі гібридного інвертора FOX ESS P3-80-Plus, акумуляторної системи CQ16/CQ BOX, фотоелектричних модулів Ulica Solar, лічильника FOX Meter та трансформаторів струму.

Документ FOXESS NETHERLANDS B.V. від 04.08.2026 підтверджує сумісність основних компонентів системи накопичення енергії, а технічні паспорти виробників містять електричні параметри, що дозволяють перевірити їхню узгодженість.

Технічна специфікація учасника визначає конкретну комплектацію та характеристики обладнання, запропонованого для виконання договору.

При цьому характеристики, які безпосередньо наведені в технічних паспортах виробників, підтверджуються відповідними документами, а характеристики, заявлені учасником у заповненій технічній специфікації, становлять зміст його технічної пропозиції.

Висновок

Надані у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЙСОЛАР» документи дозволяють встановити склад запропонованого комплекту обладнання, його основні електричні параметри, загальну ємність акумуляторної системи, встановлену потужність фотоелектричних модулів, функції моніторингу інвертора та сумісність основних компонентів FOX ESS.

Відомості про використання FOX Meter із зовнішніми трансформаторами струму, підтримку Modbus RTU та двонаправленого вимірювання зазначені в технічній специфікації учасника.

Таким чином, оцінювання технічної пропозиції здійснювалося з урахуванням документів, поданих учасником, та характеристик запропонованого комплекту обладнання в цілому.

Уповноважена особа Галина ХОМАНЧУК

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.