Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Старовижівської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 14.09.2026 № 69 (далі – тендерна документація); електронну тендерну пропозицію/пропозиція UA-2026-09-14-004992-a товариства з обмеженою відповідальністю «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» від 25.09.2026 (далі – ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ»); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 02.10.2026 № 74; повідомлення про намір укласти договір від 02.10.2026; договір про закупівлю товарів від 09.10.2026 № 320 укладений з ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» на суму 496 542,00 грн з ПДВ; пояснення та документи Замовника від 16.10.2026 надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14.10.2026.
Запити й пояснення
14.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Комплект обладнання та засобів навчання для лабораторій природничої освітньої галузі (фізики, хімії та біології) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році»; згідно коду ДК 021:2015 - 39160000-1 -Шкільні меблі. (Деталізований код ДК 021:2015: 39162100-6 – навчальне обладнання)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-14-004992-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит у межах проведення моніторингу № UA-2026-09-14-004992-a
Пояснення на запит у межах проведення моніторингу № UA-2026-09-14-004992-a
Надання пояснень на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14.10.2026року щодо моніторингу закупівлі: «Комплект обладнання та засобів навчання для лабораторій природничої освітньої галузі (фізики, хімії та біології) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році»; згідно коду ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Деталізований код ДК 021:2015: 39162100-6 – навчальне обладнання), ID: UA-2026-09-14-004992-a.
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник надає інформацію та підтвердні документи на поставлені у запиті питання.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Формування якісних, кількісних і технічних характеристик предмета закупівлі здійснювалося замовником виключно в межах об'єктивної потреби закладів загальної середньої освіти громади для забезпечення освітнього процесу відповідно до Державного стандарту базової середньої освіти (постанова КМУ від 30.09.2020 № 898) та на виконання публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» у 2026 році (п. 7.13 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти»). Технічні вимоги до обладнання чотирьох профільних комплектів (для кабінетів біології, хімії та двох комплектів для фізики) сформовано на підставі потреб учителів-предметників природничої освітньої галузі відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій (наказ МОН від 29.04.2020 № 574) та Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти (наказ МОЗ від 25.09.2020 № 2205). Технічні та якісні характеристики оприлюднено в електронній системі закупівель у складі тендерної документації, затвердженої уповноваженою особою шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП), та повністю відповідають вимогам статті 5 і частини 4 статті 22 Закону, не містять дискримінаційних положень чи обмежень конкуренції.
Розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі затверджено в сумі 499 633,33 грн з ПДВ (КЕКВ 3110) згідно з Електронним протоколом затвердження річного плану закупівель № UA-P-2026-09-14-002245-a від 14.09.2026 відповідно до виділених бюджетних асигнувань за джерелами: субвенція з державного бюджету на реалізацію інвестиційного проєкту НУШ (Ukraine Facility, ТПКВКМБ 1184) - 474 651,66 грн та співфінансування з місцевого бюджету (ТПКВКМБ 1183) - 24 981,67 грн. Розрахунок очікуваної вартості проведено згідно з Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275) методом порівняння ринкових цін на підставі моніторингу відкритих джерел - системи «Prozorro», електронних каталогів та актуальних пропозицій постачальників навчального обладнання , зокрема було проаналізовано три комерційні пропозиції, а саме від: ТОВ "СТЕМ-КЛАС", ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» та ТОВ «Дніпробізнесконсалтинг»(додається). Відповідно середня очікувана вартість закупівлі згідно отриманих комерційних пропозиції складає 499 633,33 грн з ПДВ , що зафіксовано у Розрахунку очікуваної вартості.
2. Щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення , очікуваної вартості предмета закупівлі
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовником своєчасно оприлюднено обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості на офіційному вебсайті Старовижівської селищної ради у визначений законодавством строк.
Надаємо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://starovyzhivska-gromada.stvselrada.gov.ua/zakupivli-za-koshty-ukraine-facility/
Для підтвердження додаємо:
- Комерційні пропозиції від постачальників.