Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Пісківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бахмацької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-09-21-018873-a), інформацію, опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, оголошення «звіт про укладений договір UA-2026-09-21-015421-a», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-09-21-015421-a, лист-пояснення щодо правових підстав відсутності інформації про кінцевих бенефіціарних власників у фізичної особи — підприємця, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.10.2026.
Запити й пояснення
14.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт адмінприміщення із заміною вікон і дверей на енергоефективні в Пісківському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бахмацької міської ради за адресою: Чернігівська обл., Ніжинський р-н, село Піски, Бахмацька ТГ, вул. Центральна, будинок 39 (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 759 567,92 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-21-015421-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт з капітального ремонту адмінприміщення із заміною вікон і дверей на енергоефективні в Пісківському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бахмацької міської ради, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано виконавцем робіт саме фізичну особу-підприємця «Богдан Олександр Петрович» (ІПН: 2499703391)?
3. Надати договір від 16.09.2026 № 1 (далі – Договір), укладений з фізичною особою-підприємцем «Богдан Олександр Петрович», з усіма невід’ємними частинами (додатками) та додатковими угодами до нього.
4. Надати інформацію та документи щодо стану виконання Договору.
5. Пояснити причини нерозміщення в електронній системі закупівель інформації, визначеної пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені, як це передбачено абзацом другим пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.10.2026 · Замовник: щодо надання інформації
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. Щодо питання першого : 1. Надаємо затверджений річний план закупівель, відповідного до якого здійснено закупівлю (Файл «протокол .pdf »). 2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримано позитивний експертний звіт. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”. Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта, за мінусом Глави 10 “Утримання служби замовника та інжинірингові послуги”, Глави 12 “Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд” з урахуванням ПДВ . Сканкопії зведеного кошторисного розрахунку, локальних кошторисів та експертного звіту додаються Файли «експертний звіт .pdf » та «зведений кошторисний розрахунок проект.pdf».
Щодо питання другого : 1.Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, здійснено на підставі аналізу трьох комерційних пропозицій, а саме : ПП «ХАРКІВ-ЄЛЕКТРО» ( Код ЄДРПОУ 3454369) на суму 803377,00 без ПДВ , ФОП «Богдан Олександр Петрович» ( 2499703391) на суму 759609,00 без ПДВ, та ТОВ «ІНТЕРА ЧЕРНІГІВ » ( Код ЄДРПОУ 35686700) на суму 792145,80 без ПДВ
Щодо питання третього : Надаємо сканкопію договору №1 від 16.09.2026 року з усіма додатками до нього (Файл «договір ФОП БОГДАН ПІСКИ .pdf » )
Щодо питання четвертого надаємо сканкопію акту виконаних робіт за вересень. Станом на 19.10.2026 року Підрядником проводяться роботи згідно з укладеним графіком.
Повідомляємо, що договір про закупівлю від 16.09.2026 № 1 укладено відповідно до пункту 11 Особливостей. Замовники можуть використовувати ЕСЗ відповідно до умов, визначених адміністратором ЕСЗ, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим звітуванням в ЕСЗ про їх укладення. Водночас, оскільки такий договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону, положення пунктів 10 і 11 статті 10 Закону на нього не поширюються ( лист роз’яснення додається)