Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання замовником Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; дотримання замовником Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (далі - План України).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-10-02-007615-a; договір з авторського нагляду від 02.10.2026 № 101; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Закупівля здійснюється у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Запити й пояснення
14.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.10.2026 · Замовник: На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
1. Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
• Експертний звіт (позитивний) від 09.03.2026 року № 0027-4299-26/УЕГ/А щодо розгляду проектної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївська гімназія №46 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. 9 Поздовжня, 10» та Зведений кошторисний розрахунок по об’єкту «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївська гімназія №46 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. 9 Поздовжня, 10» після коригування проекту ТОВ «АВТОГРАФ-Н»;
• Зведений кошторисний розрахунок за результатами коригування (загальний до всього проекту)
Очікувана вартість закупівлі робіт з авторського нагляду за додатковими роботами на об’єкті «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївська гімназія №46 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. 9 Поздовжня, 10» (далі – Об’єкт) розрахована на підставі глави 12 зведеного кошторисного розрахунку за результатами експертизи щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом. В главу 12 ЗКР закладено кошти на здійснення авторського нагляду у розмірі 240 300,00 грн. без ПДВ (288 360,00 грн. з ПДВ), які містять загальну суму вартості робіт з авторського нагляду по Об’єкту (основний договір та договір на додаткові роботи):
• фінансування на 2026 рік за договором авторського нагляду від 24.10.2024 № 128 у сумі 33 820,00 грн. без ПДВ (UA-2024-10-24-016034-a, див. ДУ 8 від 11.09.2026);
• фінансування авторського нагляду за додатковими роботами на Об’єкті у сумі 206480,00 грн. без ПДВ.
На підставі пункту 14 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 - очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства. Очікувана вартість закупівлі додаткових робіт з авторського нагляду по Об’єкту з врахуванням податку на додану вартість становить 247776,00 грн., що відображено в річному плані.
• Договір від 02.10.2026 № 101 укладено на суму 203 313,00 грн. без ПДВ, яка не перевищує ліміт коштів на здійснення авторського нагляду за главою 12 ЗКР та відповідає кількості виходів залучених працівників.
2. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі та відповідних кодів КПКВК з підтвердними документами:
• розпорядження КМУ від 29.04. 2026 р. № 395-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2026 році», надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для повного перегляду документу:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/395-2026-%D1%80#top
• рішення ММР «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.12.2025 № 50/26 «Про бюджет Миколаївської міської територіальної громади на 2026 рік» від 26 березня 2026 №52/142 надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для повного перегляду документу (див. додаток 6 до рішення):
https://mkrada.gov.ua/documents/51389.html