Висновок
За результатами аналізу питання изначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень не встановлено.
Зобов'язання
---
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи "Центр з обслуговування закладів та установ освіти Берестинської міської ради" (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-09-15-011505-a; тендерну документацію Замовника (нова редакція), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.09.2026 №84; реєстр пропозицій, тендерна пропозиція ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ», протокол уповноваженої особи Замовника від 05.10.2026 №89 про визначення ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» переможцем, повідомлення про намір укладання договору від 05.10.2026; договір від 12.10.2026 № 10-12; пояснення Замовника, отримане 15.10.2026 року.
Запити й пояснення
12.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Шкільні меблі»,
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-09-15-011505-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.10.2026 · Замовник: У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби, оприлюднений в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шкільні меблі», ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-09-15-011505-a) Комунальна установа «Центр з обслуговування закладів та установ освіти Берестинської міської ради» повідомляє наступне.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, кількісної потреби та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Розрахунок очікуваної вартості та формування вимог до предмета закупівлі здійснювалися установою відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика № 275).
Згідно з пунктом 3 розділу ІІ Методики № 275, установою було проведено аналіз ринку шляхом збору та дослідження загальнодоступної цінової інформації з метою визначення обґрунтованої очікуваної вартості предмета закупівлі. Під час аналізу використовувалися такі джерела інформації:
- офіційні електронні ресурси;
- спеціалізовані торговельні електронні каталоги;
- інформаційні ресурси електронної системи закупівель Prozorro.
Під час підготовки та планування закупівлі Замовником проведено аналіз фактичної потреби закладу освіти в меблях для навчальних кабінетів фізики, біології та географії, лабораторій біології, хімії та фізики, STEM-лабораторії, а також лаборантської. Кількість та склад кожного комплекту визначалися з урахуванням функціонального призначення меблів, специфіки відповідних навчальних приміщень, необхідності належної організації освітнього процесу та забезпечення закладу освіти матеріально-технічними засобами, необхідними для проведення навчальних занять і лабораторних робіт. Для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником розроблено відповідні переліки товарів із визначенням їхніх характеристик та кількості. Визначені параметри спрямовані на забезпечення функціональності, практичності та відповідності меблів потребам навчальних кабінетів і лабораторій.
З метою визначення очікуваної вартості Замовником проведено моніторинг цінових пропозицій на аналогічні товари, представлені у відкритих джерелах. Зокрема, аналіз цін здійснювався на базі таких вебресурсів:
- https://mebel-ts.com.ua/;
- https://b2b.vn.ua/;
- https://elizlabs.com.ua/.
Усі цінові пропозиції аналізувалися станом на 14.09.2026 року. За результатами проведеного дослідження було сформовано окремі таблиці з переліком товарів, їхньою вартістю та відповідними посиланнями на джерела інформації, що дало змогу систематизувати отримані дані, порівняти цінові пропозиції та визначити середній рівень ринкових цін на товари, що є предметом закупівлі.
Під час аналізу також досліджувалося конкурентне середовище, зіставлялися доступні цінові пропозиції та визначався діапазон ринкових цін на відповідні товари. Отримані результати використано для обґрунтування очікуваної вартості закупівлі.
За результатами проведеного аналізу очікувану вартість предмета закупівлі визначено методом порівняння ринкових цін на підставі зібраної та опрацьованої цінової інформації. Розрахунок здійснено на основі середніх ринкових цін, отриманих із досліджених джерел.
На підтвердження наведених вище пояснень установою до електронної системи закупівель надаються відповідні документи, зокрема:
- Таблиці щодо предметів закупівлі разом з посиланнями;
- Зведена таблиця з розрахунком середньої вартості предмета закупівлі.