Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Костопільського ліцею № 5 Костопільської міської ради на 2026 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.09.2026 № 38 з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «СКУЛ ЛАБ», протокол уповноваженої особи про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 29.09.2026 № 44, повідомлення про намір укласти договір 29.09.2026, договір про закупівлю товарів від 07.10.2026 № 46, пояснення Замовника з доданими до нього документами надане 09.10.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект навчального обладнання для кабінету біології» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-11-013016-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
09.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Костопільський ліцей №5 Костопільської міської ради (далі – Замовник) на виконання запиту органу державного фінансового контролю від 08.10.2026 оку у межах моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-09-11-013016-a повідомляє:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, бюджетного призначення та розрахунку очікуваної вартості : на виконання вимог Постанови КМУ від 11.жовтня 2016 року №710 (із змінами). Замовник обґрунтовує необхідність закупівлі «Шкільні меблі (комплект навчального обладнання для кабінету біології) (код ДК 021: 2015:39160000-1 – Шкільні меблі) у кількості 1 комплект потребою в оновленні матеріально-технічної бази закладу для забезпечення належного освітнього процесу згідно з вимогами Нової української школи (НУШ) та діючого Санітарного регламенту. Технічні характеристики складені відповідно до Наказу Міністерства освіти та науки України від 29.04.2020 року №574 »Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та Плану України (Пункт 7.13 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти»).
Формування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося згідно з кошторисними призначеннями на 2026 рік у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275. Відповідно до вказаної Методики, Замовником застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій від профільних постачальників (додаються):
- ФОП Бур’ян Віталій Віталійович – 275 982,00 грн без ПДВ;
- ФОП Чижик Руслана Іванівна – 298 330,00 грн без ПДВ;
- ТзОВ «СКУЛ ЛАБ» - 343 229,00 грн з ПДВ (286 024,17 грн без ПДВ).
Середня ринкова ціна становить 344 134,47 з ПДВ. З метою досягнення максимальної економії та ефективності використання публічних коштів, розмір бюджетного призначення (очікувана вартість закупівлі) затверджений Замовником за нижньою межею цінового коридору ринку у сумі 344 135,00 грн з ПДВ, що в оголошені становить 286 779,17 без ПДВ. Це повністю відповідає принципам ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування: Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено у відкритому доступі за прямим посиланням: https://zoh-5.e-schools.info/library/category/5212
3. Щодо джерела фінансування закупівлі та Рамкової угоди: фінансування закупівлі здійснюється за рахунок капітальних видатків за КЕКВ 3110 з двох джерел :
- ТПКВКМБ 1183 - Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 6 939,00 грн;
- ТПКВКМБ 1184 - Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (сума виділених коштів в межах зазначеної міжнародної Рамкової угоди щодо інструменту Ukraine Facility, донор – Рада Європейського Союзу) - 337 196 грн.
Документи, що підтверджують джерело фінансування (кошторис на 2026 рік, довідка про зміни до кошторису на 2026 рік), додаються.